陳雨露：金融業(yè)要深入研究如何支持低碳轉(zhuǎn)型 實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

——來源：金融時報

9月25日，在2021年中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會（以下簡稱“綠金委”）年會上，中國人民銀行副行長陳雨露出席會議并致辭。

“2020年，國家主席習(xí)近平向全世界莊嚴(yán)宣布了中國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。這個承諾是中國對全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的實質(zhì)性貢獻(xiàn)，是推動中國經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是我國綠色金融發(fā)展所迎來的巨大機(jī)遇?！标愑曷侗硎尽?/span>

陳雨露從四個方面介紹了綠色金融在中國取得的積極進(jìn)展。

在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)方面，今年4月，人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會印發(fā)《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》，推動了國內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一以及與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接。目前，中國、歐洲正在牽頭研究可持續(xù)金融分類共同標(biāo)準(zhǔn)，第一版有望在今年年底前推出。

在環(huán)境信息披露方面，在綠金委和倫敦金融城共同組織的中英環(huán)境信息披露試點成果的基礎(chǔ)上，人民銀行通過金融標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》；此外，還進(jìn)一步強(qiáng)化了綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的環(huán)境信息披露試點工作，金融機(jī)構(gòu)開始披露環(huán)境壓力測試和碳足跡。

在綠色金融產(chǎn)品方面，今年二季度末，我國本外幣綠色貸款余額已達(dá)到14萬億元，同比增長26.5%。今年前8個月，我國綠債發(fā)行規(guī)模超過3500億元，同比增長152%，已經(jīng)超過了去年全年發(fā)行總額，其中碳中和債累計發(fā)行1801億元。

在國際合作方面，陳雨露透露，今年G20主席國意大利恢復(fù)了可持續(xù)金融研究小組，并將其升級為工作組。目前，工作組正在制定《G20可持續(xù)金融路線圖》，并積極推進(jìn)可持續(xù)金融分類標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)的可比性、兼容性和一致性。

“經(jīng)過幾年的努力，我國已經(jīng)初步形成了支持綠色金融發(fā)展的政策體系和市場環(huán)境，綠色金融在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著重大作用。為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，未來30年我國綠色低碳事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)?！标愑曷稄?qiáng)調(diào)。

陳雨露就金融業(yè)如何支持低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提出幾點建議。

他強(qiáng)調(diào)，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，制定短期、中期和長期減碳目標(biāo)及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。陸續(xù)印發(fā)的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價方案》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》等文件和標(biāo)準(zhǔn)，對金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)提出了更為具體的要求。金融機(jī)構(gòu)要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善內(nèi)部治理機(jī)制和決策流程，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，強(qiáng)化環(huán)境氣候信息披露。

此外，陳雨露指出，要深入研究金融如何支持經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。“高碳行業(yè)和企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，需要大量的資金支持。目前的綠色金融體系尚不能充分覆蓋轉(zhuǎn)型金融需求，應(yīng)該深入研究如何建立轉(zhuǎn)型金融的界定標(biāo)準(zhǔn)、披露要求、激勵機(jī)制和配套措施。繼續(xù)擴(kuò)大綠色金融地方試點，提升創(chuàng)新水平。”他強(qiáng)調(diào)。

在陳雨露看來，2017年以來，六省九地開展的綠色金融改革創(chuàng)新試點取得了一系列可復(fù)制和推廣的經(jīng)驗，試點范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，未來的試點應(yīng)該更加重視落實實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的新舉措，更加重視與國際接軌。

陳雨露建議，一些試點地區(qū)的機(jī)構(gòu)可以嘗試以中歐可持續(xù)金融分類共同標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品貼標(biāo)的基礎(chǔ)，推出面向全球市場的中國綠色金融產(chǎn)品，并繼續(xù)大力開展綠色金融領(lǐng)域的國際合作，積極探索新的領(lǐng)域，包括金融支持生物多樣性保護(hù)等。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持第十五屆聯(lián)合國生物多樣性大會和第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會，進(jìn)一步推動“一帶一路”建設(shè)，落實《“一帶一路”綠色投資原則》。 （來源：金融時報）