綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的綠色供應(yīng)鏈，1996年由美國(guó)密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會(huì)在進(jìn)行一項(xiàng)“環(huán)境負(fù)責(zé)制造(ERM)的研究中首次提出，又稱環(huán)境意識(shí)供應(yīng)鏈(Environmentally Conscious Supply Chain,ECSC)或環(huán)境供應(yīng)鏈(Environmentally Supply Chain，ESC)，是一種在整個(gè)供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式，它以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ)，涉及供應(yīng)商、生產(chǎn)廠、銷售商和用戶，其目的是使得產(chǎn)品從物料獲取、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)環(huán)境的影響(負(fù)作用)最小，資源效率最高。

與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理相比，綠色供應(yīng)鏈管理注重以下方面：

1.   目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈追求的目標(biāo)是降低成本支出，提高供應(yīng)鏈企業(yè)的效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化；而綠色供應(yīng)鏈不僅追求供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)效益最大化，同時(shí)還努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈生態(tài)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)化，節(jié)約資源能源投入，減少污染物的排放，提高整個(gè)社會(huì)利用資源的效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的均衡。

2.   供應(yīng)鏈管理范圍的轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理不同，綠色供應(yīng)鏈管理中環(huán)境績(jī)效因素被納入企業(yè)內(nèi)部和外部供應(yīng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，其必須將低碳、綠色、環(huán)保思維融入所有的物流和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)之中，形成從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、制造、消費(fèi)、回收等全生命周期支持的完整綠色的供應(yīng)鏈體系。

3.   物質(zhì)流程的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈?zhǔn)加诠?yīng)商而止于用戶，物質(zhì)流動(dòng)是單向、不可逆的，是一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡墓芾?，而綠色供應(yīng)鏈必須實(shí)現(xiàn)該流程的轉(zhuǎn)變，做到“從搖籃到搖籃”，在綠色供應(yīng)鏈中，物質(zhì)流動(dòng)是循環(huán)、可逆的工業(yè)生態(tài)管理。

4.   環(huán)境管理模式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的環(huán)境管理主要靠政府部門的監(jiān)管，而綠色供應(yīng)鏈管理，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，利用企業(yè)與企業(yè)之間的相互促進(jìn)和相互制約作用，激發(fā)企業(yè)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，形成市場(chǎng)約束機(jī)制，補(bǔ)充完善環(huán)境監(jiān)管體系。

國(guó)內(nèi)相關(guān)政策支持：

近幾年，綠色供應(yīng)鏈的理念已逐步融入國(guó)家相關(guān)政策中。

a)   2006年財(cái)政部和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》；

b)   2014年12月商務(wù)部、環(huán)護(hù)部、工信部聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)綠色采購(gòu)指南》。對(duì)推進(jìn)落實(shí)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，打造綠色供應(yīng)鏈的進(jìn)一步工作起到了引領(lǐng)作用。

c)   2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，其中第五項(xiàng)是：全面推行綠色制造—其中就包括，打造綠色供應(yīng)鏈，加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。國(guó)家的“十三五”規(guī)劃中，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)首度被寫入五年規(guī)劃，其中第四十八章，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)中就提到“加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系”。

d)   環(huán)保部2016年1月工作會(huì)議上，陳吉寧部長(zhǎng)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，完成好“十三五”環(huán)保的總體目標(biāo)要做好的六大方面的工作中包括推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理。

e)   2015年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、環(huán)境保護(hù)部還研究制定了《環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)跑者實(shí)施綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理，注重產(chǎn)品環(huán)境友好設(shè)計(jì)，采用高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全生命周期污染排放較低，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平。

f)   2016年4月，環(huán)保部關(guān)于《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)政策，堅(jiān)持逆向約束和正向激勵(lì)并重，增強(qiáng)市場(chǎng)主體環(huán)境保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。這包括，選擇生產(chǎn)和使用量大、減排潛力大、標(biāo)準(zhǔn)完善、綠色供應(yīng)鏈管理先進(jìn)、環(huán)境友好替代技術(shù)成熟的產(chǎn)品，組織實(shí)施產(chǎn)品環(huán)保領(lǐng)跑者制度。以及推進(jìn)以綠色生產(chǎn)、綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)為重點(diǎn)的綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理。研究制定政策支持措施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系。

g)   工信部在2016年4月印發(fā)的《綠色制造2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（工信部節(jié)〔2016〕113號(hào)）中明確指出該指南的重點(diǎn)工作之一就是：推進(jìn)綠色制造體系試點(diǎn)，即，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)試點(diǎn)，發(fā)布綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南、綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則和綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)方案。

h)   工信部在2016年7月18日印發(fā)的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》在主要任務(wù)六中明確指出：建立綠色供應(yīng)鏈。以汽車、電子電器、通信、機(jī)械、大型成套裝備等行業(yè)的龍頭企業(yè)為依托，以綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度為支撐，帶動(dòng)上游零部件或元器件供應(yīng)商和下游回收處理企業(yè)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)踐行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，構(gòu)建以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向，涵蓋采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收、物流等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈。建立綠色原料及產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng)。

i)   2017年5月環(huán)保部發(fā)布了“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化了共建綠色“一帶一路”，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的理念，“推動(dòng)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)，發(fā)展綠色貿(mào)易”就是其中一個(gè)重要舉措。其中包括，建立綠色供應(yīng)鏈管理體系。開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)示范，制定綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理政策工具，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈角度推動(dòng)綠色發(fā)展。開(kāi)展供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)，探索建立綠色供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈國(guó)際合作。積極推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持綠色生產(chǎn)、綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)，在國(guó)際貿(mào)易中推行綠色供應(yīng)鏈管理。推動(dòng)建立綠色供應(yīng)鏈合作示范基地。加強(qiáng)沿線國(guó)家綠色供應(yīng)鏈建設(shè)工作的交流和宣傳，鼓勵(lì)發(fā)布政府間綠色供應(yīng)鏈合作倡議。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際商會(huì)等組織開(kāi)展宣傳和推廣。