兩部門(mén)部署2017年社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作

2017-01-23　來(lái)源： 中國(guó)網(wǎng) 

1月18日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第37次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于信用建設(shè)的重要指示精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等三個(gè)改革性文件要求，研究部署2017年社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作。國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露出席會(huì)議并講話。國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山主持會(huì)議。

連維良強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第37次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要指示，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)提出了明確要求，各地區(qū)、社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。要堅(jiān)持依法行政、陽(yáng)光行政和加強(qiáng)監(jiān)督，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立各級(jí)政府和公務(wù)員失信記錄，實(shí)施失信懲戒措施，發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信對(duì)其他社會(huì)主體誠(chéng)信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用，重點(diǎn)做好政府采購(gòu)、PPP（政府和社會(huì)資本合作）、招投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠(chéng)信建設(shè)。要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，以重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)職業(yè)人群為突破口，加快建立個(gè)人誠(chéng)信記錄，完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，使守信者受益，失信者受限，并注重實(shí)名登記、信息安全、信用修復(fù)和優(yōu)化服務(wù)。要構(gòu)建全鏈條的電子商務(wù)信用體系，完善政府部門(mén)、電子商務(wù)平臺(tái)以及第三方機(jī)構(gòu)共同參與的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系和信用監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)實(shí)名登記和認(rèn)證、事前信用承諾、產(chǎn)品信息溯源、網(wǎng)絡(luò)交易評(píng)價(jià)和權(quán)益保護(hù)五項(xiàng)任務(wù)。

連維良要求，2017年社會(huì)信用體系建設(shè)要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作，要充分運(yùn)用典型案例歸集宣傳、紅黑名單建設(shè)和應(yīng)用、城市信用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、門(mén)戶網(wǎng)站影響帶動(dòng)“四個(gè)抓手”，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、行政許可和行政處罰“雙公示”信息報(bào)送開(kāi)發(fā)、信用信息使用制度“四大基礎(chǔ)”，推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用范圍拓展、社會(huì)信用立法、社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、誠(chéng)信文化教育宣傳“四大建設(shè)”．
陳雨露指出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)于提高交易效率、降低交易成本、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大、影響深遠(yuǎn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)制度設(shè)計(jì)日益完善，征信市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和金融信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)不斷完善，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，社會(huì)各界對(duì)誠(chéng)信建設(shè)擁有了更大的共識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)。

陳雨露要求，切實(shí)發(fā)揮政府與市場(chǎng)的雙重力量，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。要堅(jiān)持依法行政，完善政府決策機(jī)制，提高行政執(zhí)法透明度。盡快制定規(guī)范各部門(mén)信用信息歸集、公開(kāi)與應(yīng)用的制度辦法，真正形成守信激勵(lì)和失信懲戒的有效制度。二是加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)。要加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育，提高社會(huì)成員的信用意識(shí)，并通過(guò)政府行政執(zhí)法和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)個(gè)人實(shí)施誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒。三是加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè)，建立健全生產(chǎn)、交易、支付、物流等電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的信用記錄，實(shí)施對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、參與主體行為的誠(chéng)信監(jiān)管。四是規(guī)范發(fā)展征信市場(chǎng)。要通過(guò)政府和市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)化征信機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，參與地方、行業(yè)信用建設(shè)。五是高度重視信用信息主體權(quán)益的保護(hù)。要依法公開(kāi)和共享信用信息，建立信息主體的異議、投訴及責(zé)任處理機(jī)制，以及個(gè)人信用修復(fù)的制度性安排。

社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議43個(gè)成員單位聯(lián)絡(luò)員，人民銀行征信管理局和委內(nèi)財(cái)金司、辦公廳、政研室、高技術(shù)司、法規(guī)司、國(guó)家信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及中央有關(guān)媒體記者在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)系信用建設(shè)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和牽頭單位負(fù)責(zé)同志，各市、縣人民政府分管信用建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)參會(huì)。