——來源:新快報(bào)
去年7月,廣東在全國率先出臺(tái)《數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動(dòng)方案》,標(biāo)志著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作全面啟動(dòng)。9月22日,在廣東省推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作新聞發(fā)布會(huì)上,介紹了該方案出臺(tái)一年以來的成效及最新進(jìn)展。記者從會(huì)上獲悉,目前廣東完成省市一體化“一網(wǎng)共享”平臺(tái)建設(shè),累計(jì)發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄5.18萬個(gè),數(shù)據(jù)總量達(dá)659億條,其中,“信用廣東”平臺(tái)歸集信用數(shù)據(jù)184億條,覆蓋全省1500多萬市場主體,數(shù)據(jù)總量持續(xù)居全國首位。
積極謀劃數(shù)據(jù)要素市場化配置改革
據(jù)省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長楊鵬飛介紹,2020年以來廣東積極謀劃數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作并在全國率先破題,省委、省政府審定印發(fā)了《廣東省數(shù)字化配置改革行動(dòng)方案》,全省改革工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好發(fā)展態(tài)勢。在建設(shè)以行政主導(dǎo)的一級(jí)市場方面,完成省市一體化“一網(wǎng)共享”平臺(tái)建設(shè),為公共數(shù)據(jù)資源流通提供技術(shù)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東累計(jì)發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄5.18萬個(gè),數(shù)據(jù)總量達(dá)659億條,支撐1645個(gè)部門1247個(gè)系統(tǒng)用數(shù)需求,數(shù)據(jù)調(diào)用量達(dá)666.2億次。通過“開放廣東”平臺(tái)向社會(huì)開放2.84萬個(gè)公共數(shù)據(jù)集和225個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)接口。其中,“信用廣東”平臺(tái)歸集信用數(shù)據(jù)184億條,覆蓋全省1500多萬市場主體,數(shù)據(jù)總量持續(xù)居全國首位。
同時(shí)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證,為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流通和應(yīng)用提供權(quán)威載體。廣東省去年10月發(fā)布全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證以來,已簽發(fā)資產(chǎn)憑證2.24萬張。佛山順德獲得公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書,實(shí)現(xiàn)廣東省首批公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入市”。設(shè)立省數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可控可監(jiān)管。創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營模式,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與合規(guī)審查,有效推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)多元主體數(shù)據(jù)融合和服務(wù)創(chuàng)新。
在建設(shè)以公平競爭為基礎(chǔ)二級(jí)市場方面,重點(diǎn)打造新型數(shù)據(jù)交易場所,為市場提供安全可控的流通交易平臺(tái)。省數(shù)據(jù)交易所采用“一所、多基地、多平臺(tái)”架構(gòu)運(yùn)營,其中按照“省市共建、廣佛協(xié)同”的思路,引入央企控股及省市區(qū)龍頭國企優(yōu)勢資源建設(shè)省數(shù)據(jù)交易所,并為區(qū)域數(shù)據(jù)交易服務(wù)設(shè)立多基地。
建立完善的數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系
在完善配套應(yīng)用保障體系方面,廣東在全國實(shí)現(xiàn)了三個(gè)首創(chuàng)。首先,首創(chuàng)政府首席數(shù)據(jù)官制度,通過完善組織管理體系盤活公共數(shù)據(jù)資源。在省委政法委、公安廳等13個(gè)省有關(guān)部門和廣州、深圳、珠海、佛山等11個(gè)地市開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn),為數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”管理體系落地提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。近期,還出臺(tái)企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南,有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。
與此同時(shí),建立了完善的數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系,通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)有序流通。制定《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定》《廣東省公共數(shù)據(jù)脫敏規(guī)范》,建立數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享、銷毀等全生命周期安全技術(shù)管控體系,明確行業(yè)主管部門、溯源單位和用數(shù)單位的安全管理責(zé)任邊界,推動(dòng)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
會(huì)議還透露,廣東在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中形成的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,將匯編成《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革白皮書》,將于近期發(fā)布。