中國(guó)森林認(rèn)證

森林認(rèn)證是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識(shí)到一些國(guó)家在改善森林經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)政策失誤，國(guó)際政府間組織解決森林問(wèn)題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種市場(chǎng)機(jī)制，在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來(lái)的。它力圖通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估，將“綠色消費(fèi)者”與尋求提高森林經(jīng)營(yíng)水平和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。

目前，世界上比較有影響的森林認(rèn)證體系包括：森林管理委員會(huì)認(rèn)證體系（FSC）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、森林認(rèn)證認(rèn)可程序體系（起初叫做泛歐森林認(rèn)證體系PEFC）、美國(guó)可持續(xù)林業(yè)倡議（SFI）、加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（CSA）、馬來(lái)西亞木材認(rèn)證委員會(huì)（MTCC）以及印度尼西亞生態(tài)標(biāo)簽研究所（LEI）等。已有56個(gè)國(guó)家開(kāi)展了森林認(rèn)證。

自1995年以來(lái)，中國(guó)政府積極參與了有關(guān)森林認(rèn)證問(wèn)題的國(guó)際討論；1999年7月國(guó)家林業(yè)局與世界自然基金會(huì)在北京聯(lián)合召開(kāi)了“森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與認(rèn)證國(guó)際研討會(huì)”，促進(jìn)了政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)對(duì)森林認(rèn)證的認(rèn)識(shí)和了解；2001年10月，中國(guó)正式加入蒙特利爾進(jìn)程；2001年11月，中國(guó)承辦了蒙特利爾進(jìn)程第12次會(huì)議，會(huì)議引起了我國(guó)政府對(duì)森林認(rèn)證的高度關(guān)注，此后，政府開(kāi)始著手開(kāi)展中國(guó)的森林認(rèn)證工作。2001年由世界自然基金會(huì)和中國(guó)林科院主辦的《森林認(rèn)證通訊》創(chuàng)刊；2001年3月，國(guó)家林業(yè)局在科技發(fā)展中心下成立了森林認(rèn)證處；2001年7月又組織成立了中國(guó)森林認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)森林認(rèn)證工作。這標(biāo)志著我國(guó)政府正式啟動(dòng)中國(guó)森林認(rèn)證進(jìn)程。此后，多次召開(kāi)“森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與森林認(rèn)證”的國(guó)際研討會(huì)，推動(dòng)森林認(rèn)證在中國(guó)的開(kāi)展。

建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展森林認(rèn)證工作的基礎(chǔ)。中國(guó)的森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家林業(yè)局和中國(guó)林科院共同制定完成。它是一個(gè)階梯式的分級(jí)系統(tǒng)，包括9條原則45個(gè)標(biāo)準(zhǔn)118個(gè)指標(biāo)。此標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)證提供了評(píng)估的依據(jù)。9條原則是：國(guó)家法律法規(guī)框架、森林權(quán)屬、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和勞動(dòng)者權(quán)利、森林經(jīng)營(yíng)方案、營(yíng)林生產(chǎn)、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境影響、森林保護(hù)和森林監(jiān)測(cè)。

在中國(guó)開(kāi)展森林認(rèn)證已是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。世界上的森林認(rèn)證體系繁多，我國(guó)開(kāi)展森林認(rèn)證也有許多模式可走。我們?cè)谘芯楷F(xiàn)有國(guó)際森林認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上，探索符合中國(guó)國(guó)情、林情的獨(dú)立森林認(rèn)證體系。作為一個(gè)獨(dú)立的森林認(rèn)證體系，其要素應(yīng)該包括標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、授權(quán)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和標(biāo)簽以及其它組織機(jī)構(gòu)等。

作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種工具，在我國(guó)開(kāi)展森林認(rèn)證有重要的意義：

        （1）有助于促進(jìn)我國(guó)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

        （2）有助于提高企業(yè)形象、消除綠色壁壘。

        （3）有助于促進(jìn)我國(guó)林業(yè)同國(guó)際的接軌。

         （4）有助于提高森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)和能力進(jìn)而緩解木材供需矛盾。

        （5）有助于各方利益得到尊重和實(shí)現(xiàn)。

        （6）有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

在社會(huì)各界和國(guó)家CFCC森林管理委員會(huì)等的幫助和指導(dǎo)下，認(rèn)證中心為促進(jìn)國(guó)家森林認(rèn)證事業(yè)的發(fā)展，積極為中國(guó)森林認(rèn)證進(jìn)行宣傳和推廣，并最終獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。如您有任何森林認(rèn)證的需要，請(qǐng)隨時(shí)與我們保持聯(lián)系！