河北承德：創(chuàng)新實施“信用承諾+視頻勘驗”審批服務新模式

——來源：承德日報

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政審批勘驗效率，承德市將信用承諾制度與審批服務相結(jié)合，創(chuàng)新實施“信用承諾+視頻勘驗”審批服務新模式，使行政審批勘驗速度提升90%以上，全程同步錄音錄像，環(huán)節(jié)不減、標準不降，整個過程公開、透明，真正做到“讓信息多跑路，讓群眾少等待”，方便了企業(yè)、便利了市民。

　　“云勘驗”讓線下轉(zhuǎn)線上，審批再提速。工作人員通過河北政務服務網(wǎng)電子證照，填寫完資料后，可以申請互聯(lián)網(wǎng)視頻通話方式進行后期勘驗。過去，申請人不僅要自己跑到市區(qū)交材料，申請后，還需要等著行政審批局的工作人員現(xiàn)場勘驗，從申請到拿證，中間往往要經(jīng)歷漫長的等待。通過視頻勘驗，實現(xiàn)了省時省事。

　　實施“云勘驗”后，辦證過程也實現(xiàn)了簡化。行政審批局工作人員接到提交的申請材料后，隨即在承德市信用信息平臺查驗信用狀況，發(fā)現(xiàn)不存在失信違約行為，符合視頻勘驗辦理條件，便會受理申請。

　　申請時，電話通知確定勘驗時間，按照約定時間進行視頻通話，進入程序后，不到10分鐘，勘驗結(jié)束，審批人員出具勘驗意見，申請人線上確認。3個工作日內(nèi)，市民即可在河北政務服務網(wǎng)查詢到電子證照。從過去三五天甚至更久，到現(xiàn)在的10分鐘，視頻勘驗為很多企業(yè)和群眾免去了等待的煎熬。

　　目前，承德市“信用承諾+視頻勘驗”審批服務已覆蓋市場服務、城市建設、社會事務、農(nóng)林水務四大領域，涉及藥品零售經(jīng)營許可、城市道路挖掘、旅行社設立、印刷企業(yè)設立等22個審批事項。

　　據(jù)介紹，相較于傳統(tǒng)的現(xiàn)場踏勘方式，視頻勘驗審批服務雖然方便快捷，但為避免申請人在勘驗中弄虛作假，市行政審批局為申請人設置了信用門檻。選擇采用“信用承諾+視頻勘驗”審批服務模式的申請人需對勘驗現(xiàn)場的真實性、合法性以及自愿承擔失信后果等進行承諾。審批部門會通過“信用承德”門戶網(wǎng)站或承德市信用信息平臺對申請人信用狀況進行核查。如果發(fā)現(xiàn)申請人違背承諾，以欺騙、賄賂等不正當手段實施視頻勘驗，申請人將承擔相應不利后果。

　　為優(yōu)化行政審批業(yè)務流程，承德市制定了《視頻勘驗操作辦法（試行）》，明確指出了申請人應承諾提供的材料真實有效，愿意承擔失信產(chǎn)生的后果等；針對審批事項現(xiàn)場勘驗的個性化特點，選擇能夠最大限度保證公平公正的事項納入“信用承諾+視頻勘驗”清單，公開現(xiàn)場勘驗標準和規(guī)范。

　　兩年來，全市共組織“信用承諾+視頻勘驗”1132次，在確保依法行政的前提下，大幅提高了工作效率和工作質(zhì)量。