遼寧沈陽：《沈陽市社會信用條例》自2024年1月1日起施行

——來源：遼沈晚報

　　信用是市場經(jīng)濟的基石，良好的社會信用是建立規(guī)范、健康的社會主義市場經(jīng)濟秩序的保證，是優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手?！渡蜿柺猩鐣庞脳l例》由沈陽市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2023年6月26日通過，已經(jīng)遼寧省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2023年7月27日批準(zhǔn)，自2024年1月1日起施行。

　　《沈陽市社會信用條例》共七章四十八條。結(jié)構(gòu)設(shè)置為：總則、社會信用信息管理、社會信用監(jiān)管、社會信用主體權(quán)益保護、社會信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展、法律責(zé)任和附則?！稐l例》所稱社會信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱社會信用主體）在社會和經(jīng)濟活動中遵守法定義務(wù)或者履行約定義務(wù)的狀態(tài)?！稐l例》所稱社會信用信息，是指能夠用于識別、分析和判斷社會信用主體社會信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。

　　為了推進我市社會信用體系建設(shè)，《條例》第四條規(guī)定，沈陽市應(yīng)當(dāng)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等社會信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，提高全社會誠信意識和信用水平，同時，還明確規(guī)定了上述社會信用體系四大重點領(lǐng)域建設(shè)的總體要求和基本內(nèi)容。

　　為了進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍，保護信用主體合法權(quán)益，《條例》第十三條規(guī)定，沈陽市公共信用信息實行目錄制管理。公共信用信息目錄由全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄、省公共信用信息補充目錄和市公共信用信息補充目錄組成。市公共信用信息補充目錄的基本要素包括提供主體、歸集事項、歸集頻率、信息類別、公開屬性、共享范圍、使用權(quán)限、保存期限以及數(shù)據(jù)格式等。市公共信用信息補充目錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范界定公共信用信息的納入范圍。

　　《條例》第十五條規(guī)定，本市公共信用信息目錄主要包括登記注冊基本信息、司法裁判以及執(zhí)行信息等公共信用信息。

　　為了確保失信懲戒嚴格在法治軌道內(nèi)開展，《條例》第二十九條規(guī)定，本市失信懲戒措施實行清單制管理。失信懲戒措施清單由全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單、省失信懲戒措施補充清單和市失信懲戒措施補充清單組成。市失信懲戒措施補充清單應(yīng)當(dāng)規(guī)范界定失信懲戒措施的種類及其適用對象。本市的地方性法規(guī)對失信懲戒措施有特殊規(guī)定的，市發(fā)展改革主管部門可以會同有關(guān)部門和單位，依據(jù)該地方性法規(guī)編制市失信懲戒措施補充清單。本市失信懲戒措施清單應(yīng)當(dāng)及時更新和調(diào)整。

　　《條例》第三十二條規(guī)定，鼓勵市場主體對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會等降低交易成本的措施；對失信主體采取取消優(yōu)惠便利、提高保證金等增加交易成本措施。鼓勵金融機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定對守信主體在融資授信、利率費率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利；對失信主體按照國家有關(guān)規(guī)定提高貸款利率、財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。