環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施指南（試行）

1.引言
　　
　　本文件提出了申請(qǐng)者建立環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施的要求，以保證環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及其生產(chǎn)者能夠持續(xù)有效的符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　
　　本文件規(guī)定的各條款是產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的必要條件。
　　
　　本文件不適用于境外企業(yè)申請(qǐng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。
　　
2.定義
　　
　　下列定義適用于本文件
　　
2.1環(huán)境標(biāo)志
　　
　　用來(lái)表達(dá)產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因素的聲明。
　　
2.2環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)-環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求》。
　　
2.3持證者/申請(qǐng)者
　　
　　持有中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的組織。
　　
　　注：取證前稱為申請(qǐng)者，取證后稱為持證者。
　　
2.4生產(chǎn)者
　　
　　實(shí)施保障措施，控制環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的組織。
　　
　　注：生產(chǎn)者可以是申請(qǐng)者，也可以是申請(qǐng)者以O(shè)EM或ODM方式委托生產(chǎn)的企業(yè)。
　　
3.總則
　　
　　生產(chǎn)者應(yīng)建立滿足本文件第4章所要求的各項(xiàng)條款的保障措施，并使之有效地運(yùn)行，且具備批量生產(chǎn)符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品的能力。
　　
　　注：當(dāng)生產(chǎn)者已有體系能滿足本文件要求時(shí)，生產(chǎn)者可以不重新建立《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施》。
　　
4.保障措施要求
　　
4.1管理要求
　　
　　4.1.1職責(zé)
　　
　　申請(qǐng)者應(yīng)規(guī)定與認(rèn)證產(chǎn)品有關(guān)的各類人員的職責(zé)及相互關(guān)系，且在組織的管理層內(nèi)指定一名中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證負(fù)責(zé)人，確保能夠履行以下方面的職責(zé)：
　　
　　a.建立與保持環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施，以保證獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品在認(rèn)證有效期內(nèi)持續(xù)符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)要求；
　　
　　b.相關(guān)方對(duì)獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品的投訴得到有效處理。
　　
　　4.1.2資源
　　
　　申請(qǐng)者應(yīng)為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障措施的建立與實(shí)施提供必要的資源，確保：
　　
　　a.生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備能滿足產(chǎn)品持續(xù)有效符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的要求；
　　
　　b.從事對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境行為有影響的人員具備必要的能力。
　　
　　4.1.3標(biāo)志與證書(shū)的管理
　　
　　申請(qǐng)者應(yīng)建立與保持標(biāo)志與證書(shū)管理的保障措施，以確保中國(guó)環(huán)境標(biāo)志及其認(rèn)證證書(shū)的使用符合《中國(guó)環(huán)境標(biāo)志使用管理規(guī)定》的要求。
　　
　　4.1.4文件及記錄
　　
　　應(yīng)建立與保持保障措施的相關(guān)文件及記錄，以提供產(chǎn)品及生產(chǎn)者符合環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的有效證據(jù)。
　　
　　4.1.5信息交流
　　
　　a.所執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法律法規(guī)的有效性；
　　
　　b.申請(qǐng)者與認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息交流渠道暢通，有關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品變更的信息及時(shí)通報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
　　
　　4.1.6不符合、糾正與預(yù)防措施
　　
　　申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行處理與調(diào)查，并采取糾正與預(yù)防措施減少由此產(chǎn)生的影響和防止類似不符合的發(fā)生。
　　
　　4.1.7保障措施的評(píng)審
　　
　　申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)保障措施的建立與運(yùn)行狀況進(jìn)行定期評(píng)審，以確保保障措施的有效性和充分性，評(píng)審過(guò)程應(yīng)形成文件。
　　
4.2產(chǎn)品環(huán)境行為要求
　　
　　4.2.1環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)
　　
　　a.申請(qǐng)者應(yīng)制定環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，其要求應(yīng)滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的要求。
　　
　　b.申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)策劃并形成設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)方案。應(yīng)能在設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)方案和相應(yīng)文件中確定產(chǎn)品環(huán)境行為和主要性能指標(biāo)要求。
　　
　　c.申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)證，并對(duì)其是否滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行確認(rèn)。
　　
　　4.2.2受控部件和材料采購(gòu)
　　
　　a.申請(qǐng)者應(yīng)建立采購(gòu)控制措施，以確保供應(yīng)商提供使產(chǎn)品滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的受控部件和材料。該措施應(yīng)明確受控部件和材料采購(gòu)技術(shù)要求，且符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品設(shè)計(jì)的要求。申請(qǐng)者應(yīng)將采購(gòu)技術(shù)要求與供應(yīng)方進(jìn)行有效溝通。
　　
　　b.申請(qǐng)者應(yīng)建立對(duì)供應(yīng)商管理的相關(guān)措施，應(yīng)包括對(duì)供應(yīng)商的選擇、評(píng)定和日常管理相關(guān)內(nèi)容。
　　
　　4.2.3生產(chǎn)過(guò)程控制
　　
　　a.申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)影響產(chǎn)品環(huán)境行為的關(guān)鍵生產(chǎn)工序進(jìn)行識(shí)別，關(guān)鍵工序操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力。必要時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的工藝文件，以確保生產(chǎn)過(guò)程處于受控狀態(tài)。
　　
　　b.申請(qǐng)者應(yīng)具備滿足生產(chǎn)需要的設(shè)施、設(shè)備、工裝和工作場(chǎng)所，并保持工作場(chǎng)所的整潔，應(yīng)建立并保持對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的制度。
　　
　　4.2.4檢驗(yàn)和試驗(yàn)
　　
　　a.申請(qǐng)者應(yīng)按規(guī)定對(duì)受控部件和原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目和主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足采購(gòu)技術(shù)要求的規(guī)定。受控部件的檢驗(yàn)可由申請(qǐng)者進(jìn)行，也可以由供應(yīng)商完成。當(dāng)由供應(yīng)商檢驗(yàn)時(shí),申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)供應(yīng)商提出明確的檢驗(yàn)要求。
　　
　　b.申請(qǐng)者應(yīng)在生產(chǎn)的適當(dāng)階段對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)規(guī)定過(guò)程檢驗(yàn)要求和方法；形成符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求和工藝要求的過(guò)程檢驗(yàn)文件或規(guī)定，并按文件規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
　　
　　c.申請(qǐng)者應(yīng)建立成品檢驗(yàn)控制措施，規(guī)定產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)的檢驗(yàn)要求和方法；并按要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)滿足環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的規(guī)定。
　　
　　4.2.5不合格品的控制
　　
　　申請(qǐng)者應(yīng)建立不合格品的控制措施，對(duì)不合格品的標(biāo)識(shí)、隔離、和處置及采取的糾正、預(yù)防措施進(jìn)行控制。經(jīng)返修、返工后的產(chǎn)品應(yīng)重新檢測(cè)。應(yīng)保存對(duì)不合格產(chǎn)品的處置記錄。
　　
　　4.2.6認(rèn)證產(chǎn)品的一致性
　　
　　a.申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)批量生產(chǎn)產(chǎn)品與提交認(rèn)證檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品的一致性進(jìn)行控制，以使認(rèn)證產(chǎn)品持續(xù)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。
　　
　　b.申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的受控部件和材料的變更進(jìn)行控制，確保變更后的產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)符合認(rèn)證要求。
　　
　　4.2.7產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、儲(chǔ)運(yùn)
　　
　　a.申請(qǐng)者應(yīng)保證產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝材料盡量選擇可回收利用的材質(zhì)。
　　
　　b.申請(qǐng)者所進(jìn)行的任何搬運(yùn)操作和儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)不影響產(chǎn)品的性能，同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施減少在搬運(yùn)，儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。
　　
4.3產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境行為要求
　　
　　4.3.1生產(chǎn)者應(yīng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求。
　　
　　4.3.2生產(chǎn)者每年應(yīng)提供通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。
　　
　　4.3.3生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中廢水、廢氣、噪聲、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，并實(shí)施有效控制。
　　
　　4.3.4生產(chǎn)者應(yīng)制定并保持保障措施，以確保：
　　
　　a.污染治理設(shè)備的正確使用與正常運(yùn)行；
　　
　　b.污染治理與檢驗(yàn)設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)。
　　
4.4產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求
　　
　　4.4.1申請(qǐng)者應(yīng)建立相應(yīng)的措施，用來(lái)確定認(rèn)證產(chǎn)品所應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有效性及該行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施、開(kāi)展的許可證制度，建立獲取更新這些要求的渠道，確保按照產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。并按要求提供由國(guó)家或省市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生合格檢驗(yàn)報(bào)告。
　　
　　4.4.2申請(qǐng)者應(yīng)建立成品檢驗(yàn)控制措施，至少規(guī)定產(chǎn)品主要性能指標(biāo)的檢驗(yàn)要求和方法；并按要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。成品出現(xiàn)不合格應(yīng)按文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)和處置。申請(qǐng)者不能進(jìn)行檢驗(yàn)的項(xiàng)目，可采取委托檢驗(yàn)的方式，應(yīng)定期請(qǐng)有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，以保證質(zhì)量安全、衛(wèi)生指標(biāo)的穩(wěn)定。當(dāng)采取委托檢驗(yàn)方式時(shí)，申請(qǐng)者須保留相應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。