各設(shè)區(qū)市人社局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部,省直有關(guān)單位人事(干部)部門:
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)>的通知》、《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào)),規(guī)范職稱評(píng)審程序,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督管理,提升職稱公共服務(wù)水平,現(xiàn)將《福建省職稱評(píng)審管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年2月8日
福建省職稱評(píng)審管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才,規(guī)范職稱評(píng)審程序,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督管理,提升職稱公共服務(wù)水平,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)>的通知》、《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))要求,制訂本辦法。
第二條 職稱是衡量專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
第三條 對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作,適用本辦法。
第四條 職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn),科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),促進(jìn)人才的培養(yǎng)和使用,讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感。
第五條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門是職稱工作綜合管理部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本地職稱評(píng)審工作,會(huì)同系列(專業(yè))主管部門持續(xù)推進(jìn)職稱制度改革,組織實(shí)施職稱評(píng)審,加強(qiáng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督檢查。
第六條 省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同系列(專業(yè))主管部門按照國(guó)家頒布的各職稱系列基本標(biāo)準(zhǔn)條件,結(jié)合福建實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),分系列(專業(yè))制訂職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展自主評(píng)審的企事業(yè)單位制訂本部門、本單位的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不得低于國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和我省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 通過(guò)相應(yīng)系列(專業(yè))、級(jí)別評(píng)委會(huì)評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員,由相應(yīng)職稱管理部門核發(fā)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的職稱證書。其中:高級(jí)職稱證書由省人力資源和社會(huì)保障廳核發(fā);中級(jí)職稱證書由設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障部門或省直屬?gòu)d(局)級(jí)單位核發(fā);初級(jí)職稱證書由縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門或縣(處)級(jí)單位核發(fā)。
自主制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、自主開(kāi)展職稱評(píng)審的單位自主發(fā)放聘任證書。
第二章 職稱評(píng)審委員會(huì)
第八條 各地區(qū)、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開(kāi)展職稱評(píng)審,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”)。
評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力。評(píng)委會(huì)按照職稱系列或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性評(píng)委會(huì)。面向全省專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展職稱評(píng)審的系列(專業(yè)),原則上一個(gè)系列(專業(yè))只組建一個(gè)評(píng)委會(huì)。高層級(jí)評(píng)委會(huì)可以評(píng)審低層級(jí)同系列(專業(yè))職稱。
第九條 申請(qǐng)組建評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)為評(píng)委會(huì)組建單位主體職稱系列或者專業(yè);
?。ǘM評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;
(三)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的相應(yīng)職稱評(píng)審專家;
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)職稱政策,能夠制訂引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、客觀科學(xué)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┞毞Q評(píng)審制度完備,評(píng)審工作機(jī)構(gòu)和人員配備到位,監(jiān)督管理嚴(yán)格,有能力承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別評(píng)審組織工作。
第十條 評(píng)委會(huì)一般設(shè)主任委員1人,副主任委員1至3人。出席評(píng)審會(huì)議的高級(jí)評(píng)委會(huì)人數(shù)不少于17人,按專業(yè)組建的不少于11人,中級(jí)評(píng)委會(huì)人數(shù)不少于13人,初級(jí)評(píng)委會(huì)人數(shù)不少于7人。各地組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的人數(shù),經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意,可以適當(dāng)調(diào)整。
第十一條 實(shí)行評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案管理制度,由組建單位向人力資源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),人力資源社會(huì)保障行政部門在權(quán)限內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)備案。其中:高級(jí)評(píng)委會(huì)由省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;中級(jí)評(píng)委會(huì)由市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、省級(jí)系列(專業(yè))主管部門核準(zhǔn)備案,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案;初級(jí)評(píng)委會(huì)由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、市級(jí)系列(專業(yè))主管部門和省直屬?gòu)d(局)核準(zhǔn)備案,報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或省級(jí)系列(專業(yè))主管部門備案。評(píng)委會(huì)備案有效期不得超過(guò)3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案,核準(zhǔn)備案按高、中、初級(jí)實(shí)行分級(jí)管理。核準(zhǔn)備案時(shí)應(yīng)明確評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專業(yè)、評(píng)審層級(jí)、評(píng)審人員范圍、評(píng)審工作程序等內(nèi)容。
建立全省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)目錄,各級(jí)評(píng)委會(huì)按照目錄標(biāo)明的評(píng)審范圍,規(guī)范有序開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)、系列(專業(yè))的職稱評(píng)審,接受社會(huì)監(jiān)督,并在保持相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未列入目錄的職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審行為一律不予認(rèn)可。
第十二條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)職稱的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控。保持現(xiàn)有職稱評(píng)審組織體系總體穩(wěn)定,科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限,逐步向符合條件的設(shè)區(qū)市或社會(huì)組織下放職稱評(píng)審權(quán)限。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市逐步下放中級(jí)職稱評(píng)審權(quán),形成布局合理的評(píng)審組織體系。
第十三條 支持條件成熟的高等院校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限開(kāi)展自主評(píng)審工作。按照要求開(kāi)展自主評(píng)審的單位,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)改革,勇于探索實(shí)踐,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)暫不具備自主評(píng)審條件的,由單位申請(qǐng)(推薦)經(jīng)主管部門同意,可采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審或參加對(duì)應(yīng)職稱系列統(tǒng)一組織等方式開(kāi)展職稱評(píng)審。
第十四條 評(píng)委會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)作為職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu),由其負(fù)責(zé)職稱申報(bào)、審核材料、組織評(píng)審、接受咨詢等職稱評(píng)審的日常工作。
第三章 職稱評(píng)審專家?guī)?/span>
第十五條 各地區(qū)、各部門和用人單位一般應(yīng)當(dāng)按照職稱系列(專業(yè))建立評(píng)委會(huì)專家?guī)欤ㄒ韵路Q評(píng)委庫(kù))。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省直各系列(專業(yè))主管部門負(fù)責(zé)組建高級(jí)評(píng)委庫(kù);設(shè)區(qū)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、省級(jí)系列(專業(yè))主管部門負(fù)責(zé)組建中級(jí)評(píng)委庫(kù)和下放評(píng)審權(quán)限的高級(jí)評(píng)委庫(kù),其中:下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的評(píng)委庫(kù)需報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組建初級(jí)評(píng)委庫(kù)和已下放職稱評(píng)審權(quán)限的中級(jí)評(píng)委庫(kù),其中:下放中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的評(píng)委庫(kù)需報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案。
第十六條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)評(píng)委庫(kù)的綜合管理工作,評(píng)委庫(kù)管理堅(jiān)持“社會(huì)征集、分級(jí)使用、隨機(jī)抽取、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,建立評(píng)審專家審核、備案、退出機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組建評(píng)委庫(kù)時(shí)應(yīng)根據(jù)評(píng)審工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,打破系統(tǒng)、地區(qū)限制。綜合考慮入庫(kù)委員的年齡、專業(yè)、學(xué)歷以及地區(qū)、單位分布等因素。高級(jí)評(píng)委庫(kù)中,中青年(50周歲以下)委員一般占三分之一以上。
第十七條 評(píng)委庫(kù)由主任委員庫(kù)和若干專業(yè)(學(xué)科)委員庫(kù)構(gòu)成,一般由本省范圍內(nèi)的同行專家組成,也可適當(dāng)邀請(qǐng)省外專家參加。高級(jí)評(píng)委庫(kù)人數(shù)不少于60人,中級(jí)評(píng)委庫(kù)人數(shù)不少于50人,初級(jí)評(píng)委庫(kù)不少于40人,其中:主任委員庫(kù)不少于10人。評(píng)委庫(kù)人數(shù)達(dá)不到下限要求的,報(bào)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意后適當(dāng)調(diào)整。
第十八條 評(píng)委庫(kù)入庫(kù)專家基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头?,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;
?。ǘ┰诒緦I(yè)同行專家中具有較高的專業(yè)技術(shù)水平,專業(yè)影響力較大、社會(huì)認(rèn)可度較高;
(三)長(zhǎng)期從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作,深入了解本專業(yè)發(fā)展趨勢(shì),系統(tǒng)掌握相關(guān)理論知識(shí),具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(四)具備良好的職業(yè)道德,作風(fēng)正派,辦事公道,群眾公認(rèn),能夠認(rèn)真履行評(píng)審工作職責(zé);
?。ㄎ澹┠苷_掌握和執(zhí)行國(guó)家及我省有關(guān)職稱改革工作的政策,自覺(jué)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,積極參加評(píng)審工作;
?。└呒?jí)職稱評(píng)委庫(kù)委員應(yīng)為取得本系列(專業(yè))高級(jí)職稱2年以上的在職在崗人員,中級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)委員應(yīng)為取得本系列(專業(yè))高級(jí)職稱或中級(jí)職稱3年以上的在職在崗人員;初級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)委員應(yīng)為取得本系列(專業(yè))中級(jí)職稱以上的在職在崗人員。
?。ㄆ撸┕珓?wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)和長(zhǎng)期脫離專業(yè)技術(shù)崗位工作的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般不作為入庫(kù)對(duì)象。
第十九條 評(píng)委庫(kù)一般每3年調(diào)整一次,原則上每次調(diào)整人數(shù)不少于總數(shù)的三分之一。完善評(píng)委專家遴選機(jī)制,采取單位推薦、專家舉薦、個(gè)人自薦等多種形式,積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)專家。定期組織專家進(jìn)行政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面掌握評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等有關(guān)職稱政策。
對(duì)于違反評(píng)審工作紀(jì)律、調(diào)離原專業(yè)技術(shù)崗位、退休及其他不能履行職責(zé)的委員,評(píng)委庫(kù)組建部門(單位)應(yīng)及時(shí)報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行調(diào)整。
第二十條 評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)按“專業(yè)對(duì)口、層級(jí)匹配、數(shù)量相當(dāng)”的原則,根據(jù)各專業(yè)的評(píng)審量,從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取評(píng)審專家組成。所抽取專家中,同一單位的專家人數(shù)不得超過(guò)4人。
第四章 申報(bào)推薦
第二十一條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合相應(yīng)職稱系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。
申報(bào)人應(yīng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才,已達(dá)到國(guó)家法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
刑事處罰期間、受記過(guò)以上處分期內(nèi)和正在立案審查的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審;
年度考核基本合格及以下(含不定檔次)的當(dāng)年不得參加評(píng)審,其中:年度考核基本合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲一年申報(bào);年度考核不合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲兩年申報(bào)。
第二十二條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。對(duì)引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才、新興產(chǎn)業(yè)人才,可采取一事一議、一人一策的特殊方式,依據(jù)其貢獻(xiàn)和實(shí)際水平評(píng)審認(rèn)定相應(yīng)職稱。
對(duì)在閩就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)永久居留身份證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可通過(guò)所在單位向當(dāng)?shù)叵盗校▽I(yè))主管部門申報(bào)評(píng)審職稱。
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的國(guó)有企事業(yè)單位、高等院??蒲腥藛T,以及到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)管理人員或科研人員,符合職稱申報(bào)條件的,可回原單位或在現(xiàn)單位申報(bào)職稱,其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審的評(píng)價(jià)依據(jù)。
對(duì)在博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地從事科研工作的博士后研究人員,出站后2年內(nèi),科研創(chuàng)新成果突出的,經(jīng)原所在博士后科研流動(dòng)站、工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地推薦,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱。
對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員,提高技術(shù)推廣、解決實(shí)際問(wèn)題能力、基層服務(wù)年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。
第二十三條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才和自由職業(yè)者申報(bào)職稱,可由所在工作單位或人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦等程序。無(wú)人事代理的自由職業(yè)者可由工商聯(lián)、科協(xié)、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)履行審核、公示、推薦等程序。
人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術(shù)人員,與用人單位簽有正式聘用合同或勞動(dòng)合同,并參加工作單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,可通過(guò)現(xiàn)工作單位,按規(guī)定程序申報(bào)職稱。
第二十四條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照客觀、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的要求提交職稱申報(bào)材料,對(duì)申報(bào)材料實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。凡是通過(guò)法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第二十五條 全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審。已實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,根據(jù)崗位空缺的數(shù)量,組織推薦申報(bào)。
第二十六條 符合我省職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系有關(guān)規(guī)定,持有職業(yè)資格證書或以考代評(píng)的職稱證書且聘任在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上,符合申報(bào)高一級(jí)職稱資格條件時(shí),可持該證書及有關(guān)材料直接申報(bào)。符合高技能人才與工程技術(shù)人才貫通條件的,可持技能等級(jí)證書及有關(guān)材料申報(bào)工程系列相應(yīng)專業(yè)職稱。
第五章 受理審核
第二十七條 職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)口受理本系列(專業(yè))評(píng)審范圍內(nèi)的申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。申報(bào)材料不完整、不規(guī)范的,職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)充完善的,視為放棄申報(bào)。
第二十八條 所在工作單位應(yīng)對(duì)申報(bào)人提交的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)工作資歷、論文論著、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果等申報(bào)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核,查驗(yàn)是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。必要時(shí),成立由專業(yè)技術(shù)人員為主、技術(shù)主管、人事干部參加的考核組,對(duì)申請(qǐng)人任職以來(lái)的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)、成果等進(jìn)行考核。用人單位審查后將申請(qǐng)人基本情況、申報(bào)評(píng)審、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,接受群眾監(jiān)督,對(duì)有反映和爭(zhēng)議的材料,要認(rèn)真核查。在正式上報(bào)前,應(yīng)將不符合要求和有爭(zhēng)議尚未核實(shí)的材料剔除,并對(duì)申請(qǐng)人任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)(學(xué)術(shù))水平以及工作表現(xiàn),撰寫準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)意見(jiàn)填入《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》中。對(duì)提交的復(fù)印件須與原件核對(duì),逐項(xiàng)簽署核對(duì)人姓名和審查意見(jiàn),并加蓋單位公章。
第二十九條 凡有下列情況之一的,職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)不予受理:
(一)未按本辦法規(guī)定出具委托評(píng)審函的;
(二)非本系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍的;
(三)申報(bào)材料不符合評(píng)審條件規(guī)定的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定時(shí)間、程序申報(bào)的;
?。ㄎ澹┮褜?shí)行評(píng)聘結(jié)合的事業(yè)單位超崗位職數(shù)申報(bào)的;
(六)其他不符合規(guī)定申報(bào)條件的。
第三十條 職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)初審并經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門預(yù)審后,向評(píng)委會(huì)提交符合條件的申報(bào)人材料。
第六章 組織評(píng)審
第三十一條 評(píng)委會(huì)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、民主、擇優(yōu)的原則,按照規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審規(guī)則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)審工作,自覺(jué)接受人力資源社會(huì)保障部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十二條 根據(jù)職稱評(píng)審工作需要,可按學(xué)科或?qū)I(yè)設(shè)置若干評(píng)議組,審核申報(bào)對(duì)象的業(yè)績(jī)、成果及其他材料,初步對(duì)申報(bào)對(duì)象是否符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格進(jìn)行分析評(píng)議。專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組專家人數(shù)一般不少于3人,同一單位一般不超過(guò)2人。不設(shè)評(píng)議組的,由評(píng)委會(huì)3名以上評(píng)審專家按照分工,負(fù)責(zé)初審并提出評(píng)議意見(jiàn)。
第三十三條 評(píng)委會(huì)評(píng)審工作包括制訂計(jì)劃、邀請(qǐng)專家、組織答辯、專業(yè)組會(huì)議和職稱評(píng)審會(huì)議等環(huán)節(jié),評(píng)審時(shí)間安排根據(jù)工作計(jì)劃和申報(bào)人數(shù)確定?;境绦蛉缦拢?/span>
?。ㄒ唬┞毞Q評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)擬定評(píng)審工作計(jì)劃,安排評(píng)審活動(dòng)日程,并按管理權(quán)限報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門備案。
?。ǘ脑u(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取評(píng)審專家,并按順序通知專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組和評(píng)委會(huì)委員參加評(píng)審會(huì)。
?。ㄈ┞毞Q評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的評(píng)審材料按專業(yè)(學(xué)科)分類、登記后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,安排論文或著作水平鑒定,組織面試答辯、成果展示、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等。
論文或著作水平鑒定,由專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組或評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)。必要時(shí),可另請(qǐng)同行專家鑒定,專家名單隨機(jī)抽取產(chǎn)生。鑒定由職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一送審,申報(bào)單位和個(gè)人送審結(jié)果無(wú)效。
按有關(guān)規(guī)定申報(bào)人須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面試答辯、成果展示、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操的,由職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)通知申報(bào)人,未按時(shí)答辯、展示、實(shí)操的不予評(píng)審。
?。ㄋ模┱匍_(kāi)評(píng)審會(huì)議前,評(píng)委會(huì)主任委員或副主任委員應(yīng)組織專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組和評(píng)委會(huì)委員學(xué)習(xí)有關(guān)評(píng)審政策、程序、紀(jì)律等;職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)材料(包括筆試或面試、答辯等成績(jī))分別送達(dá)評(píng)審委員。
?。ㄎ澹I(yè)(學(xué)科)評(píng)議組根據(jù)各系列(專業(yè))職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件,分組審閱申報(bào)材料,綜合考慮面試答辯、成果展示等情況,提出初步評(píng)議書面意見(jiàn)。不設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組的評(píng)委會(huì),由評(píng)委會(huì)委員分工負(fù)責(zé)初審和評(píng)議工作。
專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組或評(píng)委會(huì)委員在審閱申報(bào)材料時(shí),發(fā)現(xiàn)不完整、不齊全的,要及時(shí)向評(píng)委會(huì)組建單位報(bào)告,不得擅自要求申報(bào)人補(bǔ)充材料。
?。┱匍_(kāi)評(píng)審會(huì)議,出席會(huì)議的委員不得少于規(guī)定的人數(shù)。會(huì)議由主任委員或副主任委員主持。評(píng)審時(shí),先由評(píng)委會(huì)組建單位報(bào)告有關(guān)評(píng)審材料審查情況,然后由專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組長(zhǎng)或初審委員介紹初審意見(jiàn),最后由評(píng)委會(huì)各位委員在聽(tīng)取匯報(bào)、審閱評(píng)審材料、充分討論和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過(guò)無(wú)記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。未出席評(píng)審會(huì)議或因故中途離會(huì)未參加評(píng)議的委員不得投票、委托他人投票或補(bǔ)充投票。會(huì)議結(jié)束后,由主任委員或副主任委員當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果。對(duì)評(píng)審未通過(guò)的申報(bào)人不進(jìn)行復(fù)評(píng)。
專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組評(píng)議、評(píng)委會(huì)會(huì)議,除評(píng)委會(huì)組建單位以及人力資源社會(huì)保障部門工作人員外,其他人員不得列席。
?。ㄆ撸┰u(píng)委會(huì)在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》中寫明評(píng)審結(jié)論,由主任委員或副主任委員簽字(蓋章),并加蓋評(píng)委會(huì)印章。
第三十四條 評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)全程記錄,內(nèi)容包括會(huì)議名稱、評(píng)審日期、出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)委發(fā)言摘要、評(píng)審情況、投票結(jié)果等。會(huì)議記錄由評(píng)委會(huì)主任委員及記錄人簽名,作為會(huì)議材料歸檔備查。
第三十五條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間,對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同評(píng)委會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。
公示無(wú)異議的通過(guò)人員,按照規(guī)定由人力資源和社會(huì)保障部門或評(píng)委會(huì)組建單位確認(rèn)。其中:評(píng)委會(huì)組建單位向職稱管理部門報(bào)送如下材料:
?。ㄒ唬┰u(píng)審情況綜合報(bào)告;
?。ǘ秾I(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果分析表》;
?。ㄈ秾I(yè)技術(shù)資格評(píng)審情況一覽表》;
(四)《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》;
?。ㄎ澹┌匆?guī)定需要報(bào)送的其他材料。
第三十六條 經(jīng)評(píng)委會(huì)表決未通過(guò)的人員,當(dāng)年度不得重復(fù)申報(bào)其他系列(專業(yè))職稱。
第七章 考核確認(rèn)與轉(zhuǎn)系列評(píng)審
第三十七條 除取得全日制博士學(xué)位可按規(guī)定初次確認(rèn)中級(jí)職稱外,所有系列專業(yè)技術(shù)人員均需通過(guò)參加評(píng)審或考試取得中級(jí)以上職稱。國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的全日制大中專院校畢業(yè)生在企事業(yè)單位從事本專業(yè)技術(shù)工作,可按規(guī)定由縣級(jí)人社職改部門或相當(dāng)縣、處級(jí)單位考核確認(rèn)初級(jí)職稱,其中:中專畢業(yè)生,從事本專業(yè)工作滿1年可考核確認(rèn)為“員”級(jí);大專畢業(yè),從事本專業(yè)工作滿1年可考核確認(rèn)為“員”級(jí),再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作二年,可考核確認(rèn)為“助師”級(jí);大學(xué)本科畢業(yè),從事本專業(yè)工作滿1年可考核確認(rèn)為“助師”級(jí);獲得碩士學(xué)位者,可考核確認(rèn)為“助師”級(jí)。
初級(jí)、中級(jí)職稱實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定。
第三十八條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者未按第三十七條規(guī)定考核確認(rèn)初級(jí)職稱的,可在各職稱系列規(guī)定的專業(yè)工作年限基礎(chǔ)上,相應(yīng)增加一年的專業(yè)技術(shù)年限,同等申報(bào)中級(jí)職稱。其中:全日制大專畢業(yè)生從事本專業(yè)或相近專業(yè)滿9年;全日制大學(xué)本科畢業(yè)生從事本專業(yè)或相近專業(yè)滿6年;取得全日制碩士學(xué)位從事本專業(yè)或相近專業(yè)滿3年,可直接申報(bào)中級(jí)職稱。
第三十九條 專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng),新舊崗位所對(duì)應(yīng)職稱不屬于同一系列(專業(yè)),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)。
專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng),須在新崗位工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相應(yīng)崗位職責(zé),并取得新崗位工作業(yè)績(jī),方可參加同一級(jí)別的職稱考試或評(píng)審,并按新系列(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)材料。實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列(專業(yè)),應(yīng)當(dāng)先通過(guò)同一級(jí)別(專業(yè))考試。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)人員應(yīng)提交崗位變動(dòng)后專業(yè)技術(shù)工作能力、業(yè)績(jī)情況等材料,所在單位人事部門應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)工作崗位變動(dòng)有關(guān)證明材料。專業(yè)技術(shù)人員任職年限可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的年限累計(jì)計(jì)算。
未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員,不得跨系列(專業(yè))申報(bào)高一級(jí)職稱;轉(zhuǎn)評(píng)人員通過(guò)評(píng)審的次年方可申報(bào)高一級(jí)職稱,且需提交任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作以來(lái)的業(yè)績(jī)成果。
第四十條 從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,須從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上,經(jīng)單位考核和相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門審核同意,可比照同等學(xué)歷、資歷人員,按照相應(yīng)系列(專業(yè))、級(jí)別職稱的評(píng)審條件和程序申報(bào)職稱。
第八章 評(píng)審服務(wù)
第四十一條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和系列(專業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)按照全覆蓋、可及性、均等化的要求,打破地域所有制、身份等限制,建立權(quán)利平等、條件平等、機(jī)會(huì)平等的職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化職稱申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié),注重延伸和拓展職稱工作的服務(wù)范圍。
第四十二條 推進(jìn)福建職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)建設(shè),全程網(wǎng)上辦理職稱材料填報(bào)、部門審核、評(píng)審委員庫(kù)管理、在線評(píng)審、結(jié)果公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、證書管理等各類職稱業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化職稱評(píng)審。
第四十三條 健全專業(yè)化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)接職稱評(píng)審信息化管理系統(tǒng),開(kāi)展職稱證書查詢驗(yàn)證服務(wù),積極探索實(shí)行職稱電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
第四十四條 本單位不具備評(píng)審條件的,可委托具有相應(yīng)評(píng)審權(quán)的地區(qū)、部門或單位代為評(píng)審。
(一)設(shè)區(qū)市級(jí)以下專業(yè)技術(shù)人員需委托其他設(shè)區(qū)市或省直有關(guān)廳(局)評(píng)審的,須經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)人社職改部門出具委托評(píng)審函。
?。ǘ┛h級(jí)以下專業(yè)技術(shù)人員需委托其他縣或市直有關(guān)單位評(píng)審的,須經(jīng)縣級(jí)人社職改部門出具委托評(píng)審函。
?。ㄈ┦≈庇嘘P(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員需跨廳(局)評(píng)審職稱的,須經(jīng)主管單位人事部門出具委托評(píng)審函。
?。ㄋ模┪沂∩胁痪邆湓u(píng)審條件需委托省外(含中直在閩單位)評(píng)審職稱的,應(yīng)經(jīng)省直各系列(專業(yè))主管部門審核提出意見(jiàn),報(bào)省職稱改革工作辦公室同意并出具委托評(píng)審函。
?。ㄎ澹┲醒牒蛧?guó)家部委屬單位專業(yè)技術(shù)人員(含駐閩部隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員)需委托我省評(píng)審職稱的,應(yīng)經(jīng)中央和國(guó)家部委(企業(yè))人事部門審核同意,可按管理權(quán)限直接委托我省相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
未按要求委托評(píng)審的,評(píng)審結(jié)果無(wú)效。
第四十五條 積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn),對(duì)從外省流動(dòng)到我省工作的專業(yè)技術(shù)人員,符合我省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,其在外省通過(guò)社會(huì)化評(píng)審方式取得職稱的,一般根據(jù)人事隸屬關(guān)系,按照職稱管理權(quán)限,由調(diào)入地相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門和具有相應(yīng)職稱評(píng)審管理權(quán)限的部門予以確認(rèn),確認(rèn)的職稱應(yīng)與其在省外取得職稱的系列(專業(yè))、級(jí)別相同。
第四十六條 在軍隊(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者取得國(guó)家承認(rèn)的職稱(含軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員),轉(zhuǎn)業(yè)到地方從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作,按照相關(guān)規(guī)定確認(rèn)后,其原有職稱依然有效。
第四十七條 申請(qǐng)省外調(diào)入及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)職稱確認(rèn),應(yīng)同時(shí)具備如下條件:
?。ㄒ唬┰⊥馊〉玫穆毞Q,須是按照國(guó)家職稱政策規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)定程序,并被具有職稱管理權(quán)限部門核準(zhǔn)的職稱;
?。ǘ﹣?lái)閩后仍從事所取得職稱相符的專業(yè)技術(shù)工作;
?。ㄈ┡c現(xiàn)工作單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或工作協(xié)議,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
來(lái)閩后不再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作的,未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意和辦理委托評(píng)審手續(xù)(含本人戶口在省外的專業(yè)技術(shù)人員),自行在省外申報(bào)職稱并取得專業(yè)技術(shù)資格的不予確認(rèn)。
第四十八條 省外調(diào)入及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)職稱確認(rèn)須按照下列程序進(jìn)行:
(一)個(gè)人向所在單位提出確認(rèn)申請(qǐng),按照相關(guān)規(guī)定提交職稱證書、《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》、勞動(dòng)(聘用)合同或調(diào)令等材料,并填寫《福建省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)審核表》;
?。ǘ┥暾?qǐng)人所在單位對(duì)申報(bào)人提交的材料認(rèn)真核實(shí),并按照職稱管理權(quán)限,報(bào)送主管部門審核;
?。ㄈ┲鞴懿块T對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行核實(shí)后,根據(jù)申請(qǐng)的職稱級(jí)別,按照職稱管理權(quán)限,逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門審核。
?。ㄋ模┚哂新毞Q確認(rèn)權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后,換發(fā)我省職稱證書。取得職稱的時(shí)間,從省外通過(guò)評(píng)審或確認(rèn)取得該職稱之日起計(jì)算。
?。ㄎ澹┦⊥饣蜍婈?duì)職稱經(jīng)確認(rèn)后,方可按有關(guān)規(guī)定聘任相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
人力資源社會(huì)保障部門在受理和核實(shí)確認(rèn)材料時(shí),根據(jù)申報(bào)人的工作實(shí)績(jī)出具客觀、準(zhǔn)確的核實(shí)意見(jiàn),如對(duì)申報(bào)人提交材料真實(shí)性有疑問(wèn),可要求申報(bào)人出具相關(guān)的鑒定證明。
第九章 紀(jì)律與監(jiān)督
第四十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和系列(專業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。
被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第五十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和系列(專業(yè))主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,通過(guò)質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,建立和實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查制度。評(píng)審期間,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可根據(jù)需要,建立重點(diǎn)檢查及隨機(jī)抽查制度,派出聯(lián)絡(luò)員參加評(píng)審工作,指導(dǎo)評(píng)委會(huì)評(píng)審工作,監(jiān)督評(píng)審程序,檢查、核實(shí)評(píng)審結(jié)果,反饋評(píng)審信息,幫助解決評(píng)審中遇到的問(wèn)題。
第五十一條 職稱評(píng)審材料申報(bào)實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。申報(bào)人對(duì)申報(bào)單位負(fù)責(zé),申報(bào)單位對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)組建部門負(fù)責(zé),各級(jí)評(píng)委會(huì)組建部門按管理權(quán)限對(duì)相應(yīng)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或相應(yīng)系列(專業(yè))職改部門負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假等行為,可采取通報(bào)、處分等方式層層問(wèn)責(zé)。申報(bào)單位審查不嚴(yán)的,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或評(píng)委會(huì)組建部門可視情形進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并就申報(bào)單位及其主要責(zé)任人員的問(wèn)題向其主管部門及相關(guān)監(jiān)督部門提出處理意見(jiàn)。
第五十二條 評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,評(píng)審專家名單不對(duì)外公布。職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專家和工作人員進(jìn)行廉政和保密教育,簽訂廉政保密承諾書。參加職稱評(píng)審會(huì)議的工作人員和評(píng)審專家要認(rèn)真履行職責(zé),恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守評(píng)審紀(jì)律,遵守保密規(guī)定。評(píng)審委員會(huì)及其專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組人員與申報(bào)人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。參加抽取和聯(lián)系評(píng)審專家的人員,對(duì)隨機(jī)抽取產(chǎn)生的專家名單負(fù)有保密責(zé)任;評(píng)審專家對(duì)參與評(píng)審、評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果負(fù)有保密義務(wù)。
第五十三條 凡與評(píng)審工作有關(guān)的人員,不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益。工作人員違反評(píng)審紀(jì)律,利用評(píng)審工作便利徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為的,應(yīng)調(diào)離評(píng)審工作崗位,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
評(píng)審專家違反評(píng)審紀(jì)律,故意泄露專家身份,或利用職稱評(píng)審工作便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的,應(yīng)取消評(píng)審專家資格,不得再參加職稱評(píng)審工作;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)批評(píng)并記入誠(chéng)信檔案;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
評(píng)審委員會(huì)違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求,不能保證評(píng)審質(zhì)量,造成社會(huì)不良影響的,應(yīng)視情節(jié)停止評(píng)審委員會(huì)工作、限期整改,并宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效;情節(jié)嚴(yán)重的收回評(píng)委會(huì)組建單位的評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第五十四條 各級(jí)評(píng)委會(huì)須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的程序和要求開(kāi)展評(píng)審工作,職稱評(píng)審認(rèn)定工作須接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督,評(píng)委抽取、評(píng)審實(shí)施等職稱評(píng)審重點(diǎn)環(huán)節(jié)須相應(yīng)層級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位紀(jì)檢人員參與。
建立倒查責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán),違反評(píng)審程序和規(guī)定,任意擴(kuò)大評(píng)審范圍對(duì)象,隨意降低評(píng)審條件的評(píng)委會(huì)及組建單位,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門視具體情況停止其評(píng)審工作,宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效,直至收回評(píng)審權(quán)。
第五十五條 申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力資源社會(huì)保障部門或者評(píng)委會(huì)組建單位撤銷職稱,2年內(nèi)不得申報(bào)職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限3年。
第五十六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和系列(專業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱評(píng)審、制作和銷售假證等違法行為。積極配合有關(guān)部門大力查處開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。
第五十七條 職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱評(píng)審,突出職稱評(píng)審公益性,加強(qiáng)評(píng)價(jià)能力建設(shè),強(qiáng)化自我約束和外部監(jiān)督。
第十章 附則
第五十八條 本辦法所稱資歷為任職年限,職稱任職年限或任職時(shí)間均按周年計(jì)算。職稱任職時(shí)間計(jì)算辦法如下:
?。ㄒ唬┙?jīng)評(píng)審取得職稱的,從評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算;經(jīng)考試取得職稱的,從考試最后一天起算;
(二)大、中專畢業(yè)生考核確認(rèn)取得的職稱,從具有職稱管理權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門或職稱系列(專業(yè))主管部門審批之日起算;
?。ㄈ?shí)行聘任制的企事業(yè)單位,從聘任之日起算。
第五十九條 本辦法中所稱“以上”“以下”均含本級(jí)。
第六十條 本辦法自2021年3月1日起施行。關(guān)于我省職稱評(píng)審的其他文件與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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