福州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于建立企業(yè)信用承諾制度的通知

福州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于建立企業(yè)信用承諾制度的通知

 來(lái)源 :福州市人社局　2017-08-30

榕人社勞〔2017〕38號(hào) 

各相關(guān)處室、直屬單位，各縣（市）區(qū)人社局：

根據(jù)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實(shí)社會(huì)信用建設(shè)規(guī)劃提升城市信用水平的工作方案的通知》（榕政辦〔2016〕261號(hào)）“開(kāi)展企業(yè)履行信用承諾活動(dòng)”的要求，全面建立企業(yè)信用承諾制度，要求企業(yè)以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 建立信用承諾制度的目的

建立信用承諾制度的目的：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)的合法權(quán)益，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理，推動(dòng)企業(yè)自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，形成全社會(huì)廣泛參與的市場(chǎng)監(jiān)管格局。 

二、 信用承諾的對(duì)象 

信用承諾的對(duì)象是向我局申請(qǐng)辦理各項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)的各類(lèi)企業(yè)。個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用承諾參照本意見(jiàn)執(zhí)行。 

三、 信用承諾的內(nèi)容 

信用承諾的內(nèi)容主要包括：

（一）本企業(yè)對(duì)提供給人力資源社會(huì)保障部門(mén)的所有資料均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和有效，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 
    （二）嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法取得主體資格和相關(guān)許可后，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極履行社會(huì)責(zé)任；

（三）自我約束、自我管理，守合同、重信用，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；

（四）自覺(jué)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督；

（五）本企業(yè)自愿接受行政執(zhí)法部門(mén)的依法檢查，發(fā)生違法違規(guī)行為，接受行政執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予的行政處罰，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任和刑事責(zé)任；

四、信用承諾的程序 
建立信用承諾制度按以下程序： 

（一）告知。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)業(yè)務(wù)受理部門(mén)（窗口）負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范的《信用承諾書(shū)》格式做出承諾。 

（二）承諾?！缎庞贸兄Z書(shū)》一般在企業(yè)領(lǐng)取證照、批文等結(jié)果時(shí)提供（加蓋企業(yè)公章）；《信用承諾書(shū)》一式兩份，一份由企業(yè)留存、一份交由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)業(yè)務(wù)受理單位保存。 

（三）運(yùn)用。人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)將信用承諾納入企業(yè)信用記錄，作為事中事后監(jiān)管、實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的參考。 

（四）公示。人力資源社會(huì)保障部門(mén)自收到企業(yè)做出的《信用承諾書(shū)》二十個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及信用信息平臺(tái)進(jìn)行公示。

五、工作要求

（一）落實(shí)信用承諾制度管理責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要高度重視信用承諾工作，建立相應(yīng)的管理落實(shí)機(jī)制，明確管理部門(mén)和責(zé)任人并加強(qiáng)各部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。信用體系工作牽頭管理部門(mén)負(fù)責(zé)信用承諾的組織指導(dǎo)；勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中要做好信用承諾的協(xié)同監(jiān)管；各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)不得將信用承諾作為業(yè)務(wù)受理的前置條件。 

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的信用宣傳教育、普及信用知識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者了解加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)企業(yè)建立信用承諾制度，增強(qiáng)信用自律意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境。 

（三）規(guī)范《信用承諾書(shū)》推行。《信用承諾書(shū)》通過(guò)集中印制和互聯(lián)網(wǎng)下載推行。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可按照統(tǒng)一的《信用承諾書(shū)》格式印制成規(guī)范文本（紙張規(guī)格為Ａ4，顏色粉紅），供企業(yè)使用；也可在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)設(shè)置《信用承諾書(shū)》欄目，方便企業(yè)自行下載使用。

特此通知

附件：《企業(yè)信用承諾書(shū)》

                   福州市人力資源和社會(huì)保障局

                       2017年8月29日  

（此件依申請(qǐng)公開(kāi)）  

附件：

企業(yè)信用承諾書(shū)

本企業(yè)鄭重承諾：

一、本企業(yè)對(duì)提供給人力資源社會(huì)保障部門(mén)的所有資料均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和有效，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 
    二、嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法取得主體資格和相關(guān)許可后，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極履行社會(huì)責(zé)任；

三、自我約束、自我管理，守合同、重信用，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；

四、自覺(jué)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督；

五、本企業(yè)自愿接受行政執(zhí)法部門(mén)的依法檢查，發(fā)生違法違規(guī)行為，接受行政執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予的行政處罰，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任和刑事責(zé)任；

       企業(yè)名稱(chēng)：（蓋章）      

承諾時(shí)間：    年    月    日

    本承諾書(shū)一式兩份，企業(yè)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)各執(zhí)一份。