國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知
發(fā)改辦財金〔2023〕860號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會信用體系建設(shè)牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門:
當(dāng)前,一些地方通過信用評價、信用評分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘,破壞公平競爭的市場環(huán)境,阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè),必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求,扎實推進招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理,打破地方保護和市場分割,建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用有關(guān)要求通知如下:
一、各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門(以下簡稱“信用牽頭部門”)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用工作,深入開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理,科學(xué)設(shè)置信用評價指標(biāo),客觀公正評價企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘,不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會同相關(guān)部門,立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進行全面排查,聚焦評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定,切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。我委將會同有關(guān)部門推動建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評價體系。
二、我委將加強動態(tài)監(jiān)測,對涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道,收集問題線索,推動相關(guān)部門立行立改。
三、我委將加大宣傳推廣力度,選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進行通報表揚,并在“信用中國”網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺予以發(fā)布。
各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告,并于11月底前報送國家發(fā)展改革委(財金司、法規(guī)司)。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2023年10月29日