關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
閩科高〔2022〕5號
各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局、稅務(wù)局：
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)（以下簡稱《工作指引》）的有關(guān)要求，現(xiàn)將2022年度認(rèn)定工作若干具體事項(xiàng)通知如下：
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
?。ㄒ唬┥陥?bào)范圍
符合《認(rèn)定辦法》的第十一條規(guī)定。
?。ㄑa(bǔ)充說明：1.申報(bào)企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。2019年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2022年需重新申報(bào)認(rèn)定。3.2022年重新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且需要更名的企業(yè)，需先完成更名程序，再申報(bào)認(rèn)定。）
?。ǘ┥陥?bào)時間
2022年將安排兩批次高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。第一批網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截止時間為6月10日，第二批網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截止時間為7月31日。
?。ㄈ┥陥?bào)程序
1.企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價，自評符合認(rèn)定條件的可申報(bào)認(rèn)定。
2.申報(bào)企業(yè)需通過國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” （http://www.innocom.gov.cn）或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（http://fuwu.most.gov.cn）登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊登記，并提交申報(bào)材料。
3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。三年內(nèi)不能參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站（省科技廳：http://kjt.fujian.gov.cn/；省財(cái)政廳：http://czt.fujian.gov.cn/；省稅務(wù)局：http://fujian.chinatax.gov.cn/）上查看。
（補(bǔ)充說明：企業(yè)申報(bào)材料中，中介機(jī)構(gòu)出具的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告中需含《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（附件5）原件一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。）
4.企業(yè)按《工作指引》第二點(diǎn)第三條要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（申報(bào)材料裝訂要求見附件1）。
申報(bào)企業(yè)要對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
5.企業(yè)須在規(guī)定時限內(nèi)完成申報(bào)材料的填寫、打印和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的提交，并將網(wǎng)絡(luò)打印的紙質(zhì)申報(bào)材料原件一份、紙質(zhì)申報(bào)材料掃描件光盤一式三份及企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及科技人員工資發(fā)放、個稅申報(bào)和社保繳納情況匯總表的Word或Excel版電子件報(bào)送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。
（補(bǔ)充說明：上述電子材料未提供或提供不全的，視同申報(bào)材料不完整。）
6.企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)附件中重點(diǎn)上傳營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表及相關(guān)附表）、知識產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料等主要證明文件。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)填寫數(shù)據(jù)及上傳材料應(yīng)與紙質(zhì)材料保持一致。
7.根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號，附件3）要求，自2022年度起，企業(yè)可自主選擇對營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件是否按告知承諾制辦理。選擇按告知承諾制辦理的，辦理流程如下：
?。?/span>1）確認(rèn)按告知承諾制辦理。以企業(yè)賬號登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)后，進(jìn)入“高企認(rèn)定申報(bào)-告知承諾制”。仔細(xì)閱讀《證明事項(xiàng)告知承諾書（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）》（以下簡稱《證明事項(xiàng)告知承諾書》），確認(rèn)無誤后，勾選“已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》”，并點(diǎn)擊“下載證明事項(xiàng)告知承諾書模板”。
?。?/span>2）打印、簽字蓋章和掃描《證明事項(xiàng)告知承諾書》。在線打印《證明事項(xiàng)告知承諾書》，由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后，保存為PDF掃描件。
?。?/span>3）提交《證明事項(xiàng)告知承諾書》。點(diǎn)擊“上傳證明事項(xiàng)告知承諾書復(fù)印件”，將已簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》PDF掃描件上傳。同時，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》（原件）按照附件1中申報(bào)材料裝訂順序附于申報(bào)材料中一同報(bào)送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。
8.各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同）科技管理部門對企業(yè)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行核對后匯總，于6月10日、7月31日前將認(rèn)定申報(bào)匯總清單（見附件2）加蓋市科技管理部門公章后上報(bào)省科技廳，并抄送一份至所在地同級財(cái)政、稅務(wù)管理部門。同時，將企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料匯總上報(bào)省科技廳。各設(shè)區(qū)市科技管理部門另需填寫《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表》（見附件4），并將紙質(zhì)材料（一份）及電子版上報(bào)省科技廳。
二、高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介機(jī)構(gòu)
1.凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作，依法出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。
2.中介機(jī)構(gòu)對照《工作指引》規(guī)定條件進(jìn)行自評，符合條件的方可出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告；需在出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告中附上《中介機(jī)構(gòu)承諾書》（見附件5）。
3.中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《工作指引》要求，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認(rèn)定機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
三、研發(fā)費(fèi)用
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集和核算應(yīng)規(guī)范執(zhí)行國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，申報(bào)企業(yè)應(yīng)通過下列科目對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核算和歸集。即：執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”一級科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按研究開發(fā)項(xiàng)目，分別“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算；執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的企業(yè)，應(yīng)在“管理費(fèi)用”一級科目下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”二級科目，對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)和歸集。
四、高新技術(shù)企業(yè)變更
根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的，應(yīng)在三個月內(nèi)向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2022年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩批次，截止時間分別為6月10日和11月10日。申請更名的企業(yè)，應(yīng)在截止時間十天前，將更名申請材料原件一份，報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。未在規(guī)定時限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門報(bào)送企業(yè)名稱變更情況的，均按更名后的企業(yè)名稱重新申報(bào)認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報(bào)省科技廳（具體要求詳見附件6）。
五、企業(yè)年報(bào)
根據(jù)《工作指引》有關(guān)要求，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)于每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報(bào)送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表（報(bào)表中數(shù)據(jù)需與企業(yè)年度納稅申報(bào)中相關(guān)的數(shù)據(jù)保持一致）；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的，由省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
六、其他事項(xiàng)
1.請各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門加強(qiáng)溝通，按照《工作指引》中的有關(guān)要求，充分了解掌握推薦申報(bào)企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真組織做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦工作。
2.《認(rèn)定辦法》《工作指引》等高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理文件均可以在省科技廳門戶網(wǎng)站（http://kjt.fujian.gov.cn）首頁“網(wǎng)上辦事”中“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”欄目內(nèi)下載。
3.為配合做好2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作，采取網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)形式，重點(diǎn)解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告要求、申報(bào)管理系統(tǒng)使用等內(nèi)容。相關(guān)視頻登錄網(wǎng)址http://220.160.53.12:8080/fjvideo/查看。
4.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
省科技廳高新處，聯(lián)系電話：0591-87881521、0591-87881523；
省財(cái)政廳稅政處，聯(lián)系電話：0591-87097827；
省稅務(wù)局企稅處，聯(lián)系電話：0591-87098273。
5.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)委托省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承辦我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)前期的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊信息審核、密碼丟失等網(wǎng)絡(luò)咨詢、相關(guān)政策咨詢解答和申報(bào)紙質(zhì)材料受理工作。
省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系地址：福州市工業(yè)路611號福建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園1號樓九層；聯(lián)系電話：0591-87645521、83778967，E-mail:cy905@fjfhq.com。
附件：1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料裝訂順序
2.推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)名單匯總表
3.《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行
告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）
4.企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表
5.中介機(jī)構(gòu)承諾書
6.2022年高新技術(shù)企業(yè)更名要求
福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財(cái)政廳
國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
2022年3月17日
附件：
