國家認監(jiān)委關(guān)于認證規(guī)則備案的公告

2015年第18號

　　為激發(fā)認證行業(yè)創(chuàng)新活力，促進認證市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》和《認證機構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將認證規(guī)則備案有關(guān)工作要求公告如下：

　　一、備案范圍

　　認證規(guī)則是規(guī)定產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系等認證程序要求類文件。國家認監(jiān)委尚未制定發(fā)布，由取得相應(yīng)認證領(lǐng)域從業(yè)批準的認證機構(gòu)自行制定或?qū)嵤┑恼J證規(guī)則適用于本公告范圍。主要包括但不限于《國家認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布自愿性認證業(yè)務(wù)分類目錄及主要審批條件的公告》（2014年第38號）附件《認證業(yè)務(wù)分類目錄》中“認證項目”的認證規(guī)則。

　　認證機構(gòu)應(yīng)按照本公告的要求提交認證規(guī)則備案。

　　二、備案原則

　　認證機構(gòu)應(yīng)當對備案材料的科學(xué)性、合法性、完整性、適用性等負責(zé)，并做出公開承諾。申請備案的認證規(guī)則應(yīng)當符合以下條件：

　　1.符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；

　　2.不得影響國家安全和社會公共利益；

　　3.不得與現(xiàn)行國家或地方相關(guān)行政審批事項相抵觸；

　　4.不得違反社會公序良俗；

　　5.符合國家民族、宗教政策和民族習(xí)慣；

　　6.不得與國家認監(jiān)委制定發(fā)布的認證基本規(guī)范、認證規(guī)則要求相抵觸；

　　7.不得與現(xiàn)行的相關(guān)國家標準和行業(yè)標準相抵觸；

　　8.不得違反知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定。

　　三、備案內(nèi)容

　　1.認證類別

　　2.認證領(lǐng)域

　　3.認證項目分類代碼

　　4.認證規(guī)則的名稱、編號、發(fā)布單位及發(fā)布/更新時間

　　5.認證依據(jù)用標準或技術(shù)規(guī)范的名稱、編號、發(fā)布單位及發(fā)布/更新時間

　　6.認證標志

　　四、備案程序

　　1.提交備案

　　認證機構(gòu)應(yīng)當在認證規(guī)則發(fā)布后30日內(nèi)，通過“認證認可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報平臺（http://report.cnca.cn）”，使用“認證規(guī)則備案”功能模塊提交認證規(guī)則備案。

　　2.備案認證規(guī)則修訂

　　已備案的認證規(guī)則如有修訂，應(yīng)當在修訂發(fā)布后30日內(nèi)重新提交備案。備案內(nèi)容和要求同上。

　　3.備案注銷

　　已備案的認證規(guī)則廢止的，應(yīng)當在廢止后的5日內(nèi)通過“認證認可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報平臺”，使用“認證規(guī)則備案”功能模塊提交注銷備案。

　　五、備案監(jiān)管

　　1.國家認監(jiān)委在國家認監(jiān)委網(wǎng)站（www.cnca.gov.cn）統(tǒng)一公布認證機構(gòu)認證規(guī)則備案的相關(guān)信息，以供社會公眾查詢和監(jiān)督。認證機構(gòu)應(yīng)按照《認證認可條例》第21條和《認證機構(gòu)管理辦法》第19條的規(guī)定，公開認證規(guī)則等信息。

　　2.認證機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)認證規(guī)則開展認證活動，按照《認證機構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)認證信息報送國家認監(jiān)委。

　　3.認證機構(gòu)應(yīng)定期對認證規(guī)則的科學(xué)性、合規(guī)性、適用性等進行評估，并及時修訂更新。

　　4..國家認監(jiān)委接受社會公眾對認證規(guī)則的投訴、舉報，經(jīng)查證屬實，確有違反本公告有關(guān)備案條件、要求或者虛假承諾的，國家認監(jiān)委將撤銷相關(guān)認證規(guī)則備案并向社會公布，相關(guān)認證機構(gòu)應(yīng)當撤銷已頒發(fā)的認證證書并承擔相應(yīng)的責(zé)任。

　　5.對于屬于備案范圍的認證規(guī)則不按照本公告規(guī)定進行備案而開展認證活動的認證機構(gòu)，國家認監(jiān)委將依據(jù)《認證機構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　六、其他事項

　　1.各認證機構(gòu)現(xiàn)已實施但未提交備案的認證規(guī)則，應(yīng)當于2015年8月底前將屬于備案范圍的認證規(guī)則按照本公告要求提交備案。

　　2.已按照《國家認監(jiān)委關(guān)于明確自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則備案工作要求的通知》（認辦證函〔2013〕36號）提交備案的自愿性產(chǎn)品認證規(guī)則無需重新提交備案。

　　3.自本公告發(fā)布之日起，《關(guān)于認證機構(gòu)開展備案認證業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（國認可〔2011〕67號）、《國家認監(jiān)委關(guān)于明確自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則備案工作要求的通知》（認辦證函〔2013〕36號）、《認證技術(shù)規(guī)范管理辦法》（國家認監(jiān)委公告2006年第3號）和《認證技術(shù)規(guī)范管理辦法實施細則》（國認科〔2007〕81號）同時廢止。

　　已按照《認證技術(shù)規(guī)范管理辦法》（國家認監(jiān)委公告2006年第3號）和《認證技術(shù)規(guī)范管理辦法實施細則》（國認科〔2007〕81號）提交備案的認證技術(shù)規(guī)范，無需重新提交備案；本公告發(fā)布前提交備案但未完成備案的認證技術(shù)規(guī)范，遵照本公告執(zhí)行。

　　附件：國家認監(jiān)委認證規(guī)則備案表

　　國家認監(jiān)委

　　2015年7月7日