知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“中國(guó)制造”，向“中國(guó)智造”“中國(guó)品牌”飛躍

——來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（CIIE）合作由來(lái)已久，四屆進(jìn)博會(huì)均無(wú)缺席。

去年上任以來(lái)，WIPO中國(guó)辦事處主任劉華已兩次來(lái)到上海參加進(jìn)博會(huì)，參與論壇、觀看展會(huì)，深化與中方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的合作。

“進(jìn)博會(huì)連續(xù)四年成功舉辦是中國(guó)不斷深化對(duì)外開放創(chuàng)新格局的縮影。作為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門機(jī)構(gòu)，WIPO致力于打造平衡包容、充滿活力、具有前瞻性的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這與進(jìn)博會(huì)的大目標(biāo)是一致的。”第四屆進(jìn)博會(huì)期間，劉華在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者專訪時(shí)表示。

進(jìn)博會(huì)上，產(chǎn)品、技術(shù)與服務(wù)交流更加密集，“全球首發(fā)、亞洲首秀、中國(guó)首展”也更加多見。這背后，既反映了創(chuàng)新動(dòng)向和科技走勢(shì)，又已形成了一個(gè)聲勢(shì)浩大的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

劉華表示，WIPO愿走進(jìn)進(jìn)博會(huì)，走進(jìn)中國(guó)和企業(yè)，并推動(dòng)中國(guó)品牌借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力量更多走出去，助力中國(guó)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”、從“中國(guó)產(chǎn)品”到“中國(guó)品牌”的飛躍。

三個(gè)維度看進(jìn)博會(huì)

作為中國(guó)“堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措”，進(jìn)博會(huì)在溝通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)中西方交流等方面起到了重要作用。

在劉華看來(lái)，在當(dāng)前百年之大變局與新冠大疫情重疊，數(shù)字化大發(fā)展的時(shí)代背景下，進(jìn)博會(huì)的存在無(wú)疑具有重要意義。

“我們可以從三個(gè)維度來(lái)觀察進(jìn)博會(huì)。”劉華表示，在當(dāng)前時(shí)代背景下，“世界比以往更需要發(fā)展與增長(zhǎng)，更需要團(tuán)結(jié)和多邊主義，進(jìn)博會(huì)無(wú)疑向世界傳遞了這一積極信息。而于市場(chǎng)而言，進(jìn)博會(huì)的實(shí)質(zhì)是‘買全球，賣全球’，能夠起到‘產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定器、潤(rùn)滑器’的作用。此外，進(jìn)博會(huì)落地中國(guó)改革開放的窗口上海，也將助力上海打造成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新高地”。

創(chuàng)新，是歷屆進(jìn)博會(huì)最大的吸睛點(diǎn)。在全球范圍內(nèi)，創(chuàng)新也早已是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

歷屆進(jìn)博會(huì)首發(fā)、首秀眾多。本屆進(jìn)博會(huì)上，62家參展企業(yè)將集中發(fā)布100多件新產(chǎn)品、前沿技術(shù)及創(chuàng)新服務(wù)，其中超過(guò)一半的產(chǎn)品為全球首發(fā)，還有不少新品是專為中國(guó)市場(chǎng)定制化生產(chǎn)。

值得注意的是，盡管新冠疫情全球大流行深刻改變了世界經(jīng)濟(jì)格局，對(duì)各國(guó)的發(fā)展治理提出了極大的挑戰(zhàn)，但疫情并未改變?nèi)騽?chuàng)新方向，相反，促進(jìn)這一趨勢(shì)逆勢(shì)向上。

劉華表示，剛剛發(fā)布的WIPO 2021全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示，盡管全球疫情大流行給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大沖擊，創(chuàng)新型部門仍然表現(xiàn)出驚人的逆勢(shì)發(fā)展韌性。科學(xué)產(chǎn)出、研發(fā)支出、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和風(fēng)險(xiǎn)資本交易在疫情前強(qiáng)勁表現(xiàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)。

“‘禍兮福所倚，福兮禍所伏’，盡管疫情大流行給世界帶來(lái)太多的不確定因素，但我們相信，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新將會(huì)成為抗擊疫情和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一股強(qiáng)大動(dòng)力。”劉華表示。

劉華稱，創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)重建的中堅(jiān)力量。為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)新保護(hù)傘”不可或缺。作為扶持創(chuàng)新和創(chuàng)造以惠及大眾的一種手段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)人們的創(chuàng)新和創(chuàng)造，鼓勵(lì)企業(yè)投資于創(chuàng)新和新的解決方案。“只有強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系才能更好地賦能創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在跌宕起伏的疫情環(huán)境里逆勢(shì)生長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破”。

為此，WIPO正在作出及時(shí)有效的回應(yīng)。WIPO和WHO、WTO制定了進(jìn)一步合作計(jì)劃以應(yīng)對(duì)新冠疫情大流行。WIPO還已宣布向成員國(guó)提供一攬子包括政策和立法、技術(shù)援助和能力建設(shè)、創(chuàng)新支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決援助、知識(shí)資源等五方面的援助。

中國(guó)已成全球創(chuàng)新領(lǐng)先者

中國(guó)在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這也讓全球企業(yè)更放心地將新技術(shù)、新產(chǎn)品投放到中國(guó)市場(chǎng)。

劉華表示，近年來(lái)，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有許多重大進(jìn)展。去年11月30日，習(xí)近平主席發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的專題講話，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提到了前所未有的高度。

今年3月1日，中國(guó)和歐盟簽署的《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》正式生效，為雙方的地理標(biāo)志提供高水平保護(hù)。今年6月1日新修改的《專利法》和《著作權(quán)法》正式生效。10月23日，中國(guó)批準(zhǔn)《馬拉喀什條約》，將為中國(guó)視障群體的無(wú)障礙閱讀提供極大便利。今年底，中國(guó)有望加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》，推動(dòng)中國(guó)設(shè)計(jì)走向世界。

當(dāng)前，“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制”已被列入中國(guó)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。今年9月，中國(guó)政府發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035）》。

就在本屆進(jìn)博會(huì)開幕前夕，中國(guó)政府印發(fā)實(shí)施《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，明確提出將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，便利知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外獲權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，開啟了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的重要成員，在全球范圍和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中扮演著重要角色。改革開放40年來(lái)，中國(guó)已發(fā)展成為全球PCT(《專利合作條約》)專利第一大申請(qǐng)國(guó)、馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)體系第三大申請(qǐng)國(guó)。中國(guó)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模，都已是世界最大。

值得注意的是，一年來(lái)，盡管受到疫情影響，但中國(guó)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量仍逆勢(shì)上揚(yáng)。WIPO剛剛發(fā)布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告（WIPI）顯示，2020年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理了150萬(wàn)件專利申請(qǐng)，比排名第二的美國(guó)專利商標(biāo)局受理的申請(qǐng)量（597172件）多2.5倍；共受理了930萬(wàn)件商標(biāo)申請(qǐng)，占世界總量的54%；受理的外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)中包含了770362項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)，占世界總量的55.5%。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)是名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。根據(jù)WIPO《2021全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，中國(guó)的創(chuàng)新力表現(xiàn)在今年再創(chuàng)新高，排名升至全球第12位，是唯一進(jìn)入前15的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，中國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域取得的成就也得益于中國(guó)高效且強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。中國(guó)已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，并具有充分的基礎(chǔ)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)前進(jìn)。中國(guó)已經(jīng)奠定自己作為全球創(chuàng)新領(lǐng)先者的地位，是全球創(chuàng)新版圖中重要的一極。”劉華稱。

劉華關(guān)注到，縱向來(lái)看，中國(guó)自2013年起全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升，并在今年再創(chuàng)新高，橫向來(lái)看，中國(guó)是唯一進(jìn)入前15的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

“中國(guó)將發(fā)展作為本國(guó)優(yōu)先事項(xiàng)，而作為一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)新就是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)在教育和人力資本上的投資，極大地提高了創(chuàng)新能力。中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)上的優(yōu)異表現(xiàn)，體現(xiàn)并強(qiáng)調(diào)了政府政策和激勵(lì)措施對(duì)于促進(jìn)創(chuàng)新的持續(xù)重要性。中國(guó)躋身GII前10是遲早的事情。”劉華表示。

與中方落實(shí)更多實(shí)質(zhì)性合作

WIPO中國(guó)辦事處是WIPO在華的延伸，一直秉持WIPO的宗旨和使命，致力于為總部與中國(guó)各利益攸關(guān)方搭建好友誼的橋梁，開展一系列工作，助力中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

WIPO中國(guó)辦事處積極推動(dòng)中國(guó)加入《馬拉喀什視障者條約》和《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》；大力推廣包括馬德里體系、海牙體系在內(nèi)的WIPO全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)體系；設(shè)立WIPO仲裁與調(diào)解上海中心，在中國(guó)境內(nèi)開展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議案件的仲裁與調(diào)解業(yè)務(wù)；通過(guò)全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫(kù)、全球商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和全球外觀設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)為用戶提供數(shù)據(jù)服務(wù)；和各利益攸關(guān)方開展技術(shù)與創(chuàng)新支持中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)平臺(tái)合作；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，在中國(guó)落地WIPO學(xué)院的碩士研究生項(xiàng)目、暑期學(xué)校項(xiàng)目和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。

劉華表示，WIPO和中國(guó)在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展方面一直保持良好合作關(guān)系，未來(lái)也會(huì)有更多更實(shí)質(zhì)的合作，可持續(xù)技術(shù)交易市場(chǎng)就是一個(gè)例子。WIPO中國(guó)辦事處將不斷加強(qiáng)與中國(guó)政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，提高WIPO全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系在華的申請(qǐng)量，抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和紅利；連接更多的媒體、市場(chǎng)和官學(xué)商民各利益攸關(guān)方，走進(jìn)新技術(shù)、新興行業(yè)領(lǐng)軍人物和新一代，繼續(xù)為中國(guó)各方提供更優(yōu)質(zhì)、更及時(shí)、更緊密的服務(wù)。