國家知識產(chǎn)權局辦公室 工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點的通知

國知辦發(fā)運字〔2023〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權管理部門、工業(yè)和信息化主管部門：

為貫徹《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》、國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構強能力若干措施》（工信部企業(yè)函〔2023〕4號）有關要求，落實國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部《關于知識產(chǎn)權助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（國知發(fā)運字〔2022〕38號）有關部署，對標世界先進企業(yè)管理模式，推廣實施《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權管理指南（ISO56005）》國際標準（以下簡稱“ISO56005國際標準”），切實提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權管理效能和創(chuàng)新水平，國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部（以下簡稱“兩部門”）決定組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

ISO56005國際標準是由我國提出并推動制定的首個知識產(chǎn)權管理國際標準，是創(chuàng)新管理國際標準體系的重要組成部分。ISO56005國際標準以創(chuàng)新價值實現(xiàn)為核心導向，堅持創(chuàng)新管理與知識產(chǎn)權的深度融合，將知識產(chǎn)權管理活動嵌入創(chuàng)新全過程，通過明確創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權管理目標、方法和路徑，全面提升創(chuàng)新效率、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效益。各級知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要高度重視標準推廣實施工作，強化工作協(xié)同、條件保障和數(shù)字化管理，引導創(chuàng)新主體強化知識產(chǎn)權對創(chuàng)新的支撐作用，以標準化手段提升知識產(chǎn)權管理能力和創(chuàng)新能力，以知識產(chǎn)權高水平管理推動實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化。

二、試點目標

通過三年時間，逐步實現(xiàn)對國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新管理國際標準實施試點全覆蓋。試點企業(yè)全面實施ISO56005國際標準，創(chuàng)新管理體系與知識產(chǎn)權管理體系深度融合，企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益全面提高，創(chuàng)新能力顯著提升，涌現(xiàn)出一批具有示范效應的創(chuàng)新與知識產(chǎn)權融合管理實踐案例，培育出一批支撐企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高價值核心專利，助力打造一批知識產(chǎn)權強企、單項冠軍企業(yè)和領航企業(yè)，有力支撐制造強國和創(chuàng)新型國家建設。

三、試點內(nèi)容

（一）試點任務

2023—2025年，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統(tǒng)稱各地）每年組織一批企業(yè)開展創(chuàng)新管理國際標準實施試點，分三批實現(xiàn)對本地國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的全覆蓋。組織試點企業(yè)通過全國知識管理標準化技術委員會標準推廣應用綜合服務平臺（以下簡稱“綜合服務平臺”），學習實施ISO56005國際標準，持續(xù)提升知識產(chǎn)權管理能力和創(chuàng)新能力，定期組織開展量化評價。

（二）試點安排

1.確定企業(yè)。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)本地實際確定每年參加試點的企業(yè)數(shù)量，其中2023年度各地試點企業(yè)數(shù)量原則上不得低于本地優(yōu)勢示范企業(yè)和“小巨人”企業(yè)數(shù)量的1/3，注重在本轄區(qū)國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)中，選擇工作基礎好、創(chuàng)新能力強、開展試點意愿高的企業(yè)作為首批試點企業(yè)。每批試點企業(yè)開展標準實施前均需按照兩部門的統(tǒng)一工作部署在綜合服務平臺開展知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力的初始測評（具體安排另行通知）。

2.標準實施。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要面向試點企業(yè)加強ISO56005國際標準的宣傳推廣和支持指導，發(fā)揮綜合服務平臺線上服務優(yōu)勢，組織試點企業(yè)通過平臺學習ISO56005國際標準及其權威解讀、公益課程，免費獲取標準學習與實施相關資料，交流分享標準實施實踐案例，及時了解標準實施最新政策資訊，推動試點企業(yè)知識產(chǎn)權和創(chuàng)新全過程管理的緊密融合，不斷改進提升知識產(chǎn)權管理能力和創(chuàng)新能力。同時，依托綜合服務平臺跟蹤了解試點企業(yè)學習情況和相關需求，提高標準實施的科學性和有效性。

3.階段評價。每年兩部門將通過綜合服務平臺面向所有參加試點的企業(yè)組織開展年度知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力相關數(shù)據(jù)填報，綜合評價各地企業(yè)知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力總體提升情況，評估各地試點實施工作成效。試點企業(yè)填報的數(shù)據(jù)將同步用于國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)評選、復核。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要積極配合兩部門組織試點企業(yè)填報數(shù)據(jù)，注重面向不同產(chǎn)業(yè)領域、不同發(fā)展階段試點企業(yè)分類收集匯總試點經(jīng)驗和典型案例，及時反饋試點中發(fā)現(xiàn)的問題建議。

四、保障措施

（一）加強組織管理。兩部門將加強創(chuàng)新管理國際標準實施試點工作的統(tǒng)籌安排，共同做好試點的業(yè)務指導、平臺建設、階段評價和信息共享。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要加強工作協(xié)同，做好試點企業(yè)的擇優(yōu)遴選、組織動員、政策扶持和跟蹤服務。

（二）完善配套政策。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要充分運用中小企業(yè)發(fā)展專項資金、知識產(chǎn)權相關資金等，為開展創(chuàng)新管理國際標準實施試點提供支持，積極引導試點企業(yè)學習實施ISO56005國際標準。

（三）強化平臺支持。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要將綜合服務平臺作為服務創(chuàng)新主體、推動標準實施和持續(xù)提升創(chuàng)新能力的重要抓手和數(shù)字化保障，及時收集反饋平臺建設優(yōu)化建議。兩部門將根據(jù)試點工作需要持續(xù)完善綜合服務平臺功能，及時匯總反饋各地標準實施情況，推動綜合服務平臺共建、共治、共享。

（四）加大宣傳推廣。各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門要鼓勵試點企業(yè)邊試點、邊總結，將創(chuàng)新管理國際標準實施經(jīng)驗向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、本行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)進行宣貫推廣，進一步擴大試點影響力和覆蓋面。兩部門將積極創(chuàng)造條件推動有關實踐案例所在單位參與相關國際標準研制。

請各地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門盡快按照通知要求啟動試點，于6月30日前，制定印發(fā)本地（含計劃單列市）工作方案，確定各地首批試點企業(yè)名單，并將工作方案、企業(yè)名單及本地知識產(chǎn)權、工業(yè)和信息化主管部門工作聯(lián)系人信息一同報送兩部門備案。2024年和2025年要在當年3月31日前分別將第二批、第三批試點企業(yè)名單報送兩部門備案。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權局辦公室 工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年4月28日