全國人大代表方中華：全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力

——來源：人民法院新聞傳媒總社

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，對優(yōu)化營商環(huán)境、溦發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，隨著各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量不斷增長，重大復(fù)雜疑難案件日益增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是專利保護(hù)，實(shí)際效果與創(chuàng)新主體的期待仍存在較大差距。

　　我認(rèn)為，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作還存在以下問題：

　　一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟周期長，權(quán)利人的合法權(quán)益無法得到及時(shí)保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟對于主審法官的業(yè)務(wù)能力要求較高，主審法官不僅需要精通法律法規(guī)，還需要了解相應(yīng)的理工科背景。而面對日益增長的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，知產(chǎn)領(lǐng)域?qū)徟邪付嗳松俚拿芡怀?，許多案件已在擠壓審理周期一再延長。

　　二是侵權(quán)成本低，實(shí)際損失得不到有效賠償。盡管新修訂的專利法新增懲罰性賠償制度，對故意侵犯專利權(quán)，人民法院可以判處懲罰性賠償。但在司法實(shí)踐中，對于認(rèn)定故意侵犯違法行為過于僵化，僅適用于同一專利被同一人多次侵權(quán)。此外，被侵權(quán)人實(shí)際損失和侵權(quán)人獲得的利益往往難以準(zhǔn)確計(jì)算，法院判決的賠償數(shù)額較小，遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)專利權(quán)人損失。

　　三是取證難，證據(jù)保全難以得到實(shí)施。面對數(shù)以千計(jì)的案件，無法及時(shí)跨區(qū)域保全證據(jù)，造成大量權(quán)利人喪失維權(quán)的基礎(chǔ)。

　　為此我建議，一是增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判力量，在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求較大地區(qū)的基層法院設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，配備并培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法官，同時(shí)向高校定向選調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法方向的法官助理重點(diǎn)培養(yǎng)，強(qiáng)化知產(chǎn)審判力量。二是加大證據(jù)保全支持力度，著力解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件舉證難和事實(shí)認(rèn)定難問題。三是對于重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)以及其他情節(jié)嚴(yán)重的侵權(quán)行為從嚴(yán)處罰，合理加大賠償力度。