關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用報(bào)告的通知

郴財(cái)采〔2018〕1號(hào)

關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用報(bào)告的通知

市直各有關(guān)單位、各采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

為創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，打造誠(chéng)信郴州品牌，營(yíng)造法治誠(chéng)信商業(yè)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)》（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《郴州市創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市工作方案》（郴政辦函〔2016〕172號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市政府采購(gòu)工作實(shí)際，現(xiàn)就我市政府采購(gòu)活動(dòng)中使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

在我市政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中設(shè)置投標(biāo)人的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告查詢(xún)條件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本通知規(guī)定和采購(gòu)文件要求，書(shū)面提交由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作為資格審查、評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)之一，投標(biāo)人未按照采購(gòu)文件要求提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告內(nèi)容的，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定該投標(biāo)人資格審查不合格。

第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，是指依法設(shè)立主要經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)開(kāi)具的信用報(bào)告和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)報(bào)告。

二、實(shí)施時(shí)間

    2018年2月1日起。

    三、采用方式與實(shí)施范圍

使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，在我市政府采購(gòu)采用的以下方式：

1.公開(kāi)招標(biāo)；

2.邀請(qǐng)招標(biāo)；

3.競(jìng)爭(zhēng)性談判；

4.單一來(lái)源采購(gòu)；

5.詢(xún)價(jià)；

6.競(jìng)爭(zhēng)性磋商；

7.國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

四、具體實(shí)施辦法

1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告中信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容。

2.采用信用評(píng)級(jí)準(zhǔn)入制，投標(biāo)人信用評(píng)級(jí)低于B級(jí)的，不允許參加投標(biāo)。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，信用行為部分總分為3分，其中：AAA級(jí)+3分、AA級(jí)+2分、A級(jí)+1分、B級(jí)0分。

五、其他相關(guān)規(guī)定

1.采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理政府采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)其信用報(bào)告，優(yōu)先選擇無(wú)不良信用記錄的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.征信機(jī)構(gòu)必須符合《征信業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第631號(hào)）、《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2013〕第1號(hào)）、《企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案管理辦法》（銀發(fā)〔2016〕253號(hào)）的相關(guān)要求；征信機(jī)構(gòu)開(kāi)具的信用報(bào)告內(nèi)容必須明確查詢(xún)網(wǎng)址。

3.評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須符合人民銀行省級(jí)分支行備案制度，能夠查詢(xún)或提供書(shū)面的證明；明確信用評(píng)級(jí)查詢(xún)網(wǎng)址。

4.各采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本通知要求，自2018年2月1日起，對(duì)政府采購(gòu)公告和采購(gòu)文件按上述要求進(jìn)行調(diào)整。

5.原《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄和信用報(bào)告的通知》（郴財(cái)采〔2017〕8號(hào)）文件內(nèi)容與本文件相抵觸的，以本文件為準(zhǔn)。

郴 州 市 財(cái) 政 局   

                                                                          2018年1月9日