棗莊市財政局關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知
棗財采〔2017〕7號
棗莊市財政局關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知
各區(qū)（市）財政局、市直各部門、各單位、各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為落實(shí)《棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)棗莊市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（棗政發(fā)〔2016〕15號）有關(guān)要求，推進(jìn)棗莊市社會信用體系建設(shè)、健全守信激勵失信約束機(jī)制，現(xiàn)就政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視信用記錄查詢及使用工作
誠實(shí)信用是政府采購活動的基本原則之一。在政府采購活動中查詢及使用信用記錄，對參與政府采購活動的供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)及評審專家進(jìn)行守信激勵、失信約束，是政府相關(guān)部門開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的重要舉措，對降低市場運(yùn)行成本、改善營商環(huán)境、高效開展市場經(jīng)濟(jì)活動具有重要作用，有利于形成“一處違規(guī)、處處受限”的信用機(jī)制。
各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，積極推動政府采購活動信用記錄查詢及使用工作，加快建立政府采購信用評價制度，有效應(yīng)用信用信息和信用報告，推進(jìn)政府采購領(lǐng)域聯(lián)合懲戒工作。
二、認(rèn)真做好信用記錄查詢及使用工作
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各單位應(yīng)當(dāng)按照社會信用體系建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)社會信用體系建設(shè)情況，創(chuàng)造條件將相關(guān)主體的信用記錄作為供應(yīng)商資格審查、采購代理機(jī)構(gòu)委托、評審專家管理的重要依據(jù)。
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財政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用山東”網(wǎng)站（http://www.creditsd.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。
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1．采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確信用信息查詢的查詢渠道及截止時點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。
兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
2．財政部門應(yīng)當(dāng)在評審專家選聘及日常管理中查詢有關(guān)信用記錄，對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員不得聘用為評審專家，已聘用的應(yīng)當(dāng)及時解聘。
依法自行選定評審專家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查詢有關(guān)信用記錄，不得選定具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員。
3．采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理政府采購事宜的，應(yīng)當(dāng)查詢其信用記錄，優(yōu)先選擇無不良信用記錄的采購代理機(jī)構(gòu)。
4．采購人及采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管相關(guān)主體信用信息，不得用于政府采購以外事項。
三、工作要求
?。ㄒ唬┴斦块T和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，對參加政府采購活動的供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。
?。ǘ┴斦块T應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，做好相關(guān)技術(shù)保障，建立與相關(guān)信用信息平臺的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)信用信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動化。
（三）財政部門應(yīng)當(dāng)同其他部門密切配合，在政府采購活動中積極推進(jìn)信用信息的共享和使用。
棗莊市財政局
2017年5月25日
