河北廊坊：四項舉措推動食品安全信用監(jiān)管

——來源：廊坊日報

　　“點”“檢”實踐營造共治氛圍，食堂后廚“一覽無余”，“三小”紅黑榜敲響安全“警示鐘”……一項項食品安全創(chuàng)新監(jiān)管模式不斷“開啟”消費新體驗，讓生活在廊坊的老百姓能夠感受到有溫度的安全感。今年以來，河北省廊坊市市場監(jiān)督管理局將信用監(jiān)管作為貫穿食品安全領域的基礎性工作、系統(tǒng)性工程和重要著力點，運用四項舉措推動食品安全監(jiān)管工作。

　　用“制度規(guī)范”聚合力，夯實食品安全信用監(jiān)管工作基石。市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《廊坊市食品安全信用監(jiān)管工作協作機制》，建立了食品安全信用監(jiān)管領導和協調工作機制、食品安全領域企業(yè)信息歸集公示機制、食品安全領域失信聯合懲戒機制等一系列工作機制?！独确皇惺称钒踩庞帽O(jiān)管制度》明確了食品安全信用信息歸集與公示制度、食品安全信用檔案建設制度、失信行為認定及信用修復制度等一系列制度。印發(fā)了相關實施辦法、方案等，凝聚部門合力，形成了齊抓共管、社會共同參與的局面。

　　用“信用風險”巧定位，推動精準監(jiān)管和效能提升。市市場監(jiān)督管理局對食品生產企業(yè)實施“立體化清單”管理，根據信用風險分級和食品生產安全風險分級進行分析，產生食品生產企業(yè)立體化的風險等級清單，實施精準化、差異化管理。利用信用風險分級，實施“雙隨機、一公開”差異化監(jiān)管，共抽查食品領域市場主體4000多戶次，運用企業(yè)信用風險分級分類開展的抽查超80%。同時，利用立體化風險等級，實施重點監(jiān)管和風險預警，根據立體化的食品生產企業(yè)風險等級清單，及時研判發(fā)現企業(yè)風險點，排除隱患，食品安全監(jiān)管持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　用“信用監(jiān)管”正向激勵，幫扶食品生產企業(yè)壯大發(fā)展。該局以“優(yōu)化營商環(huán)境、幫扶食品生產企業(yè)”為契機，主動為講信用的企業(yè)站臺，為企業(yè)在項目建設、合同簽訂、許可審批、安全生產、產品銷路上提供信用“金字招牌”，形成“良幣驅逐劣幣”的效應。加強食品安全信用監(jiān)管培訓，開展“信用惠企”行動，實施“信用+金融”工程。與11家銀行、5家保險機構、3家評估機構進行對接，開發(fā)“食安貸、消費貸、信用貸、食安險、知識產權融資”等項目，向銀行、保險公司等單位推送信用良好的企業(yè)信息200多條，為信用記錄良好的公司實施知識產權質押融資1.7億元，投保食安險企業(yè)100余家。在轉變工作理念上，該局打造服務型信用修復，幫助4000多家有不良記錄但已經整改到位的企業(yè)進行信用修復，改變企業(yè)因失信導致招投標、信貸等生產經營活動受阻的局面，鼓勵市場主體重拾信心，大大提高了市場主體的活躍度。

　　用“信用約束”強化監(jiān)管，推動食品安全社會共治。該局強化結果公開力度、強化聯合懲戒，明確檢查結果，及時向社會公示，接受社會監(jiān)督，結合民生領域案件查辦“鐵拳”行動，緊盯政府關注的、群眾反映強烈的突出問題，開展食品領域重點產品專項整治。2021年以來，查處食品領域行政處罰案件3801起，罰沒款2719.79萬元，公示有關食品經營行政處罰的信息4741條，限制相關人員在企業(yè)擔任董事、監(jiān)事、高管3人次；限制招投標75次；限制授予榮譽稱號3次。2家食品生產企業(yè)、1所幼兒園被列入嚴重違法名單，通過信用監(jiān)管限制性聯合懲戒，成功起到了震懾違法行為的作用。