互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法

——來源：國家版權(quán)局

信息產(chǎn)業(yè)部令

第5號

公布
　
　　第一條 為了加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行政保護，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的指令，通過互聯(lián)網(wǎng)自動提供作品、錄音錄像制品等內(nèi)容的上載、存儲、鏈接或搜索等功能，且對存儲或傳輸?shù)膬?nèi)容不進行任何編輯、修改或選擇的行為。
　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中直接提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的行為，適用著作權(quán)法。
　　本辦法所稱“互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者”是指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)內(nèi)容的上網(wǎng)用戶。

　　第三條 各級著作權(quán)行政管理部門依照法律、行政法規(guī)和本辦法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)實施行政保護。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依法配合相關(guān)工作。

　　第四條 著作權(quán)行政管理部門對侵犯互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為實施行政處罰，適用《著作權(quán)行政處罰實施辦法》。
　　侵犯互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為由侵權(quán)行為實施地的著作權(quán)行政管理部門管轄。侵權(quán)行為實施地包括提供本辦法第二條所列的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動的服務(wù)器等設(shè)備所在地。

　　第五條 著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容侵犯其著作權(quán)，向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者其委托的其他機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者”）發(fā)出通知后，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當立即采取措施移除相關(guān)內(nèi)容，并保留著作權(quán)人的通知6個月。

　　第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者收到著作權(quán)人的通知后，應(yīng)當記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布的時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當記錄互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的接入時間、用戶帳號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。
　　前款所稱記錄應(yīng)當保存60日，并在著作權(quán)行政管理部門查詢時予以提供。

　　第七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者根據(jù)著作權(quán)人的通知移除相關(guān)內(nèi)容的，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者可以向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和著作權(quán)人一并發(fā)出說明被移除內(nèi)容不侵犯著作權(quán)的反通知。反通知發(fā)出后，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者即可恢復(fù)被移除的內(nèi)容，且對該恢復(fù)行為不承擔行政法律責任。

　　第八條 著作權(quán)人的通知應(yīng)當包含以下內(nèi)容：
　　（一）涉嫌侵權(quán)內(nèi)容所侵犯的著作權(quán)權(quán)屬證明；
　?。ǘ┟鞔_的身份證明、住址、聯(lián)系方式；
　　（三）涉嫌侵權(quán)內(nèi)容在信息網(wǎng)絡(luò)上的位置；
　　（四）侵犯著作權(quán)的相關(guān)證據(jù)；
　?。ㄎ澹┩ㄖ獌?nèi)容的真實性聲明。

　　第九條 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的反通知應(yīng)當包含以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┟鞔_的身份證明、住址、聯(lián)系方式；
　?。ǘ┍灰瞥齼?nèi)容的合法性證明；
　　（三）被移除內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上的位置；
　　（四）反通知內(nèi)容的真實性聲明。

　　第十條 著作權(quán)人的通知和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的反通知應(yīng)當采取書面形式。
　　著作權(quán)人的通知和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的反通知不具備本辦法第八條、第九條所規(guī)定內(nèi)容的，視為未發(fā)出。

　　第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者通過互聯(lián)網(wǎng)實施侵犯他人著作權(quán)的行為，或者雖不明知，但接到著作權(quán)人通知后未采取措施移除相關(guān)內(nèi)容，同時損害社會公共利益的，著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十七條的規(guī)定責令停止侵權(quán)行為，并給予下列行政處罰：
　?。ㄒ唬]收違法所得；
　?。ǘ┨幰苑欠ń?jīng)營額3倍以下的罰款；非法經(jīng)營額難以計算的，可以處10萬元以下的罰款。

　　第十二條 沒有證據(jù)表明互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知侵權(quán)事實存在的，或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者接到著作權(quán)人通知后，采取措施移除相關(guān)內(nèi)容的，不承擔行政法律責任。

　　第十三條 著作權(quán)行政管理部門在查處侵犯互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件時，可以按照《著作權(quán)行政處罰實施辦法》第十二條規(guī)定要求著作權(quán)人提交必備材料，以及向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)出的通知和該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未采取措施移除相關(guān)內(nèi)容的證明。

　　第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有本辦法第十一條規(guī)定的情形，且經(jīng)著作權(quán)行政管理部門依法認定專門從事盜版活動，或有其他嚴重情節(jié)的，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當依據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)的通知，配合實施相應(yīng)的處理措施。

　　第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第六條規(guī)定的義務(wù)，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)予以警告，可以并處三萬元以下罰款。

　　第十六條 著作權(quán)行政管理部門在查處侵犯互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件過程中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送司法部門，依法追究刑事責任。

　　第十七條 表演者、錄音錄像制作者等與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾傳播其表演或者錄音錄像制品的權(quán)利的行政保護適用本辦法。

　　第十八條 本辦法由國家版權(quán)局和信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

　　第十九條 本辦法自2005年5月30日起施行。