鞏富文委員：加快建設(shè)有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)治理體系

——來源：法治日報——法制網(wǎng)

　　“如何增強專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進步法等法律之間的一致性？如何加強審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合？如何促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一？”《法治日報》記者近日在接通全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文電話時，他對我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護面臨一些深層次矛盾和問題有自己深入的思考。

　　鞏富文說，進入新發(fā)展階段，要準(zhǔn)確把握我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變、知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實方位，要加快建設(shè)有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)治理體系，推動加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，不斷提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法治化水平，確保我國改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　在鞏富文看來，“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，提高法治化水平是根本之策”。要統(tǒng)籌推進專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進步法等修訂工作，適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展需要，加強對大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)問題研究，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

　　針對實踐中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)等特點，制定完善相關(guān)制度，為強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法提供必要支持。要加大刑事、民事、行政各領(lǐng)域司法保護力度，提高知識產(chǎn)權(quán)司法救濟的及時性和便利性，落地落實懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，讓侵權(quán)者感到切膚之痛，解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低問題，充分發(fā)揮司法保護震懾力、引領(lǐng)力。

　　“強化全鏈條保護是必然要求?！膘柛晃慕ㄗh，健全司法、行政執(zhí)法、公證、仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織的協(xié)同機制、銜接機制，提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。加強各有關(guān)單位之間的信息溝通，共享知識產(chǎn)權(quán)專家鑒定人數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合開展技術(shù)調(diào)查官輔助、多元糾紛化解和專家鑒定咨詢等工作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護大格局。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段，完善從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護到仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)的保護體系，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條。

　　“要堅持既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得?！膘柛晃耐瑫r提醒，要正確把握與技術(shù)貢獻程度相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍和強度，劃定劃清權(quán)利邊界，促進創(chuàng)新要素有序流動、高效配置，合理平衡加強保護知識產(chǎn)權(quán)保護與防止權(quán)利濫用的關(guān)系，著眼維護國家安全，防范個人和企業(yè)權(quán)利過度擴張，侵蝕搶占核心技術(shù)和專利，濫用知識產(chǎn)權(quán)保護妨害原始研發(fā)創(chuàng)新。要加快建立完善國際知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急機制，有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險和陷阱，統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)保護、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、公平競爭審查等工作，對知識產(chǎn)權(quán)濫用形成正當(dāng)有力的制約手段。

　　法治日報全媒體記者 侯建斌