回望過(guò)去 再啟新程！《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施12周年

——來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

“到2020年，把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家?！笔昵暗慕裉欤瑖?guó)務(wù)院頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（下稱《綱要》），將知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，開啟了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新篇章。如今，《綱要》中提到的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。

回顧過(guò)去十二年歷程，我國(guó)走出了一條具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置，作出了一系列重大部署，出臺(tái)了一系列重大舉措，引領(lǐng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越、大提升，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐步完善。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)已經(jīng)建起了符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加入了世界幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家治理中的作用更加凸顯。黨的十九大指出，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用；黨的十九屆四中全會(huì)要求建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度；《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》由中辦、國(guó)辦印發(fā)實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革順利完成，專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扮演著更加重要的角色。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。2007年至2019年，國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）有效發(fā)明專利擁有量從8.4萬(wàn)件增長(zhǎng)至186.2萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)總量從235.3萬(wàn)件增長(zhǎng)至2521.9萬(wàn)件。2018年，全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到11.6%。著作權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等數(shù)量大幅增長(zhǎng)。核心專利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)良植物新品種等持續(xù)增加；以專利為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)、以原產(chǎn)地地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟(jì)和以版權(quán)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)所帶來(lái)的創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷強(qiáng)化。我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作格局。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。不斷拓寬仲裁、調(diào)解等多種維權(quán)渠道，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)重復(fù)專利侵權(quán)行為、專利代理嚴(yán)重違法行為等六類嚴(yán)重失信行為進(jìn)行懲戒。持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，壓減商標(biāo)、專利審查周期，更好地滿足社會(huì)需求。有序布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，目前全國(guó)已建設(shè)33家。發(fā)布統(tǒng)一的地理標(biāo)志專用標(biāo)志，開展地理標(biāo)志資源普查和專項(xiàng)整治，印發(fā)國(guó)外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法。2019年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到78.98分，整體步入良好階段。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效顯著。我國(guó)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變，更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系日趨完善。截至2019年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市已經(jīng)增加到了26個(gè)，9個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)掛牌各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)12.1萬(wàn)件，注冊(cè)用戶達(dá)到28.4萬(wàn)個(gè)。專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額日益增長(zhǎng)，解決了更多中小企業(yè)融資難題。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作不斷深化。我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，8個(gè)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目都取得重要成果。目前，我國(guó)已與全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)際組織建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系，構(gòu)建起多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作新格局，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定和全球治理的重要參與者。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量在2019年躍居世界首位，通過(guò)馬德里體系提交的國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)量位列全球第三位。

回望過(guò)去，一代代知識(shí)產(chǎn)權(quán)人用汗水澆灌收獲，展望未來(lái)，新時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人仍將以實(shí)干篤定前行。站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)正在抓緊制定面向2035年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要，形成與《綱要》接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的戰(zhàn)略布局。我們要把握好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗?。ㄖ袊?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）