法律援助工作要求我們做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”

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　　為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，引導(dǎo)全省政法干警自覺(jué)用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，營(yíng)造奮進(jìn)新征程的良好社會(huì)氛圍，中共福建省委政法委員會(huì)聯(lián)合人民網(wǎng)福建頻道、福建法治報(bào)、福建長(zhǎng)安網(wǎng)共同組織開(kāi)展“福建政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列訪談。

　　本期嘉賓：福州市法律援助中心主任陳閩霞

　　主持人：我在網(wǎng)上看到這樣一組數(shù)據(jù)：從事法律援助工作22年，堅(jiān)持為進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等弱勢(shì)群眾提供法律援助服務(wù)；將近5萬(wàn)余人納入全市法律援助覆蓋范圍，為他們挽回經(jīng)濟(jì)損失3億余元。是的，這些數(shù)據(jù)都和陳主任有關(guān)。能否先請(qǐng)陳主任介紹一下法律援助中心能幫老百姓解決哪些法律問(wèn)題？

　　陳閩霞：大家如果在生活中遇到工傷、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、交通事故、追索勞動(dòng)報(bào)酬等法律糾紛，經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用時(shí)，都可以向法律援助中心求助，只要符合條件，法律援助中心會(huì)通過(guò)無(wú)償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等向您伸出援助之手。

　　主持人：黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。對(duì)此，您是怎樣理解的？

　　陳閩霞：法律援助是公共法律服務(wù)的組成部分，我們不僅構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的縱向法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，橫向上，在工青婦老殘等社團(tuán)，公檢法、部隊(duì)、高校等177家單位設(shè)立法律援助站。作為新時(shí)代的黨員法律援助工作者，我們以群眾法律需求為導(dǎo)向，秉承“應(yīng)援盡援”理念，降低法律援助申請(qǐng)門(mén)檻，將“申請(qǐng)人提交經(jīng)濟(jì)困難證明”改為“如實(shí)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)困難狀況”，實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾，解決了人民群眾普遍關(guān)注的難以開(kāi)具經(jīng)濟(jì)困難證明的問(wèn)題。

　　對(duì)老年人、農(nóng)民工、殘疾人、軍人及退役軍人等群體開(kāi)辟了“綠色通道”，使法律援助更加便民惠民。深化援助申請(qǐng)全域通辦和異地協(xié)作，方便群眾就近辦事，破解異地維權(quán)難題。針對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人、病人等實(shí)行預(yù)約上門(mén)服務(wù)，對(duì)時(shí)效緊急的特殊案件先行給予援助再補(bǔ)辦手續(xù)，化解群眾的燃眉之急。

　　此外，我們推行法律援助預(yù)約辦、在線辦、掌上辦，推廣法律援助“一張碼”申請(qǐng)服務(wù)，目前已在全市172家司法所設(shè)置法律援助在線申請(qǐng)二維碼，公布閩政通、12348福州法網(wǎng)、法治福州微信公眾號(hào)等在線服務(wù)渠道620處，通過(guò)“不見(jiàn)面”“零接觸”模式處理案件申請(qǐng)570件。

　　主持人：黨的二十大報(bào)告提出，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。那么，福州市法律援助中心是如何實(shí)踐的？

　　陳閩霞：福州市法援中心以不斷提升法律援助質(zhì)量為目標(biāo)，力求開(kāi)創(chuàng)福州法律援助高質(zhì)量發(fā)展新局面。在咨詢、受理、指派、跟蹤、旁聽(tīng)、回訪、歸檔等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的把關(guān)和監(jiān)控，努力做到訴前、訴中、訴后的全程監(jiān)督。今年下半年，福州市司法局與福州市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合開(kāi)展福州市勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助典型案例評(píng)選活動(dòng)。

　　我們聚焦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展催生的平臺(tái)用工、共享用工等新型用工關(guān)系下，新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障、勞動(dòng)者在傳統(tǒng)勞動(dòng)用工方式和就業(yè)方式方面如工傷、追索勞動(dòng)報(bào)酬等方面的維權(quán)成效。比如我們受理過(guò)的案件，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)陳某被服務(wù)平臺(tái)借故封號(hào)處理，要求他自動(dòng)離職，且不予退還車(chē)輛保證金，他來(lái)我們中心申請(qǐng)了法律援助，法律援助介入后，結(jié)合證據(jù)材料幫他成功確認(rèn)了勞動(dòng)關(guān)系，并幫他獲得經(jīng)濟(jì)賠償金與保證金。

　　此外，我們還探索創(chuàng)新未成年人刑事法律援助特殊機(jī)制，聯(lián)合福州市中級(jí)人民法院建立未成年案件法律援助律師社會(huì)調(diào)查制度、幫教疏導(dǎo)制度、監(jiān)護(hù)人法治教育制度等，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事法律援助工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查工作專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)未成年人合法權(quán)益的家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)，進(jìn)一步筑牢未成年人健康成長(zhǎng)的法治屏障。

　　主持人：您剛剛提及的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)讓我印象深刻，現(xiàn)在全國(guó)上下都在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何更好地保護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益很受大家關(guān)注。那么我們?nèi)绾谓档图m紛解決成本和時(shí)間，從源頭上化解勞資糾紛呢？

　　陳閩霞：比如我們受理的一個(gè)務(wù)工人員小王勞動(dòng)糾紛案，就是一個(gè)典型事例。小王的單位沒(méi)有與他簽訂勞動(dòng)合同，也沒(méi)有為他繳納社保，他被辭退后，向我們求助?？紤]到證據(jù)單薄且訴訟周期長(zhǎng)，法援律師采取訴前調(diào)解模式，僅用13天時(shí)間幫助他拿到賠償款。

　　此外，我們還在全市各勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院設(shè)立法律援助工作站，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全覆蓋。創(chuàng)新推出“法律援助+勞動(dòng)仲裁調(diào)裁一站式”維權(quán)模式，引入律師調(diào)解制度，創(chuàng)新模式運(yùn)行至今，“聯(lián)調(diào)中心”累計(jì)成功調(diào)解案件331件，為農(nóng)民工追討工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等合計(jì)人民幣1690余萬(wàn)元，被人社部、全國(guó)總工會(huì)等四部門(mén)表彰為“全國(guó)百家金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”。

　　主持人：非常感謝陳主任的分享。最后我還是要列舉一組數(shù)據(jù)：2022年以來(lái)，福州市法律援助機(jī)構(gòu)共解答群眾法律咨詢16378人次，辦理人身?yè)p害賠償、勞動(dòng)糾紛、交通事故、婚姻家庭等各類援助案件13251件，為受援人免收法律服務(wù)費(fèi)用5574萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失8000萬(wàn)元。再次感謝陳主任和同事們?yōu)榫S護(hù)公平正義付出的努力，謝謝你們。

　　陳閩霞：這是我們應(yīng)該做的。我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，在平凡的崗位上留下不平凡的法治印記。