——來(lái)源:蘭州新聞網(wǎng)
在政府采購(gòu)活動(dòng)資格審查環(huán)節(jié)中,供應(yīng)商以書面信用承諾代替相關(guān)證明材料,健全“守信激勵(lì)、失信約束”機(jī)制,不僅減輕了供應(yīng)商成本負(fù)擔(dān)、進(jìn)一步激發(fā)政府采購(gòu)市場(chǎng)主體活力,同時(shí)促進(jìn)引導(dǎo)供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),是蘭州新區(qū)財(cái)政部門在政府采購(gòu)監(jiān)管工作中轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式的有益探索和實(shí)踐,有助于形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、陽(yáng)光透明、“信用+監(jiān)管”的政府采購(gòu)服務(wù)型管理模式。
為深化政府采購(gòu)“放管服”改革,突出信用承諾在構(gòu)建政府采購(gòu)監(jiān)管中的作用,蘭州新區(qū)從供應(yīng)商的角度出發(fā)換位思考,不斷探索推行高效便捷的服務(wù)新舉措,印發(fā)了《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中推行信用承諾制的通知》,按照“書面承諾、替代證明、中標(biāo)核驗(yàn)、違諾必罰”的原則,在蘭州新區(qū)范圍推行政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾制改革。供應(yīng)商根據(jù)自身情況一次性作出包含“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”6個(gè)方面的書面承諾,即可免于提交財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、完稅證明、無(wú)重大違法記錄等6種證明材料。同時(shí),供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,不得作出虛假承諾。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商承諾不實(shí)的,視同為提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的違法行為,并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
這一舉措節(jié)約供應(yīng)商出具相關(guān)證明等時(shí)間成本2個(gè)工作日以上,減輕供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中資格審查環(huán)節(jié)提供書面證明材料的負(fù)擔(dān),同時(shí)從根本上杜絕了因供應(yīng)商提交的證明材料形式、內(nèi)容不符合要求或材料遺漏而導(dǎo)致的無(wú)效投標(biāo)情形,自政策實(shí)施以來(lái),共為300余家供應(yīng)商提供了政策支持,在給企業(yè)減負(fù)的同時(shí),提高了蘭州新區(qū)政府采購(gòu)效率,提升了企業(yè)參與便利度,進(jìn)一步優(yōu)化蘭州新區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。