安徽黃山：探索實(shí)施信用監(jiān)管規(guī)范涉路行為

——來源：黃山市交通運(yùn)輸局

　　為深化落實(shí)“信用交通市”建設(shè)試點(diǎn)工作，黃山市公路中心瞄定涉路行為領(lǐng)域，聚焦“許可審查周期長和成本高，以及非許可類無規(guī)范的監(jiān)管流程導(dǎo)致違法違規(guī)涉路行為易發(fā)、事中事后監(jiān)管難度大”的問題，積極探索信用監(jiān)管新模式，以信用為基，為群眾用路行方便，促行業(yè)管理更規(guī)范。

　　一是信用承諾做減法。將非許可類和部分與民生密切相關(guān)的小微型許可類涉路行為納入信用監(jiān)管范疇，經(jīng)公路部門技術(shù)評估通過，由行為人承諾遵守公路安全保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求后即實(shí)施相應(yīng)行為，盡可能刪“減”材料和手續(xù)。

　　二是信用檢查做加法。按照“一行為一臺賬”的要求，對涉路行為逐一建立信用臺賬，“加”大事中事后監(jiān)管力度，準(zhǔn)確記錄行為人的履約踐諾情況，及時開展失信風(fēng)險提醒并督促整改。

　　三是信用評價做乘法。在涉路行為結(jié)束后，根據(jù)監(jiān)管情況綜合評定行為人的信用等級，把重信守諾作為涉路行為的風(fēng)向標(biāo)，發(fā)揮好信用的“乘”數(shù)效應(yīng)。

　　四是信用應(yīng)用做除法，針對信用好和較好等次的，提供優(yōu)先辦理、減少檢查頻次和重點(diǎn)宣傳等激勵措施，針對信用一般和較差等次的，采取增加檢查頻次和禁用信用監(jiān)管模式等限制措施，持續(xù)消“除”失信行為，規(guī)范涉路行為。

　　2023年以來，黃山市公路中心已實(shí)施涉路行為信用監(jiān)管8起，其中許可類涉路行為信用監(jiān)管5起，為行為人進(jìn)行涉路行為開辟了綠色通道，累計減少辦理時間40余天；非許可類涉路行為信用監(jiān)管3起，為群眾依法用路留足空間，彰顯了行業(yè)管理的柔性和溫度，有效解決了非許可類行為“不好管”和“管不好”的問題。

　　通過“承諾-檢查-評價-應(yīng)用”四則運(yùn)算法，在涉路行為監(jiān)管中構(gòu)建起履約踐諾閉環(huán)機(jī)制，充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)的信用效能，促進(jìn)信用建設(shè)與公路基層治理深度融合，助力打造守信自律、利民利企的公路政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)生態(tài)，推進(jìn)涉路行為依法依規(guī)開展。