——來源:南寧晚報
個人信用與日常生活息息相關(guān),那么,哪些信息不納入公共信用信息?哪些情形納入嚴重失信主體名單?糾正失信行為后,失信人信用如何修復?……廣西出臺的新條例將解決這些疑問。日前,《廣西壯族自治區(qū)社會信用條例》(以下簡稱《社會信用條例》)經(jīng)自治區(qū)十四屆人大常委會二次會議表決通過,將于5月1日施行。
信訪等個人信息不納入公共信用信息
在《社會信用條例》的立法調(diào)研論證過程中,有群眾和基層代表提出,垃圾分類、不文明養(yǎng)犬以及公共交通逃票、闖紅燈等行為較多發(fā),為了防止有關(guān)部門任意將這些信息納入公共信用信息,導致公共信用信息泛化,建議在《社會信用條例》中規(guī)定“哪些信息應當審慎納入公共信用信息范疇”。
為此,《社會信用條例》明確除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及涉及未成年人、不具備完全民事行為能力的自然人的信息;涉及信訪、獻血、退役軍人管理等個人信息;涉及不存在情節(jié)嚴重或者主觀惡意等情形的拖欠物業(yè)服務費、不文明養(yǎng)犬等個人信息不納入公共信用信息補充目錄。
同時,《社會信用條例》明確有關(guān)機關(guān)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)通報的情況,對行賄人作出行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理,擬納入公共信用信息的,應當征求有關(guān)監(jiān)察機關(guān)的意見。
賄賂、惡意拖欠等納入嚴重失信名單
對于哪些領(lǐng)域?qū)儆诹腥雵乐厥琶麊畏秶?,《社會信用條例》也有規(guī)定。
例如,明確在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認證等領(lǐng)域嚴重危害公民身體健康和生命安全的;賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或者服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標、虛假廣告、嚴重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序等嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的;在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出的裁判或者決定生效后,有履行能力但是拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力的;在國家工作人員選拔考試、國家職業(yè)資格考試等考試中作弊,抄襲、剽竊他人科研學術(shù)成果,故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),采取賄賂、造假等不正常手段獲取科技計劃項目承擔資格和科研經(jīng)費以及獎勵、榮譽等情節(jié)嚴重的,這些都將納入嚴重失信主體名單。
失信信息披露期最長為五年
《社會信用條例》還對失信信息披露期限和信用修復申請作出規(guī)定。失信信息披露期限最長不超過五年,自失信信用認定之日起計算,失信行為處于持續(xù)狀態(tài)的,自失信行為終止之日起計算。在失信信用披露期間,失信主體糾正失信行為,履行相關(guān)義務后,可以向自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門確定的公共信用信息工作機構(gòu)或者失信行為的認定機關(guān)提出信用修復申請。修復完成后,應當按照程序及時終止實施懲戒措施。
此外,《社會信用條例》推進司法公信建設(shè),對信用服務機構(gòu)及其從業(yè)人員、公共信用信息工作機構(gòu)及其工作人員違反條例規(guī)定的行為,均設(shè)定了相應的法律責任。明確要推進律師、公證員、仲裁委員會組成人員以及仲裁員、基層法律服務工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。