閩質(zhì)強(qiáng)省辦〔2022〕1號(hào)
省發(fā)改委、教育廳、科技廳、工信廳、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文旅廳、衛(wèi)健委、應(yīng)急廳、國資委、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、金融監(jiān)管局、總工會(huì)、團(tuán)省委、供銷社、糧儲(chǔ)局、藥監(jiān)局,省委黨校(行政學(xué)院),中國人民銀行福州中心支行、省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、省煙草專賣局、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)省委和省政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新貢獻(xiàn),省質(zhì)量強(qiáng)省工作聯(lián)席會(huì)議辦公室研究制訂了《2022年福建省質(zhì)量強(qiáng)省工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合職能和實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
聯(lián)系人:林忠輝(省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處) ,聯(lián)系電話、傳真:0591-87580701,電子郵箱:7263441@qq.com。
福建省質(zhì)量強(qiáng)省工作聯(lián)席會(huì)議辦公室
2022年3月22日
(此件主動(dòng)公開)
2022年福建省質(zhì)量強(qiáng)省工作要點(diǎn)
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出水平。大力推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)。按照“缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”原則,支持制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)部門、行業(yè)、企業(yè)制定相配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。對(duì)照全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,繼續(xù)創(chuàng)建250個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加快推進(jìn)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)例行監(jiān)測(cè)。推進(jìn)耕地分類管理,嚴(yán)格落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施,保持全省受污染耕地安全利用率93%以上。推行綠色生產(chǎn)方式。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),實(shí)施種植綠肥、有機(jī)肥替代化肥、配方施肥和綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等措施,推動(dòng)全省化肥農(nóng)藥使用量分別比2021年減少2%。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),積極探索獸用抗菌藥使用減量化新型養(yǎng)殖模式,推動(dòng)抗菌藥使用持續(xù)減量。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建帶動(dòng)。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,新培育“三品一標(biāo)”240個(gè)以上,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程6個(gè)以上。加快品牌培育,評(píng)選區(qū)域公用品牌10個(gè)和福建名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上,塑造“生態(tài)福建?綠色農(nóng)業(yè)”整體品牌形象。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
2.多措并舉強(qiáng)監(jiān)管,著力提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步健全完善源頭快速篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)追查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估探查的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣監(jiān)測(cè)體系,全省全年快檢主要農(nóng)產(chǎn)品樣品和牲畜尿樣110萬個(gè),監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測(cè)樣品6.5萬多(不含水產(chǎn)品),達(dá)到1.5批次/千人以上。深化專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng),進(jìn)一步完善精準(zhǔn)治理清單,深入開展摸底排查、集中培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法辦案,逐步推動(dòng)頑疾問題得到有效解決。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),加大農(nóng)藥獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)查隱性添加禁用成分或其他成分違法行為。嚴(yán)格執(zhí)法辦案。嚴(yán)格執(zhí)行“檢打聯(lián)動(dòng)”,從嚴(yán)從重查處生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品、生豬私屠濫宰、注水注藥等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行刑銜接,加大典型案例曝光力度,充分發(fā)揮警示震懾作用。推進(jìn)追溯管理。持續(xù)優(yōu)化食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度,堅(jiān)持省級(jí)每季、市級(jí)每月、縣級(jí)每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天線上巡查全覆蓋,督促生產(chǎn)主體建立健全生產(chǎn)記錄檔案,及時(shí)規(guī)范完整上傳追溯信息,推動(dòng)賦碼出證率提高5%以上。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
3.強(qiáng)化能力建設(shè),著力增加農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè),指導(dǎo)各地科學(xué)劃定監(jiān)管網(wǎng)格,加快選聘、培訓(xùn)一批網(wǎng)格協(xié)管員,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格圖、主體公示欄100%上墻,實(shí)現(xiàn)區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)。提高檢測(cè)能力。加強(qiáng)省市縣三級(jí)質(zhì)檢體系建設(shè),推動(dòng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”全覆蓋。加強(qiáng)基層檢測(cè)人才培養(yǎng),組織開展技能培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、技術(shù)比武、能力驗(yàn)證,促進(jìn)檢測(cè)水平提升。加強(qiáng)條件保障。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持,滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)工作實(shí)際需要。加快更新配備一批高精度、快速度、農(nóng)獸殘雙用的新型儀器設(shè)備。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
4.深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,著力推進(jìn)糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。實(shí)施糧食品種品質(zhì)品牌,提升糧食提質(zhì)增效,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展糧食安全監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果合力治理,為推進(jìn)受污染土地整治提供信息支撐。加大糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度,建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格糧食收購儲(chǔ)存監(jiān)管,實(shí)施超標(biāo)糧食閉環(huán)管理,推進(jìn)糧食資源合理化利用。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢能力建設(shè),全面推進(jìn)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè);積極呼吁重視基層糧食和物資儲(chǔ)備部門建設(shè),加強(qiáng)人才和經(jīng)費(fèi)保障,提高縣級(jí)糧食檢測(cè)機(jī)構(gòu)重金屬等食品安全指標(biāo)檢測(cè)能力,促進(jìn)基層糧食和物資儲(chǔ)備部門有效履行轄區(qū)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)職責(zé)。與市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)作,合力成品糧生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,按規(guī)定處置超標(biāo)糧油,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。(牽頭單位:省糧儲(chǔ)局)
5.持續(xù)深入開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)和校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。推動(dòng)餐飲經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任落實(shí),有效提高餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,力爭(zhēng)2022年底前實(shí)現(xiàn)全省學(xué)校(含幼兒園)“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%,小學(xué)、幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),推動(dòng)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,完善低溫短保乳制品出廠檢驗(yàn)制度。繼續(xù)推進(jìn)肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),加強(qiáng)肉制品質(zhì)量安全形勢(shì)分析,推動(dòng)肉制品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用、生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品標(biāo)簽等關(guān)鍵點(diǎn)管控。推進(jìn)小作坊規(guī)范提升三年行動(dòng)計(jì)劃,開展省級(jí)小作坊集中加工區(qū)試點(diǎn)建設(shè),修訂小作坊登記管理辦法。持續(xù)打擊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“非法添加”行為,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象持續(xù)開展針對(duì)性專項(xiàng)整治。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
6.加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)及林產(chǎn)品質(zhì)量管理。貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,根據(jù)新修訂的《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、審定、報(bào)批的流程,督促起草單位加快已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修編進(jìn)度,按時(shí)完成各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。鼓勵(lì)和支持林業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的地方、行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn),不斷提高林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證方式加強(qiáng)質(zhì)量管理,加快推進(jìn)林產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:省林業(yè)局)
7.加大食品安全監(jiān)管力度。高質(zhì)量編制2022年度全省食品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,從時(shí)間、區(qū)域、品種上均衡推進(jìn)全省20萬批次食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí),加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和多批次不合格食品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤抽檢力度,對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房進(jìn)行全覆蓋抽檢。強(qiáng)化檢管結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品和進(jìn)口重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称烦闄z由屬地監(jiān)管員人參與并同時(shí)開展日常監(jiān)督檢查的管理規(guī)定。按照“五個(gè)到位”要求推進(jìn)不合格食品核查處置工作,確保核查處置率達(dá)100%。健全完善省際區(qū)域、省級(jí)部門、省局內(nèi)部,每周信息公告、每月信息推送、每季會(huì)商交流、每年區(qū)域協(xié)作的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流和會(huì)商工作機(jī)制。深化食品安全信息追溯,完善追溯系統(tǒng)功能,擴(kuò)大“一證通”試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全綜合治理能力提升行動(dòng),提升農(nóng)村市場(chǎng)食品安全保障能力和水平。加強(qiáng)特殊食品安全監(jiān)管。督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任,落實(shí)食品安全自查報(bào)告制度;開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)和部分保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,提升特殊食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。豐富完善福建省特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的協(xié)作配合,共同實(shí)施好靈芝等食藥兩用物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)工作。調(diào)整充實(shí)省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)等專家?guī)?。改進(jìn)監(jiān)測(cè)方案,開展分析評(píng)估。以國家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃為依據(jù),綜合分析我省歷年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)部門通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,科學(xué)制定2022年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。充實(shí)完善食物消費(fèi)量調(diào)查數(shù)據(jù)庫,發(fā)布福建省食物消費(fèi)量調(diào)查報(bào)告,探索開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化改革,提升專業(yè)水平。在廈門市開展食源性疾病醫(yī)防融合試點(diǎn),通過醫(yī)防交叉技術(shù)培訓(xùn),提升疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才的食源性疾病報(bào)告、診療和流行病學(xué)調(diào)查能力。(牽頭單位:省衛(wèi)健委)
9.強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)一步健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系,重點(diǎn)圍繞福建省10大特色養(yǎng)殖品種全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步完善各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)管,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng),督促引導(dǎo)生產(chǎn)主體規(guī)范、科學(xué)、合理用藥,嚴(yán)格落實(shí)禁限用、休藥期規(guī)定。深入開展食用水產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程違法用藥行為。推進(jìn)食用水產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度與“一品一碼”追溯并行制度,督促水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)規(guī)范錄入上傳追溯信息、賦碼銷售。(牽頭單位:省海洋與漁業(yè)局)
10.堅(jiān)持開拓進(jìn)取,創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化系統(tǒng)性調(diào)研,開拓思路,積極作為,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度改革,促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。支持優(yōu)良動(dòng)植物種質(zhì)資源安全引進(jìn),服務(wù)生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施和國家種業(yè)振興。推進(jìn)出口企業(yè)分類、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作,優(yōu)化出口申報(bào)前監(jiān)管,支持竹木草、水果、種苗花卉、水生動(dòng)物等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。(牽頭單位:福州海關(guān))
11.加強(qiáng)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品、食品安全監(jiān)管。全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”精神,做好新實(shí)施的《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》兩部食品安全規(guī)章全鏈條各環(huán)節(jié)工作銜接,不斷提升關(guān)區(qū)進(jìn)出口食品安全治理效能。創(chuàng)新監(jiān)管提質(zhì)增效,加強(qiáng)國外重點(diǎn)技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、評(píng)議和應(yīng)對(duì),促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。(牽頭單位:廈門海關(guān))
12.推動(dòng)藥品行業(yè)質(zhì)量提升,保障藥品質(zhì)量安全。修訂《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,組織全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新版《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)程》提升和修訂工作,全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和管理。支持醫(yī)藥企業(yè)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作。(牽頭單位:省藥監(jiān)局)
13.繼續(xù)強(qiáng)化礦山開發(fā)利用監(jiān)管。強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)格礦山“三合一”方案(礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案)及其矢量數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)在采礦山開發(fā)利用過程監(jiān)管,全省在建礦山“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%,進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源規(guī)?;⒓s化開發(fā)利用水平。持續(xù)推動(dòng)永春縣、新羅區(qū)2個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)申報(bào)。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),新立礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),已建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)提升改造。(牽頭單位:省自然資源廳)
14.持續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)和改造城市供水設(shè)施、排水與污水處理設(shè)施;加快海綿城市建設(shè)和地下綜合管廊建設(shè),大力推進(jìn)雨洪公園、植草溝、下沉式綠地和透水性廣場(chǎng)等建設(shè)。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市(不含平潭)編制市域快速路建設(shè)三年行動(dòng)方案,推動(dòng)一批交通“高快一體化”項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)城市快速路建設(shè)樣板工程實(shí)施,強(qiáng)化“高快一體化”,構(gòu)建銜接暢通、布局完善的城市快速路網(wǎng)。(牽頭單位:省住建廳)
15.提升交通建設(shè)工程質(zhì)量水平。強(qiáng)化質(zhì)量安全綜合督查、監(jiān)督抽檢等手段的運(yùn)用,打好“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”“瀝青砼路面工程質(zhì)量提升”等專項(xiàng)行動(dòng)收官戰(zhàn)。深化質(zhì)量安全預(yù)警分析成果運(yùn)用,精準(zhǔn)防控確保重大問題隱患全部清零。堅(jiān)持科技管理創(chuàng)新,大力推進(jìn)“平安百年品質(zhì)工程建設(shè)”試點(diǎn)工作,加大公路水運(yùn)工程“四新技術(shù)”推廣應(yīng)用力度,積極推進(jìn)全省交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。開展農(nóng)村公路建設(shè)志愿幫扶,持續(xù)解決基層困難,提升農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平,助力鄉(xiāng)村振興。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳)
16.持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)管理,確保水利工程質(zhì)量。按照“質(zhì)量保A級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)大禹獎(jiǎng)”的目標(biāo)要求,持續(xù)開展省級(jí)文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化示范工地、“閩水杯”評(píng)選和質(zhì)量工作評(píng)價(jià),推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目積極爭(zhēng)創(chuàng)“大禹獎(jiǎng)”,強(qiáng)化建設(shè)管理,確保水利工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全和度汛安全。在彭村水庫獲評(píng)大禹獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)金門供水等有條件的工程項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)2021-2022年度的“大禹獎(jiǎng)”;持續(xù)開展廳領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)推進(jìn)、省對(duì)市級(jí)質(zhì)量工作評(píng)價(jià)、省級(jí)水利工程實(shí)體質(zhì)量抽檢、省級(jí)質(zhì)量排查整治、省級(jí)督查稽察、省市縣三級(jí)聯(lián)合監(jiān)督檢查等建設(shè)管理活動(dòng)(牽頭單位:省水利廳)。
17.持續(xù)開展“全閩樂購”促消費(fèi)活動(dòng)。聚焦汽車、家電、家居、餐飲等大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi),抓住重大節(jié)假日等消費(fèi)旺季,以節(jié)興市、以節(jié)興商。統(tǒng)籌做好福茶、福酒、萬福、閩菜等“?!毕M(fèi)文章。打造一批大眾茶館,建設(shè)福酒體驗(yàn)館試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)開展閩貨華夏行、閩貨進(jìn)加油站活動(dòng)。舉辦老字號(hào)嘉年華、老字號(hào)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),鼓勵(lì)傳承創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足人民高品質(zhì)消費(fèi)需求。引導(dǎo)鞋服、箱包、陶瓷、工藝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)深度融合,支持發(fā)展行業(yè)垂直電商平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)在知名電商平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)店,積極參與全國網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)等活動(dòng),提升閩貨網(wǎng)銷規(guī)模。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
18.提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。全面貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》、《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策文件精神,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)力度。加快推進(jìn)《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》立法。研究制定我省《基本養(yǎng)老服務(wù)清單》實(shí)施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng),大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)。全面實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行政檢查辦法。研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法,開展防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法,實(shí)行分級(jí)分類管理。(牽頭單位:省民政廳)
19.推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)5個(gè)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市落實(shí)建設(shè)方案,支持福州、廈門、泉州等創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。推動(dòng)5個(gè)首批國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取再培育一批國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建單位,打造城市特色夜游品牌。組織赴北京等地舉辦福建省文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事分享和旅游項(xiàng)目對(duì)接會(huì),爭(zhēng)取對(duì)接引進(jìn)一批央企和文旅頭部企業(yè)?;I辦第十四屆海峽兩岸(廈門)文博會(huì),辦好“清新福建”文化旅游高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。(牽頭單位:省文旅廳)
20.實(shí)施精品創(chuàng)作工程,突顯福建文藝風(fēng)采。創(chuàng)作一批藝術(shù)精品。深化“火花茶會(huì)”機(jī)制,實(shí)施新時(shí)代現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作工程、舞臺(tái)藝術(shù)精品工程,創(chuàng)作更多反映時(shí)代精神和現(xiàn)實(shí)生活的文藝精品。組織優(yōu)秀劇目參加中國藝術(shù)節(jié)等重要活動(dòng),參評(píng)中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、文化和旅游部文華獎(jiǎng)等全國性獎(jiǎng)項(xiàng),爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),打響福建文化品牌。辦好一批重要活動(dòng)。組織創(chuàng)排“相約在幸福時(shí)代”文藝演出,展示“?!蔽幕羁虄?nèi)涵,以文藝的形式解讀二十大精神,舉辦喜迎二十大優(yōu)秀現(xiàn)代戲展演,習(xí)近平書信書法展、宣講式文藝演出等系列活動(dòng)。舉行第29屆戲劇會(huì)演劇本征文活動(dòng)。扶持全省院團(tuán)、全省非遺院團(tuán)、瀕危劇種劇團(tuán)開展免費(fèi)或低票價(jià)惠民演出活動(dòng)。建好一批示范基地。依托省屬文藝院團(tuán)打造地方戲曲現(xiàn)代戲創(chuàng)作基地、海峽歌劇音樂劇產(chǎn)業(yè)基地、海峽兩岸話劇創(chuàng)作合作基地、尹派越劇傳承基地、京劇武戲基地、主題性雜技創(chuàng)排基地等“六大”基地,落實(shí)《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的意見》,努力探索新機(jī)制,示范引領(lǐng)全省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。(牽頭單位:省文旅廳)
21.持續(xù)推進(jìn)文物保護(hù)利用工作。系統(tǒng)總結(jié)鼓浪嶼和泉州申遺成功經(jīng)驗(yàn)以及第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)有效做法,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)理念,加強(qiáng)我省世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平。全面實(shí)施南島語族考古研究課題,推進(jìn)平潭殼丘頭遺址群主動(dòng)性考古發(fā)掘項(xiàng)目。推進(jìn)考古遺址公園建設(shè),認(rèn)定公布第二批省級(jí)考古遺址公園。探索開展線性紅色文化遺產(chǎn)整體保護(hù),打造“中央紅色交通線”等品牌。提高博物館陳列展覽和社教水平,舉辦2022年“5·18國際博物館日”、文化和自然遺產(chǎn)日福建主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),舉辦一批特色展覽反映福建特色文化。支持和指導(dǎo)有條件的老字號(hào)企業(yè)設(shè)立非國有博物館。開展全省“最美文物守護(hù)人”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)文物守護(hù)人的守護(hù)精神和風(fēng)采,提升廣大民眾參與文物保護(hù)的自覺意識(shí)和行動(dòng)力。(牽頭單位:省文旅廳)
22.提升政務(wù)服務(wù)水平。整合優(yōu)化全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。依托“中國福建”門戶網(wǎng)站建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)總門戶,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)通、流程通、用戶通。整合打通省市縣三級(jí)政務(wù)應(yīng)用業(yè)務(wù)協(xié)同、政務(wù)監(jiān)管和公共服務(wù)。依托省政務(wù)信息網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng),建設(shè)跨層級(jí)、跨部門協(xié)同高效的內(nèi)部辦公總平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開化、管理網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化。(牽頭單位:省發(fā)改委)
23.提升文旅公共服務(wù)效能。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)建設(shè),推動(dòng)布局一批便捷新穎的公共文化新型空間,組織實(shí)施2022年智慧圖書館體系建設(shè)項(xiàng)目和公共文化云建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)省圖書館開通社會(huì)保障卡借閱圖書功能;繼續(xù)加強(qiáng)旅游廁所、旅游服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化日常管理運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位:省文旅廳)
24.加強(qiáng)法律服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《福建省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2019-2022年)》《福建省公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)(2019-2022年)》,確保指標(biāo)任務(wù)按期完成。持續(xù)開展法律援助案件同行評(píng)估活動(dòng),并通報(bào)評(píng)估結(jié)果,督促法援案件承辦律師充分履職、規(guī)范履職,為法律援助申請(qǐng)人提供更有效的法律服務(wù)。著力健全完善政府法律顧問和公職律師制度,健全法律顧問和公職律師在重大行政決策、政府合同中的參與機(jī)制,促進(jìn)法治政府建設(shè)。推進(jìn)打造高水平村(社區(qū))法律顧問示范點(diǎn),服務(wù)法治鄉(xiāng)村建設(shè),著力夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。以開展“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在福建 深化常態(tài)化矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)活動(dòng)為載體,指導(dǎo)各地結(jié)合本地實(shí)際,排查化解“五類糾紛”(傳統(tǒng)、重點(diǎn)、行業(yè)性專業(yè)性、重大疑難復(fù)雜、涉疫糾紛)、補(bǔ)齊增強(qiáng)“六大短板”(村居專職調(diào)解員配備、行業(yè)管理、行政調(diào)解組織作用發(fā)揮、案件管理、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)、信息化建設(shè))、完善推廣“六項(xiàng)機(jī)制”(糾紛排查、“排調(diào)分離”、“三級(jí)同補(bǔ)”、績(jī)效考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、多元化解機(jī)制),推動(dòng)調(diào)解職能作用更加充分發(fā)揮。(牽頭單位:省司法廳)
25.持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范警務(wù)室建設(shè),強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)。完善醫(yī)患糾紛預(yù)防處置與排查調(diào)解機(jī)制,引導(dǎo)患者按照醫(yī)療糾紛處理的法定途徑和程序解決糾紛。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,加強(qiáng)易肇事肇禍、過激行為、暴力傾向的就醫(yī)人員危險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善制定,確保整改到位。明確工作重點(diǎn),組織實(shí)地抽查督查,進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。(牽頭單位:省衛(wèi)健委)
26.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。加快建設(shè)中國(福建)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,爭(zhēng)取盡快通過驗(yàn)收、啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),并推動(dòng)在具備條件的地區(qū)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分中心,構(gòu)建省、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)、高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備,強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策落地,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、讓創(chuàng)新成果惠及更多中小企業(yè)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
27.強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng),擴(kuò)大“強(qiáng)服務(wù)守安全提質(zhì)量”再落實(shí)成果。全力打好重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“排險(xiǎn)除患”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建設(shè)福建省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控協(xié)作“一張網(wǎng)”,新設(shè)一批風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置防控機(jī)制。持續(xù)提升精準(zhǔn)抽查水平,制訂重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,加強(qiáng)生產(chǎn)與流通領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)抽查,實(shí)施重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品全鏈條抽查。探索推進(jìn)依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)類型實(shí)施差異化抽查,加強(qiáng)部分消費(fèi)品試行快速抽檢研究探索。深化監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化工許獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管,加快產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧集成監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)步伐,不斷推進(jìn)智慧監(jiān)管信用監(jiān)管。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
28.深化特種設(shè)備安全治理。鞏固深化電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式兩項(xiàng)改革試點(diǎn),促進(jìn)提升電梯質(zhì)量安全水平;扎實(shí)推進(jìn)電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患專項(xiàng)排查治理,有效消除安全隱患;持續(xù)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)與運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,不斷提升電梯維護(hù)保養(yǎng)與運(yùn)行質(zhì)量;培育集使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)等安全主體責(zé)任于一體的電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理新模式的市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)支持其承接電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理業(yè)務(wù),著力提升電梯管理水平和運(yùn)行質(zhì)量。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
29.建立完善12315、12345熱線銜接協(xié)同機(jī)制,提高12315數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效用,開展消費(fèi)糾紛多元化解,加大放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè),全面推進(jìn)線下無理由退貨承諾活動(dòng),加強(qiáng)分類監(jiān)管,推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管一體化。加大缺陷消費(fèi)品召回工作力度,探索建立福建省缺陷消費(fèi)品召回展示廳。持續(xù)加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,依法查處嚴(yán)重侵害市場(chǎng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的競(jìng)爭(zhēng)違法行為。落實(shí)2022網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問題。強(qiáng)化合同行政監(jiān)管,開展不公平格式條款專項(xiàng)整治。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
30.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保持藥品生產(chǎn)、流通監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入排查藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繼續(xù)采用“雙隨機(jī)一公開”、飛行檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式,強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。積極推進(jìn)智慧監(jiān)管方式,探索運(yùn)用信息化手段提升藥品監(jiān)管能力,逐步提升監(jiān)管的預(yù)見性、靶向性、時(shí)效性。(牽頭單位:省藥監(jiān)局)
31.加強(qiáng)執(zhí)法力度,保障藥品質(zhì)量安全。繼續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí),編制重大行政執(zhí)法決定法制審核清單、包容審慎監(jiān)管四張清單、重大行政決定法制審核流程圖。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持開展案件評(píng)議,規(guī)范執(zhí)法人員主體資格,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持以疫情防控工作為重中之重,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),堅(jiān)持定期督導(dǎo)全省系統(tǒng)藥品案件辦理情況,與公安部門密切配合,在全省范圍內(nèi)開展為期一年的藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域違法犯罪行為,嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:省藥監(jiān)局)
32.積極營(yíng)造規(guī)范有序的文旅市場(chǎng)環(huán)境。深化以“放心游福建”服務(wù)承諾為核心的綜合監(jiān)管機(jī)制,完善橫向省直16個(gè)部門、縱向省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦的涉旅投訴處理機(jī)制,形成綜合監(jiān)管合力。落實(shí)《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》,實(shí)施信用監(jiān)管,持續(xù)規(guī)范和整治文化和旅游市場(chǎng)。堅(jiān)持以疫情常態(tài)化防控為檢查重點(diǎn),加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查巡查力度,落實(shí)掃黑除惡、“掃黃打非”和“雙打”等專項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)國家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,常態(tài)化開展“體檢式”暗訪評(píng)估和“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查,及時(shí)處置、嚴(yán)格查處各類文化和旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大大案要案查處力度,保障文旅市場(chǎng)平穩(wěn)有序。(牽頭單位:省文旅廳)
33.強(qiáng)化房建市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管。組織修訂建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法和監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)混凝土和檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)管,持續(xù)開展房建市政工程用砂抽查抽測(cè),利用信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)混凝土閉環(huán)管理和檢測(cè)報(bào)告二維碼防偽,打擊“黑攪拌站”和虛假檢測(cè),保證工程結(jié)構(gòu)安全。(牽頭單位:省住建廳)
34.持續(xù)推進(jìn)打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品違法犯罪工作,助力提升我省質(zhì)量安全工作。組織開展“昆侖2022”“食安7號(hào)”和打擊制售假藥劣藥、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化破案攻堅(jiān),力爭(zhēng)偵破一批重大案件,鏟除一批地下窩點(diǎn),打掉一批制假售假團(tuán)伙。持續(xù)推進(jìn)全省公安機(jī)關(guān)食藥品快檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè),配齊配全專業(yè)力量,建立食藥快檢偵查技術(shù)模式;建立省內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分布檔案,厘清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升執(zhí)法辦案效率。推動(dòng)完善行刑銜接工作機(jī)制,深入開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)檢法部門聯(lián)合出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)等規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范案件證據(jù)規(guī)格和法律適用,加強(qiáng)對(duì)辦理制售假冒偽劣商品違反犯罪案件指導(dǎo),有效提升偵查辦案質(zhì)量。(牽頭單位:省公安廳)
35.聚焦主責(zé)主業(yè),結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職能,立足源頭預(yù)防,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)行政許可等各項(xiàng)具體工作中充分落實(shí)安全生產(chǎn)要求。(牽頭單位:省應(yīng)急廳)
36.突出風(fēng)險(xiǎn)管控,完善監(jiān)管體系。持續(xù)抓好嚴(yán)防新型冠狀病毒污染冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)核酸監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)口商開展預(yù)防性消毒。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警職能,嚴(yán)密防控非洲豬瘟等疫病疫情傳入,高度重視跨境電商、市場(chǎng)采購、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注涉臺(tái)貿(mào)易動(dòng)態(tài),確保關(guān)區(qū)食品和商品安全風(fēng)險(xiǎn)整體可控。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化境外動(dòng)植物疫情及外來入侵物種信息搜集和口岸監(jiān)測(cè)智能化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和早期預(yù)警體系構(gòu)建。持續(xù)開展國門生物安全監(jiān)測(cè)、進(jìn)出境食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控結(jié)果的分析研判,適時(shí)發(fā)布關(guān)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、快處置。(福州海關(guān)、廈門海關(guān)依職責(zé)落實(shí))
37.統(tǒng)籌關(guān)區(qū)一級(jí)、二級(jí)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)資源,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),提高監(jiān)測(cè)有效性。守好安全底線,壓緊壓實(shí)進(jìn)出口?;钒踩O(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)消費(fèi)品、機(jī)動(dòng)車、舊機(jī)電、醫(yī)療器械、大宗資源等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(牽頭單位:廈門海關(guān))
38.密切跟蹤國內(nèi)外疫情形勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注奧密克戎毒株對(duì)口岸新冠肺炎疫情防控帶來的不確定性和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“多病同防”“人、物、環(huán)境同防”,嚴(yán)格做好入境客運(yùn)航空器終末消毒監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)航班航線、重點(diǎn)職業(yè)及人群的精準(zhǔn)檢疫,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”各項(xiàng)措施。推進(jìn)完善口岸核心能力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,爭(zhēng)取五通碼頭三期、古雷港區(qū)、平潭金井等通過海關(guān)總署達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,持續(xù)提升我省口岸建設(shè)水平。(福州海關(guān)、廈門海關(guān)依職責(zé)落實(shí))
39.激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力。做大做強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),大力培育制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),主導(dǎo)或參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。深化產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接,加快突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和短板裝備,支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)。(牽頭單位:省工信廳)
40.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。深入開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)、裝備制造和原材料工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。加快紡織鞋服、食品等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展中高端消費(fèi)品,在服裝、制鞋、家具、陶瓷等行業(yè)重點(diǎn)推行個(gè)性化定制模式,推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施智能制造和高端裝備創(chuàng)新工程。提高基礎(chǔ)原材料供應(yīng)能力,拓展中下游產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展不銹鋼、稀土新材料、綠色建材、高品質(zhì)水泥,新型深加工玻璃等產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)消費(fèi)品、機(jī)械裝備、原材料等行業(yè)企業(yè)積極參與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn)和示范應(yīng)用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)。(牽頭單位:省工信廳)
41.提升產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)能力。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,結(jié)合福建實(shí)際,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),引導(dǎo)各地聚焦當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造和建設(shè)具有福建特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套能力和自主創(chuàng)新能力。聚焦國家級(jí)、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,開展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條梳理分析,推動(dòng)各地區(qū)有序發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。(牽頭單位:省發(fā)改委)
42.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。圍繞重大戰(zhàn)略需求、我省創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等領(lǐng)域,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白或?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)替代方面,設(shè)立一批省級(jí)工程研究中心,爭(zhēng)創(chuàng)國家工程研究中心;結(jié)合省創(chuàng)新研究院省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等建設(shè),在全省范圍內(nèi)布局形成具有重大影響力的創(chuàng)新體系,為爭(zhēng)取國家大科學(xué)裝置、綜合性國家科學(xué)中心等在我省布局夯實(shí)基礎(chǔ)。(牽頭單位:省發(fā)改委)
43.著力打通流通領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)福州、廈門國家物流樞紐建設(shè),搭建以國家樞紐為核心的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)體系,借助樞紐間合作機(jī)制,爭(zhēng)取更多區(qū)域分撥中心、物流配送中心布局我省。聚焦冷鏈物流、港區(qū)物流領(lǐng)域,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),完善配套設(shè)施建設(shè),提高信息化水平,提升物流效率。(牽頭單位:省發(fā)改委)
44.加快科研成果轉(zhuǎn)化。在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)等領(lǐng)域,支持我省有關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)深化“政產(chǎn)學(xué)研檢”合作。加大科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度,鼓勵(lì)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位在技術(shù)研發(fā)中形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果的重要提供形式。(牽頭單位:省科技廳)
45.深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。著力“機(jī)制活”,激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新動(dòng)能。進(jìn)一步探索兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通路徑,擴(kuò)大兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通范圍。探索建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)融合等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。賦能“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。持續(xù)實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,深化先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè),開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索海洋經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。助力“百姓富”,加快社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加快構(gòu)建和完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。開展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“一件事”集成套餐服務(wù)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,研究制定城市綜合治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快城市管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。繪就“生態(tài)美”,完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。研制河湖健康系列國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善我省生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系,開展碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化研究和建設(shè)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
46.強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)支撐和保障。加強(qiáng)量傳溯源體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)《2021-2023年全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)意見》,加快推動(dòng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新和升級(jí)換代,加快標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制,盡快完成我省強(qiáng)制檢定項(xiàng)目檢定能力全覆蓋,構(gòu)建布局合理、就地就近、分工協(xié)作的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量傳溯源體系。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)能力建設(shè)。聚焦我省“六四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極開展計(jì)量科研,集中攻關(guān)突破急需關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù),及時(shí)填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展及法制計(jì)量管理急需的新型計(jì)量器具量傳方法的空白,加快大力值、光伏等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。加強(qiáng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)“民用水表、燃?xì)獗怼惫芾恚酱倨髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)“首次檢定、到期輪換”制度落實(shí),繼續(xù)推動(dòng)電能表按狀態(tài)評(píng)價(jià)改革。開展定量包裝商品、能效水效標(biāo)識(shí)、過度包裝等監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)衡器、加油機(jī)、壓力儀表、醫(yī)用計(jì)量器具、眼鏡制配驗(yàn)光儀器等重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)管。深化計(jì)量精準(zhǔn)施測(cè)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)”,進(jìn)一步挖掘企業(yè)計(jì)量技術(shù)需求,多措并舉實(shí)施計(jì)量精準(zhǔn)咨詢和服務(wù),推動(dòng)企業(yè)建立完善測(cè)量管理體系,提升企業(yè)計(jì)量能力和水平。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
47.深化醫(yī)療器械審評(píng)審批機(jī)制改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推行UDI制度實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)健、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化唯一標(biāo)識(shí)工作督導(dǎo),及時(shí)研究解決實(shí)施推進(jìn)中的問題,深入推進(jìn)實(shí)施工作。深入研究拓展唯一標(biāo)識(shí)銜接應(yīng)用,推進(jìn)唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從注冊(cè)上市、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、臨床使用、支付結(jié)算全鏈條聯(lián)動(dòng)。(牽頭單位:省藥監(jiān)局)
48.提升綠色建筑品質(zhì)。貫徹落實(shí)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》,修訂實(shí)施本省綠色建筑評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收等工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),2022年全省城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到90%以上。進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,指導(dǎo)各市開展一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作。印發(fā)《福建省綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》,指導(dǎo)各地市開展綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,并與當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃做好銜接。(牽頭單位:省住建廳)
49.提升勘察設(shè)計(jì)水平。健全勘察設(shè)計(jì)信用評(píng)價(jià)體系,規(guī)范信用信息認(rèn)定,實(shí)行分類分級(jí)管理,推進(jìn)信用成果在招投標(biāo)中的科學(xué)規(guī)范使用。進(jìn)一步推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)BIM正向應(yīng)用和協(xié)同設(shè)計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)施工圖審查零跑腿、無紙化、可追溯。培育新閩派建筑領(lǐng)軍人物,依托建筑藝術(shù)館定期舉辦名師、名家、名匠論壇活動(dòng),推動(dòng)城市設(shè)計(jì)創(chuàng)新和建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意發(fā)展。(牽頭單位:省住建廳)
50.廣泛開展“質(zhì)量月”“中國品牌日”“世界計(jì)量日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“世界認(rèn)可日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等宣傳活動(dòng),不斷提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
51.持續(xù)深化質(zhì)量發(fā)展。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局部署,積極推動(dòng)創(chuàng)建“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”,組織起草《福建省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》。強(qiáng)化質(zhì)量工作考核導(dǎo)向作用。修訂《福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)作用,開展第七屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享,引導(dǎo)各行各業(yè)深入實(shí)施卓越績(jī)效管理模式。組織開展重點(diǎn)服務(wù)業(yè)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)和結(jié)果通報(bào)。加強(qiáng)企業(yè)首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
52.推進(jìn)商標(biāo)品牌工作。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。不斷優(yōu)化改進(jìn)窗口服務(wù)措施,積極推廣窗口創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。開通重點(diǎn)商標(biāo)申請(qǐng)綠色通道。規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)代理行為,加強(qiáng)商標(biāo)代理行業(yè)信用監(jiān)管。持續(xù)開展“藍(lán)天”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊惡意將企業(yè)名稱或字號(hào)搶注為商標(biāo)、囤積商標(biāo)等行為。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域,推進(jìn)建設(shè)一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。分類指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,培育自主商標(biāo)品牌。做好商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資指導(dǎo),完善商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款指引、協(xié)助、評(píng)估等服務(wù)措施。搭建商標(biāo)品牌領(lǐng)域交流合作平臺(tái),營(yíng)造商標(biāo)品牌培育良好氛圍。組織地理標(biāo)志產(chǎn)品參與大型展銷活動(dòng),推動(dòng)我省優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品拓寬市場(chǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。推動(dòng)地理標(biāo)志服務(wù)鄉(xiāng)村振興。高質(zhì)量推動(dòng)國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)籌備建設(shè)。積極推廣已有示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、推薦更多地區(qū)參與示范區(qū)建設(shè)。深化地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)改革,優(yōu)化核準(zhǔn)流程,壓縮核準(zhǔn)周期。進(jìn)一步深化實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,有力推進(jìn)提質(zhì)強(qiáng)基、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、能力提升行動(dòng)。指導(dǎo)建設(shè)地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品展示平臺(tái),推動(dòng)地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。指導(dǎo)、推動(dòng)更多有出口優(yōu)勢(shì)的地理標(biāo)志產(chǎn)品積極申請(qǐng)國際注冊(cè)、參與國際互認(rèn)和交流合作。強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法。及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)侵權(quán)投訴。加強(qiáng)商標(biāo)使用規(guī)范化指導(dǎo),及時(shí)糾正不規(guī)范使用商標(biāo)行為。依法嚴(yán)格審查和推薦案件程序的馳名商標(biāo)認(rèn)定。開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)高知名度商標(biāo)、疫情防控產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、糧油品牌、涉外商標(biāo)侵權(quán)、冬奧會(huì)特殊標(biāo)志、非正常商標(biāo)申請(qǐng)代理等違法行為查處力度。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
53.打造林業(yè)品牌。按照“抓特色、創(chuàng)品牌”要求, 堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)傳統(tǒng)花卉重點(diǎn)縣(市、區(qū)),發(fā)展壯大花卉新興縣(市、區(qū)), 努力打造“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極扶持和推動(dòng)23 家涉林上市公司、222家涉林省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),在政策、資金等方面重點(diǎn)扶持,發(fā)揮其示范輻射和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)建立龍頭企業(yè)與林農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)林農(nóng)增收。充分發(fā)揮我省森林生態(tài)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展森林康養(yǎng),用好“森林人家”品牌,實(shí)施森林旅游景區(qū)改造提升和森林步道建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),重點(diǎn)培育漳平等4個(gè)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),永安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展。推進(jìn)“數(shù)字+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞各地特色產(chǎn)業(yè),加快引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展直播帶貨、“絲路電商”、跨境電商等,支持開創(chuàng)更多營(yíng)銷新模式、新業(yè)態(tài)。(牽頭單位:省林業(yè)局)
54.加強(qiáng)文旅資源開發(fā)和文旅品牌建設(shè)。新認(rèn)定一批福建省全域生態(tài)旅游示范縣(市、區(qū))和全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn),推動(dòng)三坊七巷等創(chuàng)建國家級(jí)旅游休閑街區(qū);指導(dǎo)廈門植物園創(chuàng)建國家5A景區(qū),支持龍巖永定創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。推動(dòng)4A級(jí)以上旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí),新評(píng)定泰寧九龍?zhí)兜纫慌?A級(jí)景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū);推動(dòng)平潭蘇平鎮(zhèn)等創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、永春大羽村等創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。新建設(shè)10個(gè)左右全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)和30個(gè)左右金牌旅游村,助力我省全域生態(tài)旅游省建設(shè);持續(xù)投放央視《新聞聯(lián)播》提示收看形象廣告,加強(qiáng)重點(diǎn)客源地宣傳推介,引導(dǎo)地市精心策劃四季主題活動(dòng)。(牽頭單位:省文旅廳)
55.積極支持制造業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取設(shè)立體育總局相關(guān)國家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、主持或參與全國性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草等,推動(dòng)體育制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)開展國家體育產(chǎn)業(yè)基地的推薦和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位和示范項(xiàng)目,并積極推薦我省企業(yè)。(牽頭單位:省體育局)
56.深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素資源,面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小微型企業(yè),提供規(guī)范協(xié)同的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
57.夯實(shí)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)林木種子苗木和林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),添置必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施 設(shè)備,配齊配強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)人員,提升檢驗(yàn)檢測(cè)人員業(yè)務(wù)水平, 有效發(fā)揮檢測(cè)體系功能,切實(shí)提高林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)水平。(牽頭單位:省林業(yè)局)
58.提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。結(jié)合我省地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求,建立各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)認(rèn)證提升行動(dòng)走深走實(shí),惠及更多的小微企業(yè)。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作。加強(qiáng)對(duì)參與“三同”行動(dòng)企業(yè)的政策引導(dǎo)、質(zhì)量提升和服務(wù)保障,支持企業(yè)通過自我聲明或第三方評(píng)價(jià)等方式滿足“三同”要求。開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)“雙碳”行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(閩市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕228號(hào)),推動(dòng)相關(guān)部門和地方政府健全采信機(jī)制,助力綠色福建建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市局申報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū),引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化集聚和集約化發(fā)展。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管。以食品、機(jī)動(dòng)車、生態(tài)環(huán)境等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查;抓好認(rèn)證有效性抽查工作,加大抽查結(jié)果協(xié)同處置和追溯力度,完善通報(bào)工作機(jī)制。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
59.加快推進(jìn)藥品追溯監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。在藥品追溯監(jiān)管系統(tǒng)一期建設(shè)基礎(chǔ)上,按照追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展二期項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)施藥品智慧監(jiān)管,精準(zhǔn)監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。鼓勵(lì)和支持藥品追溯生態(tài)鏈建設(shè),引導(dǎo)藥品企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展追溯技術(shù)合作交流,促進(jìn)藥品行業(yè)追溯科技水平不斷進(jìn)步。開展疫苗(藥品)生產(chǎn)檢驗(yàn)過程的數(shù)據(jù)采集信息化的固證溯源體系試點(diǎn)建設(shè),為非現(xiàn)場(chǎng)檢查、案件調(diào)查、問題溯源提供真實(shí)、精準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù)支撐。(牽頭單位:省藥監(jiān)局)
60.提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。重點(diǎn)遴選一批通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、先進(jìn)質(zhì)量管理方法提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的典型經(jīng)驗(yàn),組織開展標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流系列活動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和水平。支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)推廣卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理方法,開展質(zhì)量管理小組等群眾性質(zhì)量活動(dòng),促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量工作方法創(chuàng)新。結(jié)合“中國品牌日”、“質(zhì)量月”等大型活動(dòng),大力宣傳和推廣一批優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和品牌。(牽頭單位:省工信廳)
61.持續(xù)推動(dòng)高??萍继嵘?wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。一是組織印發(fā)實(shí)施高等教育服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,把高校科技發(fā)展與省委省政府戰(zhàn)略部署,與福建高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求、目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,推動(dòng)高??萍汲晒腿瞬排囵B(yǎng)準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,推動(dòng)高校在助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,提升辦學(xué)實(shí)力和影響力。二是推動(dòng)廳際資源整合聚力支持高校高質(zhì)量發(fā)展。密切協(xié)同省科技廳、工信廳、財(cái)政廳、省委人才辦等部門,以項(xiàng)目為抓手,深化項(xiàng)目合作,持續(xù)做大資金拼盤,深入推進(jìn)省科技重大專項(xiàng)、省自然科學(xué)基金高校聯(lián)合資助項(xiàng)目、省級(jí)科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目、省高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目等聯(lián)合項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和管理,提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)效。三是推動(dòng)高校科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)高校深入實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的若干措施》,促進(jìn)高??萍汲晒涌燹D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建成并運(yùn)行高校科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),為各高校提供更多、更完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),推動(dòng)各高校以平臺(tái)為主要載體推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)工作,促進(jìn)高校成果與產(chǎn)業(yè)需求常態(tài)化精準(zhǔn)對(duì)接轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:省教育廳)
62.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)推動(dòng)公辦園建設(shè),加大普惠性民辦園管理扶持力度,推動(dòng)示范性幼兒園的建設(shè)和評(píng)估工作,推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)位增補(bǔ)計(jì)劃,推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè),建設(shè)家門口優(yōu)質(zhì)學(xué)校。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作,細(xì)化完善措施,促進(jìn)減負(fù)提質(zhì)。落實(shí)普通高中質(zhì)量提升計(jì)劃,推進(jìn)普通高中新課程新教材全覆蓋。實(shí)施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)達(dá)標(biāo)高中創(chuàng)建工作,加強(qiáng)示范高中和課改基地校建設(shè),引領(lǐng)全省普通高中多樣化有特色發(fā)展。持續(xù)提升職業(yè)教育質(zhì)量。實(shí)施省級(jí)高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,加快建設(shè)一批引領(lǐng)改革、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、支撐發(fā)展的職業(yè)院校和專業(yè)群。統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu),主動(dòng)適應(yīng)省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,加強(qiáng)制造業(yè)等緊缺專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。深化教育教學(xué)改革,指導(dǎo)職業(yè)院校優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,建設(shè)一批省級(jí)特色專業(yè)課程,遴選培育30個(gè)左右省級(jí)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地,扎實(shí)推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)。(牽頭單位:省教育廳)
63.推動(dòng)構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系。實(shí)施新一輪“雙一流”建設(shè)計(jì)劃、一流應(yīng)用型高校建設(shè)工程,推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。加快發(fā)展研究生教育,實(shí)施新一輪博士碩士學(xué)位授予單位培育工程,做好培養(yǎng)單位與培育單位聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作。(牽頭單位:省教育廳)
64.健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。發(fā)揮共青團(tuán)組織作用,聯(lián)合相關(guān)廳局開展青年職業(yè)技能競(jìng)賽,深化青年文明號(hào)、青年崗位能手等創(chuàng)建活動(dòng)。(牽頭單位:團(tuán)省委)
65.緊緊圍繞數(shù)字、海洋、綠色、文旅“四大經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域,把勞動(dòng)和技能競(jìng)賽引向深入;做好對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的綜合考核和評(píng)議,對(duì)在省級(jí)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人授予相關(guān)榮譽(yù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為質(zhì)量強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)福建的省情狀況、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和工作實(shí)際,探索出臺(tái)《福建省勞模工作室命名管理暫行辦法》,針對(duì)勞模工作室為什么建、怎么建、如何發(fā)揮作用等問題作出明確指導(dǎo),確保勞模工作室創(chuàng)建的全過程各環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依,不斷提升勞模工作室命名和管理工作的規(guī)范化、程序化水平。(牽頭單位:省總工會(huì))
66.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。緊緊圍繞省委省政府中心工作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。加強(qiáng)全流程統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理,落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。(牽頭單位:省統(tǒng)計(jì)局)
67.多項(xiàng)金融政策精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)合規(guī)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)政策,引導(dǎo)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域的支持力度,做好兩項(xiàng)直達(dá)工具退出后的平穩(wěn)接續(xù),實(shí)施好轉(zhuǎn)換推出的市場(chǎng)化普惠小微貸款支持工具,強(qiáng)化正向激勵(lì),鼓勵(lì)增加普惠小微貸款和信用貸款。繼續(xù)強(qiáng)化科技金融與制造業(yè)支持的融合發(fā)展,與緊密省內(nèi)政府部門保持緊密聯(lián)系,推動(dòng)加快“技改專項(xiàng)貸”、“科技貸”政策實(shí)施。引導(dǎo)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,依托福建省“金服云”信息平臺(tái)推動(dòng)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息共享,推動(dòng)加快創(chuàng)設(shè)“三農(nóng)”快服貸產(chǎn)品,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持。(牽頭單位:人行福州中心支行)
68.引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸支持力度,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)做好省重點(diǎn)上市后備企業(yè)申報(bào)工作,支持更多符合條件的企業(yè)申報(bào)納入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展“總對(duì)總”擔(dān)保業(yè)務(wù),推動(dòng)省再擔(dān)保加大批量擔(dān)保業(yè)務(wù)分險(xiǎn)支持力度,持續(xù)擴(kuò)大面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持獲得各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)。(牽頭單位:省金融監(jiān)管局)
69.持續(xù)加大監(jiān)管工作力度,抓好銀保監(jiān)會(huì)和省委省政府工作部署的落地落實(shí),推動(dòng)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大中小企業(yè)紓困幫扶力度,做好做實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本,持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)金融服務(wù),支持福建質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。(牽頭單位:福建銀保監(jiān)局)
70.持續(xù)通過納稅人課堂、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)會(huì)、咨詢熱線、微信公眾號(hào)等多元載體推送企業(yè)所得稅最新政策,對(duì)納稅人進(jìn)行優(yōu)惠政策的廣泛宣傳輔導(dǎo)。主動(dòng)靠前服務(wù),同時(shí)密切跟蹤政策執(zhí)行情況,開展稅收政策效應(yīng)分析,及時(shí)反映政策執(zhí)行過程中遇到的情況和問題、確保政策落實(shí)到位。不斷升級(jí)企業(yè)所得稅網(wǎng)報(bào)系統(tǒng),持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能,推動(dòng)優(yōu)惠政策直達(dá)快享、準(zhǔn)確享受。(牽頭單位:福建省稅務(wù)局)
71.繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。(牽頭單位:廈門市稅務(wù)局)