2017南方商標(biāo)品牌高端論壇主題演講

——來(lái)源：中華商標(biāo)協(xié)會(huì)

2017南方商標(biāo)品牌高端論壇主題演講
崔守東：加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)與保護(hù) 大力推進(jìn)商標(biāo)品牌國(guó)際化

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正不斷以品牌為基礎(chǔ)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置和營(yíng)銷。在這個(gè)進(jìn)程中，廣東省一直發(fā)揮著排頭兵的作用。廣東作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的最前沿，對(duì)外投資規(guī)模一直占據(jù)國(guó)內(nèi)各省區(qū)前列。2016年，廣東省馬德里商標(biāo)申請(qǐng)量和累計(jì)有效量均居全國(guó)首位。今年1至11月份已提交馬德里國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)838件，累計(jì)有效量達(dá)5525件，占全國(guó)累計(jì)有效注冊(cè)量的22.5%。

　　一、改革見(jiàn)成效，商標(biāo)品牌國(guó)際化實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”

　　（一）國(guó)際注冊(cè)意識(shí)提升

　　一是馬德里體系的地方運(yùn)用水平提升；二是社會(huì)輿論氛圍提升。組織法制日?qǐng)?bào)、中國(guó)工商報(bào)、工商行政管理半月刊等中央媒體宣傳“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”；三是企業(yè)主動(dòng)性和能力提升。工商總局、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及浙江、山東、上海等多地都開(kāi)展了國(guó)際注冊(cè)知識(shí)培訓(xùn)，提升了地方企業(yè)對(duì)國(guó)際注冊(cè)的認(rèn)識(shí)和重視。

　?。ǘ┍憷潭忍嵘?。

　　一是申請(qǐng)材料做減法；二是服務(wù)渠道做加法；三是服務(wù)能力做乘法。擴(kuò)大商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)獨(dú)任審查，推進(jìn)與國(guó)際局之間的電子通訊。

　?。ㄈ┖Ｍ饩S權(quán)力度提升

　　一是探索建立中國(guó)商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制。通過(guò)舉辦“中國(guó)企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)論壇”和開(kāi)展地方調(diào)研，了解我國(guó)企業(yè)海外維權(quán)現(xiàn)狀，研究下一步工作方向；二是探索建立商標(biāo)海標(biāo)搶注預(yù)警機(jī)制。發(fā)布了中國(guó)商標(biāo)在智利被集中搶注的預(yù)警通知，并發(fā)文要求地方工商部門協(xié)助通知當(dāng)?shù)乇粨屪⑵髽I(yè)，最終幫助了130多件在智利被搶注的中國(guó)商標(biāo)成功“回歸”。

　?。ㄋ模?duì)外合作水平提升。

　　一是與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作不斷加強(qiáng)； 二是深化同主要國(guó)家商標(biāo)主管部門合作關(guān)系。積極參與中、美、日、歐、韓商標(biāo)五方會(huì)談項(xiàng)目，推動(dòng)建立更加方便申請(qǐng)人的商標(biāo)注冊(cè)體系。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局統(tǒng)計(jì)：2016年，我國(guó)申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)3200件，比2015年增長(zhǎng)29.8%，在馬德里聯(lián)盟中的排名首次進(jìn)入前五；今年1至11月份，我國(guó)申請(qǐng)人已提交馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)3544件，暫列馬德里聯(lián)盟第四位，預(yù)計(jì)今年全年將超過(guò)4300件，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。

　　2016年，外國(guó)申請(qǐng)人指定我國(guó)的馬德里商標(biāo)申請(qǐng)21238件，自2005年起一直位居馬德里聯(lián)盟第一位。中國(guó)商標(biāo)的國(guó)際化進(jìn)程正在加速。

　　二、立足新形勢(shì)，商標(biāo)品牌國(guó)際化仍任重道遠(yuǎn)

　　深入推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)和管理改革成效顯著：

　　一是工商總局已在全國(guó)設(shè)立105個(gè)商標(biāo)受理窗口 ；二是49個(gè)注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn)；三是廣州、上海、重慶京外商標(biāo)審查協(xié)作中心都已正式運(yùn)行；四是網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費(fèi)已全面實(shí)現(xiàn)；五是網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大至23項(xiàng)；六是商標(biāo)審查時(shí)限縮短至8個(gè)月內(nèi)；七是商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書發(fā)放時(shí)間縮短至2個(gè)月內(nèi)；八是明年商標(biāo)審查時(shí)限還將進(jìn)一步縮短至6個(gè)月內(nèi)。

　　商標(biāo)注冊(cè)便利化改革促進(jìn)了我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)。截止2017年11月底，有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到1465.1萬(wàn)件；平均約7個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)。

　　中國(guó)已發(fā)展為名副其實(shí)的商標(biāo)大國(guó)，但還不是商標(biāo)強(qiáng)國(guó)。2016年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共收到52，550件馬德里申請(qǐng)，與2015年相比上漲7.2%。2016年，馬德里商標(biāo)申請(qǐng)量按地區(qū)排名，歐洲排名第一，占總申請(qǐng)量的62.2%。亞洲申請(qǐng)量增長(zhǎng)迅速，排名第二，占17.5%。北美洲排名第三，占14.9%。 前15個(gè)來(lái)源國(guó)中，中國(guó)增速最快達(dá)68.6%。

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織12月6日在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2017世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，2016年，全球?qū)＠?、商?biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量再創(chuàng)新高，中國(guó)在這三個(gè)領(lǐng)域的申請(qǐng)量均居全球首位。 報(bào)告同時(shí)提供了一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象，這就是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)方面，中國(guó)的申請(qǐng)人大都是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上尋求保護(hù)，在國(guó)外市場(chǎng)尋求保護(hù)的申請(qǐng)人非常少。

　　中國(guó)商標(biāo)品牌的國(guó)際化進(jìn)程仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。2016年國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)達(dá)369.1萬(wàn)件，相比之下卻僅有5%赴國(guó)外尋求商標(biāo)保護(hù)。對(duì)外貿(mào)易中的品牌附加值不高，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。商標(biāo)品牌的海外保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，造成無(wú)形資產(chǎn)流失。

　　三、砥礪新征程，再接再厲實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”

　　（一）實(shí)現(xiàn)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)更加便利。

　　一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、改革體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)京外審協(xié)中心受理和審查國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)，在上海中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)指導(dǎo)、完善機(jī)制、逐步推廣；二是要通過(guò)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步優(yōu)化審查流程，提高審查效率，縮短審查周期；三是要強(qiáng)化技術(shù)支撐、提升智能水平。大力推進(jìn)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)全程電子化，縮短國(guó)際申請(qǐng)的審查周期和寄送時(shí)間。

　?。ǘ?shí)現(xiàn)馬德里體系運(yùn)用更加廣泛。

　　一是充分尊重和發(fā)揮企業(yè)的主體地位，了解企業(yè)的實(shí)際需求和顧慮，把服務(wù)做到實(shí)處、做到點(diǎn)上；二是充分發(fā)揮地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能作用，宣傳地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)因地制宜的幫扶政策；三是充分發(fā)揮代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升代理服務(wù)的國(guó)際化水平；四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，提高全社會(huì)對(duì)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的認(rèn)識(shí)和重視。

　?。ㄈ?shí)現(xiàn)海外維權(quán)體系更加完善。

　　一是積極研究出臺(tái)關(guān)于建立商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)更好地樹(shù)立商標(biāo)海外維權(quán)意識(shí)，形成企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和政府共同促進(jìn)商標(biāo)海外維權(quán)工作的局面；二是進(jìn)一步發(fā)揮商標(biāo)海外維權(quán)信息平臺(tái)的作用，建立完善商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和維權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)；三是完善商標(biāo)海外維權(quán)合作機(jī)制和援助機(jī)制，充分運(yùn)用總局已有的多、雙邊合作機(jī)制，積極探索商標(biāo)海外維權(quán)國(guó)際合作的渠道和方式；四是探索建立海外維權(quán)投訴機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。

　?。ㄋ模?shí)現(xiàn)商標(biāo)國(guó)際合作更加深入。

　　一是繼續(xù)保持和發(fā)展與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的良好合作關(guān)系，研究適時(shí)推進(jìn)將中文納入馬德里商標(biāo)申請(qǐng)語(yǔ)言；二是加強(qiáng) “一帶一路”商標(biāo)品牌合作機(jī)制建設(shè)。初步計(jì)劃于明年舉辦一帶一路商標(biāo)品牌合作論壇，邀請(qǐng)一帶一路沿線國(guó)家來(lái)華參加論壇，加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域的開(kāi)放合作。

　?。ǜ鶕?jù)12月19日召開(kāi)的2017南方商標(biāo)品牌高端論壇上的演講整理而成）