山東招遠：信用賦能助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)智化發(fā)展

——來源：招遠市發(fā)展和改革局

　　近年來，山東省招遠市委、市政府始終把誠信招遠建設(shè)擺在重要位置，進一步發(fā)揮信用對農(nóng)村建設(shè)的賦能作用，市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室積極推動信用賦能助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)智化發(fā)展新思路，共同推動鄉(xiāng)村地區(qū)信用體系建設(shè)。

　　以“數(shù)智”創(chuàng)新“信用+金融”模式，全面提升鄉(xiāng)村治理水平

　　創(chuàng)建新型治理模式。在著力構(gòu)建政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的鄉(xiāng)村治理體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新增設(shè)與“信治”相結(jié)合的“六治”鄉(xiāng)村治理體系；以加強政治引領(lǐng)、筑牢法治保障、推進德治教化、夯實自治根基、強化智治支撐、發(fā)揮信治提升，多元協(xié)調(diào)，共同激活鄉(xiāng)村振興。推進整村授信。促進集體經(jīng)濟走出新高度，參與市場化競爭，有效滿足鄉(xiāng)村集體化金融服務(wù)需求，加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持力度。

　　以“數(shù)智”賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，推進資產(chǎn)化融資

　　拓寬涉農(nóng)資金可貸范圍。利用大數(shù)據(jù)搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信用評估平臺，在積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、生產(chǎn)廠房大棚、農(nóng)機具、水利灌溉設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押質(zhì)押貸款的基礎(chǔ)上，拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵押質(zhì)押物范圍。加強涉農(nóng)資金資產(chǎn)化、證券化。探索土地、農(nóng)機裝備、生產(chǎn)物料等實體資產(chǎn)和信貸資金、經(jīng)營應(yīng)收款等權(quán)證資產(chǎn)的證券化，探索鄉(xiāng)村綠水青山資源資產(chǎn)化、證券化，紓解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資約束。

　　以“數(shù)智”賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財稅支持渠道，統(tǒng)籌涉農(nóng)政策性融資

　　整合涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金。利用數(shù)智技術(shù)整合分散在各系統(tǒng)和部門的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財稅支持資金，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和監(jiān)管；通過統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策性貸款與擔(dān)保、涉農(nóng)財稅支持、財政貼息、專項扶持基金等對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支持，提高涉農(nóng)幫扶資金使用效益。加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析。利用數(shù)智技術(shù)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)進行歸納與分析，依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各主體融資偏好、融資需求量，創(chuàng)新設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押融資風(fēng)險政策性補償專項基金，定向開展具有針對性、引導(dǎo)性的財稅資金支持項目。

　　以“數(shù)智”發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，有力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展

　　推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)。市發(fā)展和改革局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，篩選農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點。加快市區(qū)內(nèi)擺攤攤點網(wǎng)格化建設(shè)，促進智慧農(nóng)業(yè)系列成果轉(zhuǎn)化落地，有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強信用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)融合，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。我市加快電子商務(wù)健康有序發(fā)展，發(fā)揮電商網(wǎng)絡(luò)銷售優(yōu)勢，保證了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充裕，為全市抗疫情、保穩(wěn)定做出貢獻，實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長65%。

　　以“數(shù)智”加強信用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

　　打造品牌數(shù)字產(chǎn)業(yè)。打通全市農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最后一公里”，以數(shù)字興業(yè)為基礎(chǔ)，打造一市一品一業(yè)，通過整體營銷策劃，做強區(qū)域品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，推動數(shù)字鄉(xiāng)村治理、科學(xué)決策和人才培養(yǎng)，全方位促進數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化基礎(chǔ)設(shè)施功能。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，推動完善一批由示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作示范社運營的市場，提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈能力，降低產(chǎn)后損失率，普遍提升商品化處理能力，促進產(chǎn)品附加值大幅增長，農(nóng)民收入顯著提高。

　　以“數(shù)智”完善信用信息進村入戶工程，提升信用信息服務(wù)能力

　　完善農(nóng)業(yè)主體信用檔案。成立村信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，下設(shè)信用工作小組，全面實施信用信息進村入戶工程，全市已搭建了涵蓋所有農(nóng)村經(jīng)濟主體的信用檔案平臺。提升信息服務(wù)能力。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、電子商務(wù)進農(nóng)村服務(wù)點、郵樂購村級站點、金融服務(wù)、通信及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等具備相關(guān)基礎(chǔ)條件的農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點，疊加益農(nóng)信用信息服務(wù)功能，形成惠農(nóng)信息服務(wù)合力，持續(xù)推進“信用+三農(nóng)”服務(wù)。