為深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù),促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升,有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),制定本計(jì)劃。
一、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平
1.研究論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律重點(diǎn)問題,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律草案建議稿。(2025年12月底前完成)
2.推進(jìn)《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》《專利審查指南》修改。(2022年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
3.進(jìn)一步修改完善《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)法律規(guī)范。(持續(xù)推進(jìn))
4.推進(jìn)《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》修訂。(持續(xù)推進(jìn))
5.修改《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》《作品自愿登記試行辦法》《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》,制定《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記暫行規(guī)定》、以無障礙方式向閱讀障礙者提供作品的相關(guān)規(guī)定。(2025年12月底前完成)
6.制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》并推動(dòng)出臺(tái)。(2025年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
7.推進(jìn)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修改。(持續(xù)推進(jìn))
8.研究推動(dòng)電子商務(wù)法知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款修訂。(持續(xù)推進(jìn))
9.形成《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》修訂草案。(2022年12月底前完成)
10.推動(dòng)出臺(tái)《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》。(持續(xù)推進(jìn))
11.制定《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》并推動(dòng)出臺(tái)。(2022年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
12.修改《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的若干規(guī)定》。(2022年12月底前完成)
13.發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的解釋》,進(jìn)一步明確侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪法律適用標(biāo)準(zhǔn)。(2023年12月底前完成)
14.制定發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的意見》。(2022年6月底前完成)
15.制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件公訴工作證據(jù)審查指引。(2023年12月底前完成)
16.制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案規(guī)定,建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案制度。(2023年12月底前完成)
17.制定出臺(tái)《公證行業(yè)電子存證業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范(試行)》。(2023年12月底前完成)
18.研究制定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作管理辦法。(2022年12月底前完成)
19.研究制定商標(biāo)行政執(zhí)法指導(dǎo)手冊(cè)。深入開展調(diào)研,積極破解商標(biāo)行政執(zhí)法中存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步完善調(diào)查取證規(guī)則,規(guī)范違法經(jīng)營額計(jì)算。(2023年12月底前完成)
20.修訂完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)。(2025年12月底前完成)
21.推進(jìn)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》修改。(2023年12月底前完成)
22.制定出臺(tái)《跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》。(2022年12月底前完成)
23.制定出臺(tái)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》。(2022年12月底前完成)
24.開展非遺領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。(持續(xù)推進(jìn))
25.開展外觀設(shè)計(jì)制度改革研究。(2025年12月底前完成)
26.推進(jìn)實(shí)用新型制度改革,引入明顯不具備創(chuàng)造性審查。(2025年12月底前完成)
二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)
27.持續(xù)提升專利商標(biāo)審查能力,發(fā)明專利審查周期壓減到16.5個(gè)月以內(nèi),一般情形商標(biāo)注冊(cè)審查周期穩(wěn)定在7個(gè)月,馬德里領(lǐng)土延伸申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月。(2022年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
28.依申請(qǐng)人請(qǐng)求開展專利申請(qǐng)優(yōu)先審查工作,壓縮審查授權(quán)周期,加快重點(diǎn)申請(qǐng)審查進(jìn)程。制定實(shí)施《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法(試行)》。(持續(xù)推進(jìn))
29.編制農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)審查指南,完成農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)受理7000件以上、授權(quán)3000件以上,審查周期縮短15天。建立林草植物新品種保護(hù)管理系統(tǒng),推進(jìn)林草植物新品種權(quán)審批智能化和便利化改革。(2022年12月底前完成)
30.加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為打擊力度,開展“劍網(wǎng)”、“昆侖”、“龍騰”、重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、侵權(quán)假冒商品銷毀、打擊侵犯植物新品種權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)。開展藥品、化妝品、醫(yī)療器械等網(wǎng)絡(luò)銷售“兩品一械”專項(xiàng)治理。持續(xù)打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、版權(quán)侵權(quán)等違法行為,依法查處惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和專利代理機(jī)構(gòu)違法行為。印發(fā)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年度活動(dòng)方案。(持續(xù)推進(jìn))
31.加強(qiáng)規(guī)制非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為,定期向地方通報(bào)非正常專利申請(qǐng)情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交惡意商標(biāo)注冊(cè)及重大不良影響案件線索。(持續(xù)推進(jìn))
32.加強(qiáng)著作權(quán)執(zhí)法重大案件督辦。對(duì)軟件使用情況進(jìn)行年度核查并向社會(huì)公布。(持續(xù)推進(jìn))
33.辦理一批涉及農(nóng)業(yè)、食藥、文化體育領(lǐng)域和地理標(biāo)志等侵權(quán)假冒行為典型案件。(持續(xù)推進(jìn))
34.制定出臺(tái)關(guān)于做好新時(shí)代打擊侵權(quán)假冒工作的指導(dǎo)意見。(2022年12月底前完成)
35.組織開展打擊侵權(quán)假冒跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域典型案件,加強(qiáng)組織查辦和統(tǒng)籌指揮,建立完善上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同的執(zhí)法機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))
36.出臺(tái)關(guān)于第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定,優(yōu)化技術(shù)類案件管轄布局,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制。(2023年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
37.制定《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。(2022年12月底前完成)
38.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,辦理一批行政執(zhí)法和刑事司法銜接典型案件。(2022年12月底前完成)
39.指導(dǎo)適用《關(guān)于審理申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。(2023年12月底前完成)
40.指導(dǎo)適用《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅贰蛾P(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。(持續(xù)推進(jìn))
41.嚴(yán)格涉及商標(biāo)惡意注冊(cè)案件的審查標(biāo)準(zhǔn)。(持續(xù)推進(jìn))
42.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),支持仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院(中心)等內(nèi)設(shè)部門,持續(xù)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決渠道。(持續(xù)推進(jìn))
43.制定商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè),新認(rèn)定一批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。貫徹落實(shí)《電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。(持續(xù)推進(jìn))
44.指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)信息共享,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))
45.持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),鞏固打擊違法違規(guī)代理行為的高壓勢(shì)態(tài)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理信用評(píng)價(jià)管理試點(diǎn)工作。(2025年12月底前完成)
46.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理,依法將知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信當(dāng)事人列入名單,通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。(持續(xù)推進(jìn))
47.持續(xù)加強(qiáng)信用信息互聯(lián)互通和共享,推進(jìn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)核驗(yàn)有關(guān)工作,完成專利費(fèi)減免告知承諾制及監(jiān)管抽查工作。(持續(xù)推進(jìn))
48.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制。(2025年12月底前完成)
49.建立完善重點(diǎn)市場(chǎng)關(guān)注名錄,強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(2023年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
50.完善電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴制度。建立版權(quán)侵權(quán)投訴快速、批量處理機(jī)制,推動(dòng)電商平臺(tái)及時(shí)高效處理版權(quán)投訴。擴(kuò)大專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告共享范圍,指導(dǎo)電商平臺(tái)有效運(yùn)用專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告快速處置專利侵權(quán)投訴。(持續(xù)推進(jìn))
51.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)管理,推動(dòng)落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,根據(jù)相關(guān)部門研判意見,依法處置網(wǎng)上涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息內(nèi)容。(持續(xù)推進(jìn))
52.推進(jìn)區(qū)塊鏈、知識(shí)付費(fèi)、音視頻領(lǐng)域版權(quán)監(jiān)管模式創(chuàng)新,建立相關(guān)領(lǐng)域規(guī)?;_權(quán)、授權(quán)、維權(quán)機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))
53.出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作規(guī)范,鼓勵(lì)支持志愿者參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。(持續(xù)推進(jìn))
三、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革
54.視情開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)人大監(jiān)督。(持續(xù)推進(jìn))
55.發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,鼓勵(lì)委員就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況開展自主調(diào)研,適時(shí)召集有關(guān)部門與委員就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行座談。(2023年12月底前完成)
56.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制改革。(2023年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
57.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接,促進(jìn)審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一。(持續(xù)推進(jìn))
58.整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法資源,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的合作。(持續(xù)推進(jìn))
59.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接,為當(dāng)事人提供一站式服務(wù)。(持續(xù)推進(jìn))
60.探索推進(jìn)跨行政區(qū)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)制建設(shè)。(2023年12月底前完成)
61.全面加強(qiáng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度。(2022年12月底前完成)
62.建立健全依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。(2023年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
63.落實(shí)《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》,加強(qiáng)藥品專利糾紛早期解決機(jī)制建設(shè)。(2023年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))
64.指導(dǎo)適用技術(shù)調(diào)查官司法解釋。(2023年12月底前完成)
65.完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官名錄庫,指導(dǎo)推動(dòng)各地建立技術(shù)調(diào)查官制度。組織開展技術(shù)調(diào)查官能力培訓(xùn)。(2025年12月底前完成)
66.推動(dòng)開展專利復(fù)審無效案件多模式審理。加大商標(biāo)評(píng)審案件巡回審理力度。開展專利行政確權(quán)和侵權(quán)行政裁決案件聯(lián)合審理。(持續(xù)推進(jìn))
67.嚴(yán)格準(zhǔn)入登記,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的監(jiān)督管理。探索建立農(nóng)業(yè)植物品種糾紛技術(shù)鑒定中心。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設(shè),組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)推薦備案工作。推進(jìn)專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定試點(diǎn),制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化侵權(quán)損害評(píng)估方法。(2025年12月底前完成)
68.推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作,遴選認(rèn)定若干家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。(2025年12月底前完成)
69.繼續(xù)開展全國版權(quán)示范創(chuàng)建工作,發(fā)揮版權(quán)示范城市、單位和園區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用。(持續(xù)推進(jìn))
70.推進(jìn)國家版權(quán)糾紛調(diào)解中心立項(xiàng)建設(shè)。(2023年12月底前完成)
71.開展全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)。(2024年12月底前完成)
72.推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)植物品種測(cè)試中心立項(xiàng)建設(shè)。(2023年12月底前完成)
73.深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職,推進(jìn)機(jī)構(gòu)專門化建設(shè)。(2023年12月底前完成)
74推動(dòng)設(shè)立中國國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)。(2025年12月底前完成)
四、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競(jìng)爭(zhēng)
75.視情召開“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議。繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。(持續(xù)推進(jìn))
76.優(yōu)化和拓展專利審查高速路(PPH)合作網(wǎng)絡(luò)。(持續(xù)推進(jìn))
77.加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家種業(yè)政策研究。(持續(xù)推進(jìn))
78.推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判。用好自由貿(mào)易協(xié)定委員會(huì)、中歐地理標(biāo)志聯(lián)委會(huì)、中日創(chuàng)新合作論壇等知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作與磋商談判。(持續(xù)推進(jìn))
79.選擇影響較大的國際展會(huì)或論壇,宣傳中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就。(持續(xù)推進(jìn))
80.舉辦國際工商知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇等國際交流活動(dòng),面向發(fā)展中國家開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等合作機(jī)制下,以及國際刑警組織、國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟、東亞植物新品種保護(hù)論壇、國際無性繁殖觀賞植物和果樹育種者協(xié)會(huì)、國際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、國際商標(biāo)協(xié)會(huì)等組織開展的會(huì)議活動(dòng),講好中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。(持續(xù)推進(jìn))
81.召開與駐華使領(lǐng)館、各類國際組織駐華機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等的信息溝通會(huì)、座談會(huì),加強(qiáng)信息交流。(持續(xù)推進(jìn))
82.通過多種渠道了解相關(guān)國家(地區(qū))有影響力的企業(yè)和社會(huì)組織關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的訴求。(持續(xù)推進(jìn))
83.視情組織開展打擊侵權(quán)假冒國際交流合作和境外培訓(xùn)。在中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等活動(dòng)期間舉辦打擊侵權(quán)假冒主題論壇。(持續(xù)推進(jìn))
84.加強(qiáng)民營企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)政策信息、國別(地區(qū))指南、產(chǎn)業(yè)指引、風(fēng)險(xiǎn)提示等發(fā)布推介。(持續(xù)推進(jìn))
85.研究發(fā)布2022年全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)。(2023年12月底前完成)
86.組織開展中央企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局情況調(diào)查。(2023年12月底前完成)
五、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全
87.持續(xù)優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和海外維權(quán)信息服務(wù)。(持續(xù)推進(jìn))
88.發(fā)揮國家級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心重點(diǎn)聯(lián)系單位作用,完善工作機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)重大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)負(fù)面信息并通報(bào),加強(qiáng)應(yīng)急工作力度。(持續(xù)推進(jìn))
89.加強(qiáng)國家級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及各分中心能力建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。(2024年12月底前完成)
90.指導(dǎo)支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))
91.支持引導(dǎo)財(cái)險(xiǎn)公司根據(jù)自身承保能力、市場(chǎng)要求等,創(chuàng)新國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)利用海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)降低海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)費(fèi)用。(持續(xù)推進(jìn))
92.開展企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范與糾紛解決調(diào)研,經(jīng)常性了解企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和糾紛解決情況,引導(dǎo)企業(yè)提升對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)并加大投入。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)維權(quán)援助互助機(jī)制建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))
六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源供給和組織保障
93.積極推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)公安食藥偵綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。加快構(gòu)建侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)植物新品種審查測(cè)試信息平臺(tái)和林草授權(quán)植物新品種數(shù)據(jù)庫建設(shè)。發(fā)揮維權(quán)援助線上服務(wù)平臺(tái)功能作用,為社會(huì)公眾提供便利化服務(wù)。(持續(xù)推進(jìn))
94.研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案,協(xié)同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。(2023年12月底前完成)
95.在中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,注意了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作的成效。(持續(xù)推進(jìn))
96.支持加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和典型案例指導(dǎo),支持舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高級(jí)研修項(xiàng)目,持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事保護(hù)人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))
97.建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專業(yè)人才庫。加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等的交流合作,指導(dǎo)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論及教學(xué)課程研究。(2023年12月底前完成)
98.建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法人才庫、專家?guī)?,發(fā)揮商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干和法律專家的咨詢指導(dǎo)作用,不斷提高執(zhí)法效能。(2022年12月底前完成)
99.完善專業(yè)律師人才評(píng)價(jià)機(jī)制,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師職稱評(píng)定工作。在有條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)管理部門實(shí)現(xiàn)公職律師應(yīng)設(shè)盡設(shè)。(2025年12月底前完成)
100.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證等人才隊(duì)伍建設(shè)。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員、調(diào)解員選聘渠道。推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究公證中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證人才培養(yǎng)基地。深化公證員職稱制度改革,不斷吸引復(fù)合型高素質(zhì)人才加入公證行業(yè)。(持續(xù)推進(jìn))
101.面向中國非遺傳承人開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研修培訓(xùn)。(2022年12月底前完成)
102.開展民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn),提升民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。(持續(xù)推進(jìn))
103.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政部門與司法機(jī)關(guān)人員的交流協(xié)作。推進(jìn)公檢法機(jī)關(guān)辦案人員互派交流。指導(dǎo)各地公證、仲裁、司法鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。(持續(xù)推進(jìn))
104.按照國家有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。(持續(xù)推進(jìn))
105.繼續(xù)開展全國中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作,提升中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)水平。繼續(xù)開展全國大學(xué)生版權(quán)征文活動(dòng)。充分運(yùn)用中國普法“一網(wǎng)兩微一端”和全國普法新媒體矩陣開展普法宣傳。(持續(xù)推進(jìn))
106.通過現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道保障中央和國家有關(guān)部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及專利受理審批、商標(biāo)注冊(cè)評(píng)審管理、版權(quán)保護(hù)工作。(持續(xù)推進(jìn))
107.持續(xù)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)食藥偵部門裝備配備現(xiàn)代化、智能化建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))
108.積極推進(jìn)執(zhí)法和監(jiān)管手段創(chuàng)新,加強(qiáng)科技裝備在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中的深化應(yīng)用。(持續(xù)推進(jìn))
109.在行業(yè)組織中備案國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)交流合作。(2025年12月底前完成)
110.組織開展年度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)績(jī)效考核。(持續(xù)推進(jìn))
111.發(fā)布年度中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書、中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況報(bào)告、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況與營商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評(píng)估報(bào)告。(持續(xù)推進(jìn))
112.發(fā)布年度專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)植物新品種等種類以及海關(guān)、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域行政和司法保護(hù)典型案例。(持續(xù)推進(jìn))
113.發(fā)布中國律師知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)優(yōu)秀案例和中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師年度報(bào)告。(持續(xù)推進(jìn))
114.結(jié)合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“中國專利獎(jiǎng)”“中國版權(quán)金獎(jiǎng)”評(píng)選等活動(dòng),聚焦《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用規(guī)劃》貫徹落實(shí)成效,通過新聞發(fā)布會(huì)、主題開放日、公開聽證等多種方式,做好宣傳報(bào)道和政策解讀,推動(dòng)在全社會(huì)形成重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊侵權(quán)假冒行為的良好輿論氛圍。(持續(xù)推進(jìn))