國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》

——來源：國家認(rèn)監(jiān)委

新華社北京1月26日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（以下簡稱《意見》），部署推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》要求，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動的總體部署，運(yùn)用國際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證體系，推動廣大企業(yè)和全社會加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

　　《意見》提出，要堅(jiān)持統(tǒng)一管理、頂層設(shè)計(jì)，市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，激勵(lì)約束、多元共治的原則。力爭通過3－5年努力，使我國質(zhì)量認(rèn)證制度趨于完備，各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng)，主要產(chǎn)品、工程、服務(wù)尤其是消費(fèi)品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。

　　《意見》明確了六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。創(chuàng)新質(zhì)量管理工具，推廣應(yīng)用質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式。二是廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動。打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證“升級版”，拓展質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面。三是深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革創(chuàng)新。完善強(qiáng)制性認(rèn)證制度，提升自愿性認(rèn)證供給質(zhì)量，清理涉及認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測的行政許可和行業(yè)評價(jià)制度，簡化規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。四是加強(qiáng)認(rèn)證活動事中事后監(jiān)管。完善認(rèn)證監(jiān)管體系，創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管和激勵(lì)約束機(jī)制，加大認(rèn)證監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任。五是培育發(fā)展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)。營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，提升行業(yè)綜合服務(wù)能力。六是深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作互認(rèn)。構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可國際合作機(jī)制，提高國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場開放度，加快我國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證“走出去”步伐，提升我國認(rèn)證認(rèn)可國際影響力。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，地方各級人民政府要將質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制；各部門要高度重視，完善全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議工作機(jī)制。要加強(qiáng)綜合保障，加快相關(guān)立法進(jìn)程，加強(qiáng)學(xué)科教育和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制和信息共享平臺。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及質(zhì)量認(rèn)證知識，提高全社會質(zhì)量意識和誠信意識。要加強(qiáng)督促落實(shí)，推動各級政府將質(zhì)量認(rèn)證工作納入政府績效考核和質(zhì)量工作考核，確保各項(xiàng)決策部署落地。

　　附件：國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見（國發(fā)〔2018〕3號）