關(guān)于印發(fā)《福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價管理辦法》及評價標準（2018年版）的通知

——來源: 福建省公共資源交易電子公共服務平臺

各設區(qū)市建設局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交建局： 

　　為進一步規(guī)范我省勘察設計市場秩序，健全勘察設計市場信用體系，構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”的市場監(jiān)管體制，保障工程質(zhì)量安全，省廳制定了《福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價管理辦法》以及配套的工程勘察設計企業(yè)信用評價標準（2018年版），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　附件: 1.福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價管理辦法 

　　　　　2.福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價標準（2018年版） 

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳 

2018年4月2日
　

附件1 

福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價管理辦法

　　第一條 為進一步規(guī)范我省勘察設計市場秩序，健全勘察設計市場信用體系，構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體制，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》及《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我省勘察設計行業(yè)實際，制定本辦法。 

　　第二條 本辦法評價對象為在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計活動的勘察設計企業(yè)，工程設計施工一體化資質(zhì)單位和不具有建筑、市政相關(guān)設計資質(zhì)的單位不參加信用評價。 

　　本辦法所稱勘察設計企業(yè)信用評價，是指評價實施單位依據(jù)本辦法和評價標準，對勘察設計企業(yè)在評價周期內(nèi)從事工程勘察設計的資質(zhì)、市場行為、質(zhì)量行為、社會影響等情況的評價。 

　　第三條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站是全省勘察設計企業(yè)信用評價的運行平臺，將逐步與全國勘察設計行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)等系統(tǒng)互聯(lián)互通。各有關(guān)部門及工程項目各方主體可通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站的“福建省勘察設計管理信息系統(tǒng)”和“省外勘察設計單位信息登記系統(tǒng)”查詢企業(yè)資質(zhì)信息。 

　　第四條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省勘察設計信用評價系統(tǒng)（以下簡稱信用評價系統(tǒng)）的建設和管理，負責制定和頒布勘察設計企業(yè)具體良好行為、不良行為的認定標準，負責監(jiān)督和指導全省勘察設計企業(yè)信用評價工作。 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)的勘察設計信用評價工作，負責本級管理的建設項目勘察設計企業(yè)信用信息的復核、信用評價實施工作。 

　　第五條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳可授權(quán)具體業(yè)務部門或單位（以下簡稱省信用評價實施單位）負責勘察設計市場信用評價實施工作。 

　　省信用評價實施單位負責組織、協(xié)調(diào)全省勘察設計市場各方主體信用評價工作，負責全省信用信息的復核、公布、上報及信用評價實施工作。 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門可指定本級具體業(yè)務部門、單位作為本級信用評價實施單位，具體負責本級信用信息的復核、信用評價實施工作。 

　　第六條 企業(yè)信用評價得分由企業(yè)信息評價得分（60分）、企業(yè)納稅得分（10分）、企業(yè)良好行為評價得分（30分）和企業(yè)不良行為評價扣分四部分組成，不良行為采用扣分制，直至總分扣完為止；信用評定總分不設負分，總分100分。 

　　同一項目、同一行為受到多個表彰、獎勵或行政處罰、行政處理的，以分值最高的計算，不重復累加。 

　　第七條  企業(yè)所得稅、增值稅等納稅信息由勘察設計企業(yè)提供，并由福建省勘察設計企業(yè)信用評價系統(tǒng)自行匯總評價；省外入閩企業(yè)提供所在地稅務部門在閩相應的企業(yè)所得稅、增值稅等納稅信息。每年度一季度評價上一年度的納稅信息，有效期至下一年度的納稅信息納入評價。 

　　第八條  企業(yè)良好行為評價得分指在評價周期內(nèi)，評價實施單位對勘察設計市場主體遵守相關(guān)勘察設計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工程建設技術(shù)標準，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護勘察設計市場秩序，受到各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為信用信息進行綜合評價得分。各項榮譽以相關(guān)部門正式文件為準，發(fā)文日期（或批準日期）在評價周期內(nèi)的予以記入。 

　　第九條  企業(yè)不良行為評價得分指在評價周期內(nèi)，評價實施單位對勘察設計市場主體違反相關(guān)勘察設計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工程建設技術(shù)標準，或者嚴重違反合同約定，受到各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的處罰、責令改正或通報批評等，所形成的不良行為信用信息進行綜合評價得分。各類通報、處罰等以相關(guān)部門正式文件為準，發(fā)文日期（或批準日期）在評價周期內(nèi)的予以記入，不在評價周期內(nèi)的不予記入。 

　　第十條 企業(yè)良好行為信息由勘察設計企業(yè)憑書面文件，及時在信用評價系統(tǒng)自行申報；企業(yè)良好行為信息評價周期內(nèi)未申報的，不予采集納入評價。 

　　企業(yè)不良行為信息，勘察設計企業(yè)在知道或應當知道之日起20日內(nèi)，憑處罰文書及相關(guān)證明材料，在信用評價系統(tǒng)自行申報。對不按時申報不良行為信息的，由企業(yè)所在地實施評價單位責令整改，并報請省住房和城鄉(xiāng)建設廳記入不良行為。 

第十一條 信用信息申報實行誠信申報承諾制，勘察設計企業(yè)對信用信息的真實性負責。企業(yè)在申報企業(yè)信用信息過程中提供虛假信用信息的，每發(fā)現(xiàn)1條，扣20分。 

　　第十二條 評價實施單位原則上不對企業(yè)申報的基本信息、收入、良好行為及不良行為等信用信息作實質(zhì)性核查，僅進行網(wǎng)上形式核對，主要核對填報內(nèi)容、格式及類別選擇是否準確，核對后在信用評價系統(tǒng)公示公開。 

　　第十三條 勘察設計企業(yè)信用信息和信用評價結(jié)果每季度評價一次，并在信用評價系統(tǒng)上公示和發(fā)布，公示期為5個工作日，公示內(nèi)容應寫明異議受理部門。公示無異議的，自公示期結(jié)束的次日起在信用評價系統(tǒng)發(fā)布。公示有異議的，按本辦法相關(guān)條款處理，自處理完結(jié)的次日起生效。 

　　第十四條 記載勘察設計企業(yè)信用信息的紙質(zhì)、影像等資料由勘察設計企業(yè)保存?zhèn)洳?，評價生效后保存期為3 年。勘察設計企業(yè)信用評價電子數(shù)據(jù)保存期為3年。 

　　勘察設計企業(yè)信用評價電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。 

　　第十五條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳不定期組織對信用評價系統(tǒng)進行復查核驗，保證信用評價系統(tǒng)按規(guī)定程序和標準評價。 

　　第十六條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳對外公布勘察設計企業(yè)信用評價異議受理部門和聯(lián)系方式，并建立健全處理機制。 

　　第十七條 勘察設計企業(yè)信用信息和信用評價結(jié)果公示期內(nèi)，任何組織或個人均可以書面方式提出異議。異議人應當提供真實身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實理由和相關(guān)證明材料。 

　　異議受理部門應當自受理之日起5個工作日內(nèi)會同有關(guān)部門作出處理決定，并在作出處理意見的次日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，同時將處理意見書面告知異議人。不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理并以書面形式回復異議人。 

　　第十八條 企業(yè)信用評價結(jié)果公布后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在應當記錄而未被記錄的違法失信行為的，省評價實施單位應當對該企業(yè)的信用評價進行重新評定，但不調(diào)整其他企業(yè)信用評價結(jié)果。 

　　第十九條 生效的勘察設計企業(yè)信用評價數(shù)據(jù)，任何人不得擅自更改。經(jīng)批準更改后的勘察設計企業(yè)信用評價數(shù)據(jù)有效。 

　　第二十條 需依法招標的房屋建筑和市政基礎設施工程，招標人應根據(jù)全省勘察設計企業(yè)信用評價結(jié)果考量投標人資格，并設置招投標信用分值，可占10~20%招投標評分比例，具體辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳另行制定。 

　　第二十一條 評價實施單位應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格遵照本辦法實施勘察設計企業(yè)信用評價，及時記入、更新勘察設計企業(yè)的信用信息，注重結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，維護社會公共利益和企業(yè)合法權(quán)益。 

　　第二十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當將勘察設計企業(yè)信用評價工作納入本單位的重要廉政風險防控手冊，加強評價工作人員廉政教育，建立廉政風險防控制度，健全監(jiān)管措施，有效制約權(quán)力運行，預防違法違紀行為發(fā)生。 

　　第二十三條 各評價實施單位的工作人員在勘察設計企業(yè)信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。各評價實施單位收到評價工作人員涉嫌違反工作紀律投訴舉報、信訪的，應當予以核實處理。 

　　第二十四條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。 

　　第二十五條 本辦法自2018年7月1日起施行。 

附件： 

1.福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價管理辦法 

2.福建省工程勘察設計企業(yè)信用評價標準（2018年版） 

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