加大失信懲戒 強(qiáng)化信用監(jiān)管

——來源：中國商報(bào)

近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》等有關(guān)文件，依法依規(guī)將重慶企信知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司和臺(tái)州京啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司列入嚴(yán)重違法失信名單，實(shí)施列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、增加檢查頻次、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先等管理措施。

此前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》，將“不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)”“惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”列為失信行為，并在項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)資格、監(jiān)管檢查等方面予以懲戒。這是繼《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》出臺(tái)以來，又一項(xiàng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管的重要舉措。規(guī)定緊扣知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理的規(guī)律和需求，詳細(xì)列明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信懲戒、守信激勵(lì)的對(duì)象、措施和程序，有利于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

長期以來，侵權(quán)、假冒、盜版等現(xiàn)象屢禁不絕，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題日益引起各界關(guān)注。近年來，我國雖然在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上取得了很大成效，但對(duì)很多創(chuàng)新型企業(yè)而言，每年花費(fèi)數(shù)十萬元甚至更多資金用于維權(quán)的同時(shí)，依然承受著侵權(quán)者侵占市場(chǎng)造成的經(jīng)濟(jì)損失。究其原因，除了經(jīng)濟(jì)利益是首要原因外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為泛濫與我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用制度的缺失也存在直接關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。具體內(nèi)容應(yīng)包括，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信管理制度，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法；重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，強(qiáng)化對(duì)盜版侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，探索建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠信評(píng)價(jià)制度；等等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心功能，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是對(duì)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新思維的保護(hù)。要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)，探索建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠信評(píng)價(jià)制度，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄，強(qiáng)化對(duì)盜版侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒。同時(shí)，還要建立公務(wù)員、專利服務(wù)從業(yè)者等人員的信用記錄，推廣使用職業(yè)信用報(bào)告，引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。

毋庸諱言，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)守信激勵(lì)和聯(lián)合懲戒制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法案件信息納入社會(huì)信用監(jiān)管體系。要實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)守信激勵(lì)和聯(lián)合懲戒制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法案件信息納入社會(huì)信用監(jiān)管體系，依規(guī)公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件信息，公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法典型案例，完善失信懲戒清單，加大失信懲戒力度，從而更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（吳學(xué)安）