信用報(bào)告有什么用？如何使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告?

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信用報(bào)告有什么用？如何使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告?

政府各部門(mén)已多次強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)業(yè)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告，在行政審批事項(xiàng)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域可得到充分的應(yīng)用。

例舉如下部分政策文件：

一、2013年5月17日，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、中編辦發(fā)布了《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)的通知》（發(fā)改財(cái)經(jīng) [2013]920號(hào)）

通知要求：“企業(yè)在參加政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)中采用由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告或信用記錄。”

二、2014年6月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)

通知要求：“鼓勵(lì)市場(chǎng)主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。”

三、2019年7月16日 ，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)   

指導(dǎo)意見(jiàn)：“（三）積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用。探索建立全國(guó)統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。”

四、2015年3月8日，《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）的通知》閩政〔2015〕11 號(hào)

通知要求“并在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用評(píng)價(jià)”、“建立完善信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把市場(chǎng)主體信用信息記錄和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)用在投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂等招投標(biāo)的主要環(huán)節(jié)之中。”、“推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。”

五、2019年7月18日，《福州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布福州市第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)名單（2019-2020年）的通知》
通知明確要求“各縣（市）區(qū)、市直各單位可結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)先選擇入庫(kù)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，依照入選機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍，在行政審批事項(xiàng)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的行政管理事項(xiàng)中，使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用評(píng)級(jí)報(bào)告，也可根據(jù)工作需要使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的其他服務(wù)，”

六、2019年9月1日,《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應(yīng)用市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕885號(hào)

通知要求“五、鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)

各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)，以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫(huà)像”，為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場(chǎng)活動(dòng)提供信用服務(wù)，滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的信用服務(wù)需求。鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)政府采購(gòu)等方式引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共信用綜合評(píng)價(jià)。”

 
七、2019年7月9日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)

指導(dǎo)意見(jiàn)：“　積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。……推動(dòng)征信、信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用信息采集、加工、應(yīng)用等方面的專(zhuān)業(yè)作用。鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用記錄歸集、信用信息共享、信用大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測(cè)等方面開(kāi)展合作。”

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2016年5月30日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)
2018年2月2日，《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的通知》發(fā)改辦財(cái)金【2018】190號(hào)

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發(fā)改委入庫(kù)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，鑒信信用評(píng)價(jià)等服務(wù)……