綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用管理辦法

綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加快推進(jìn)生態(tài)文明體制建設(shè)，規(guī)范綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)（以下簡(jiǎn)稱綠色標(biāo)識(shí)）使用, 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)以及《生態(tài)文明體制改革總體方案》（中發(fā)〔2015〕25號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào)）的相關(guān)要求，本著“市場(chǎng)導(dǎo)向、開放共享、社會(huì)共治”的原則，制定本辦法。

第二條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局）統(tǒng)一發(fā)布綠色標(biāo)識(shí)，并對(duì)綠色標(biāo)識(shí)使用實(shí)施監(jiān)督管理。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得市場(chǎng)監(jiān)管總局“綠色產(chǎn)品認(rèn)證”業(yè)務(wù)批準(zhǔn)后，方可使用本辦法所述綠色標(biāo)識(shí)。

相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)使用綠色標(biāo)識(shí)時(shí)，應(yīng)符合本辦法所規(guī)定的要求。

第三條 綠色標(biāo)識(shí)的適用范圍：

（一）認(rèn)證

認(rèn)證活動(dòng)一：列入國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單中的標(biāo)準(zhǔn)，按照綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展認(rèn)證活動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法使用綠色標(biāo)識(shí)；

認(rèn)證活動(dòng)二：尚未列入綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同推行統(tǒng)一的涉及資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等綠色屬性（如環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)、有害物質(zhì)限制使用等，以下簡(jiǎn)稱綠色屬性）的認(rèn)證制度，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度所明確的評(píng)價(jià)依據(jù)及認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展認(rèn)證活動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法使用綠色標(biāo)識(shí)；

認(rèn)證活動(dòng)三：尚未開展以上所述認(rèn)證活動(dòng)的領(lǐng)域，認(rèn)證機(jī)構(gòu)/認(rèn)證聯(lián)盟可編制涉及綠色屬性的認(rèn)證方案，認(rèn)證機(jī)構(gòu)/認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)品實(shí)際確定合理的綠色屬性評(píng)價(jià)依據(jù)及認(rèn)證規(guī)則開展認(rèn)證活動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)/認(rèn)證聯(lián)盟和獲證企業(yè)可依據(jù)本辦法使用綠色標(biāo)識(shí)。若市場(chǎng)監(jiān)管總局已公布重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品綠色屬性評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等最低技術(shù)要求的，相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)不得低于該最低技術(shù)要求。

(二)自我聲明

市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門組織推行涉及綠色屬性的合格評(píng)定制度，若制度允許采用自我聲明方式實(shí)施，則可允許滿足相關(guān)評(píng)價(jià)依據(jù)和自我聲明要求的企業(yè)使用綠色標(biāo)識(shí)，有關(guān)具體要求及綠色標(biāo)識(shí)使用方式需在制度方案中予以明確。

第二章 綠色標(biāo)識(shí)的樣式

第四條 綠色標(biāo)識(shí)的圖案樣式如下：

（一）圖案一：綠色標(biāo)識(shí)圖案一應(yīng)用于本辦法所述認(rèn)證活動(dòng)一。

（二）圖案二：綠色標(biāo)識(shí)圖案二應(yīng)用于本辦法所述認(rèn)證活動(dòng)二。

具體涉及綠色屬性認(rèn)證制度實(shí)施中，如需增加相關(guān)識(shí)別圖案及說(shuō)明的，需在相關(guān)認(rèn)證制度方案中予以明確。

（三）圖案三：綠色標(biāo)識(shí)圖案三應(yīng)用于本辦法所述認(rèn)證活動(dòng)三。

第五條 允許采用自我聲明方式實(shí)施的涉及綠色屬性的合格評(píng)定制度，自我聲明企業(yè)可使用以下綠色標(biāo)識(shí)圖案。

標(biāo)識(shí)下方“XXXX”代表自我聲明產(chǎn)品所涉及的綠色屬性，具體圖案及聲明信息需在對(duì)應(yīng)制度方案中予以明確。

第六條 綠色標(biāo)識(shí)的矢量圖

（暫空）

綠色標(biāo)識(shí)可以按照比例放大或者縮小，但不得變形。

第七條 除認(rèn)證機(jī)構(gòu)或自我聲明制度方案另行要求外，企業(yè)可自主選擇任意合理方式（如印制、模壓等）在產(chǎn)品本體、包裝、說(shuō)明書、操作系統(tǒng)、電子銷售平臺(tái)等位置展示綠色標(biāo)識(shí)。

原則上，綠色標(biāo)識(shí)的顏色選用白色底版、綠色圖案。確需根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整的，相關(guān)底版和圖案顏色應(yīng)視情況合理選擇。

第三章 綠色標(biāo)識(shí)的使用

第八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)或自我聲明企業(yè)使用綠色標(biāo)識(shí)的同時(shí)，應(yīng)在中國(guó)綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證信息平臺(tái)（www.chinagreenproduct.cn，以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)）上完成合格評(píng)定信息報(bào)送。所報(bào)送內(nèi)容包括產(chǎn)品及企業(yè)信息、合格評(píng)定方式、認(rèn)證/檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息、獲證證書信息及產(chǎn)品綠色屬性的評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等技術(shù)要求。

獲得認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成信息報(bào)送。

采用自我聲明方式完成合格評(píng)定的產(chǎn)品，應(yīng)由生產(chǎn)者完成信息報(bào)送；對(duì)境外企業(yè)，原則上應(yīng)由具有境內(nèi)法人資格的授權(quán)代表完成信息報(bào)送。

第九條 同一產(chǎn)品獲得兩家及以上綠色屬性認(rèn)證證書、同一產(chǎn)品采用多種合格評(píng)定方式完成綠色屬性符合性評(píng)價(jià)的，信息平臺(tái)通過(guò)企業(yè)數(shù)據(jù)及產(chǎn)品型號(hào)對(duì)該產(chǎn)品所涉及全部綠色屬性合格評(píng)定信息予以整合發(fā)布。

第十條 完成信息報(bào)送后，信息平臺(tái)提供含有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品綠色屬性信息的二維碼，企業(yè)可自行選擇將此二維碼標(biāo)注在對(duì)應(yīng)產(chǎn)品本體、包裝、說(shuō)明書、操作系統(tǒng)、電子銷售平臺(tái)等位置，以供政策采信或消費(fèi)識(shí)別選擇。

第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展本辦法所述認(rèn)證活動(dòng)三并使用綠色標(biāo)識(shí)時(shí)，還應(yīng)符合以下要求：

1.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品綠色屬性的評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等，市場(chǎng)監(jiān)管總局在信息平臺(tái)中統(tǒng)一公布評(píng)價(jià)最低技術(shù)要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)不得低于該最低技術(shù)要求；

2.對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局未統(tǒng)一公布所對(duì)應(yīng)綠色屬性評(píng)價(jià)最低技術(shù)要求的產(chǎn)品，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)品實(shí)際確定合理的綠色屬性評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等技術(shù)要求，并在信息平臺(tái)備案后予以公布；

3.獲證產(chǎn)品使用綠色標(biāo)識(shí)后，原則上不得再使用所對(duì)應(yīng)的其他單一綠色屬性的認(rèn)證標(biāo)識(shí)。

第十二條 采用自我聲明方式開展涉及綠色屬性評(píng)價(jià)并使用綠色標(biāo)識(shí)的，相關(guān)制度方案中還應(yīng)明確綠色屬性評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等技術(shù)要求。

使用綠色標(biāo)識(shí)的自我聲明產(chǎn)品原則上不得再使用所對(duì)應(yīng)其他單一綠色屬性合格評(píng)定標(biāo)識(shí)。

第十三條 市場(chǎng)監(jiān)管總局依托綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組，分領(lǐng)域組建綠色產(chǎn)品合格評(píng)定技術(shù)專家工作組（以下簡(jiǎn)稱專家組）。專家組負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)綠色屬性的評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等評(píng)價(jià)技術(shù)要求。

綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用過(guò)程中出現(xiàn)涉及產(chǎn)品評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、限值指標(biāo)等技術(shù)爭(zhēng)議時(shí)，由市場(chǎng)監(jiān)管總局組織專家組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

第十四條 綠色標(biāo)識(shí)使用方應(yīng)建立具體管理措施，確保綠色標(biāo)識(shí)依據(jù)本辦法正確標(biāo)注和使用。

第四章 綠色標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理

第十五條 市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)綠色標(biāo)識(shí)使用開展定期或不定期的監(jiān)督檢查，建立信用監(jiān)管信息共享機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)識(shí)使用違法違規(guī)行為的，依法進(jìn)行查處。

第十六條 地方市場(chǎng)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的綠色標(biāo)識(shí)使用實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

第十七條 對(duì)綠色標(biāo)識(shí)使用中的違法違規(guī)行為，任何組織和個(gè)人有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)管總局和地方市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局和地方市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并依法為舉報(bào)人保密。

第五章 附則

第十八條 本辦法由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)則自2019年X月1日起實(shí)施。

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