關(guān)于《福州市人民政府辦公廳關(guān)于培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的實(shí)施意見》的解讀

——來源：福州市投資促進(jìn)局

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的通知》（閩政辦〔2016〕18號(hào)）的精神，加快培育我市小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，經(jīng)市政府同意，我市提出《福州市人民政府辦公廳關(guān)于培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。現(xiàn)我局對(duì)其中的扶持政策作簡(jiǎn)要解讀：

《實(shí)施意見》提出了我市對(duì)培育小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的九條扶持政策。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。培育對(duì)象的發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入福州市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。培育對(duì)象投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）、生產(chǎn)許可、用地、環(huán)保、外貿(mào)、資質(zhì)資格認(rèn)定等審批核準(zhǔn)手續(xù)全部納入當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，限時(shí)辦結(jié)。二是加大研發(fā)支持力度。培育對(duì)象獨(dú)立或聯(lián)合申報(bào)國(guó)家、省和市科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)、技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先推薦培育對(duì)象參評(píng)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策宣傳、輔導(dǎo)。對(duì)投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，可享受市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。落實(shí)省級(jí)科技創(chuàng)新券對(duì)科技創(chuàng)新服務(wù)補(bǔ)助。三是加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)培育對(duì)象組建的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等國(guó)家級(jí)或省級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，按照省政府關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展六條措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。培育對(duì)象牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，其在承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面，與科研機(jī)構(gòu)享受同等政策支持。四是推進(jìn)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持培育對(duì)象在“6.18”及海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，推動(dòng)企業(yè)對(duì)接新技術(shù)成果。對(duì)培育對(duì)象在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重大成果，按照福州市科技成果購(gòu)買補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法（暫行）給予資金補(bǔ)助。五是支持市場(chǎng)開拓。鼓勵(lì)培育對(duì)象抱團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，對(duì)象生產(chǎn)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，對(duì)具有較大創(chuàng)新的首臺(tái)（批）工業(yè)機(jī)器人等智能制造裝備，加大各級(jí)財(cái)政資金、公共服務(wù)部門對(duì)培育對(duì)象的新技術(shù)新產(chǎn)品的采購(gòu)力度。六是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。對(duì)主導(dǎo)制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育對(duì)象以商標(biāo)權(quán)獲得銀行信貸，對(duì)符合條件的優(yōu)先給予貼息資助。培育對(duì)象列入福建省企業(yè)購(gòu)買高等學(xué)校、科研單位專利技術(shù)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，按省級(jí)補(bǔ)助額度給予50%資金配套，每個(gè)培育對(duì)象當(dāng)年最高配套額度不超過25萬元。設(shè)立專利收儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)資金，培育對(duì)象被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)或示范企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。鼓勵(lì)培育企業(yè)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作。七是強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐。通過開展人才政策宣講會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種方式宣傳我市人才有關(guān)政策。支持高校、科研院所科研骨干帶著團(tuán)隊(duì)參與培育對(duì)象協(xié)同創(chuàng)新，并給予科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)支持。鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位科研人員離崗赴培育對(duì)象創(chuàng)業(yè)。八是健全科技金融服務(wù)體系。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行股權(quán)投資。積極組織培育對(duì)象參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（福建賽區(qū)）暨省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進(jìn)福建海峽銀行福州科技支行等各類科技專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立對(duì)培育對(duì)象的單獨(dú)授信評(píng)審機(jī)制，提供投貸聯(lián)動(dòng)金融服務(wù)，創(chuàng)新股權(quán)質(zhì)押貸款等各類金融產(chǎn)品。支持培育對(duì)象上市融資。九是完善科技中介服務(wù)體系。建設(shè)一批涵蓋戰(zhàn)略咨詢、信息服務(wù)、創(chuàng)新驛站、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的科技中介機(jī)構(gòu)或企業(yè)。以培育對(duì)象發(fā)展需求為導(dǎo)向，在全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)完善和建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批省級(jí)質(zhì)檢中心。