關(guān)于加強(qiáng)羅源灣開發(fā)區(qū)信用體系建設(shè)工作的通知

羅發(fā)委〔2019〕113號(hào)

區(qū)內(nèi)各企業(yè)：

為做好羅源縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作，根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（榕政綜〔2016〕176號(hào)）文件精神，結(jié)合羅源灣開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀，就加強(qiáng)開發(fā)區(qū)企業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作通知如下：

一、建立開發(fā)區(qū)企業(yè)信用檔案并落實(shí)信用承諾制度。為開發(fā)區(qū)企業(yè)建立信用檔案，并制定信用承諾書的示范樣本，要求園區(qū)企業(yè)以規(guī)范格式作出公開承諾，并將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制，對(duì)園區(qū)企業(yè)做出的信用承諾在信用門戶網(wǎng)站“信用承諾”專欄公示。

二、實(shí)施信用分類監(jiān)管。委托第三方信用機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+實(shí)地取證手段，采集監(jiān)管對(duì)象信息并定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)形成監(jiān)測報(bào)告，提交相關(guān)部門和開發(fā)區(qū)管委會(huì)審閱。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，加快構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制，提升信用監(jiān)管能力，根據(jù)企業(yè)的信用狀況實(shí)施差別化監(jiān)管措施。對(duì)于信用狀況好、風(fēng)險(xiǎn)小的市場主體，合理降低抽查比例和頻次，盡可能地減少對(duì)市場主體正常經(jīng)營活動(dòng)的影響；對(duì)于信用狀況一般的市場主體，則執(zhí)行常規(guī)的抽查比例和頻次；對(duì)于存在失信行為、風(fēng)險(xiǎn)高的市場主體，則增加抽查比例和監(jiān)管頻次。從而做到“讓守信者降成本，讓失信者付代價(jià)”，推動(dòng)園區(qū)信用環(huán)境治理。

三、試行信用+園區(qū)新模式。加大探索創(chuàng)新力度，加強(qiáng)信用融合應(yīng)用，以公共信用信息結(jié)合第三方信用機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，完善“守信激勵(lì)，失信懲戒”機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)信用報(bào)告等信用產(chǎn)品在政務(wù)服務(wù)和園區(qū)管理中的應(yīng)用，讓信用好的市場主體享有更多優(yōu)惠政策及便利，打造信用園區(qū)生態(tài)環(huán)境。

四、落實(shí)信用“紅黑名單”制度。根據(jù)國家、省、市制定的紅黑名單管理制度，按照行業(yè)統(tǒng)一的信用紅黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、發(fā)布途徑、異議處理、移出機(jī)制、應(yīng)用獎(jiǎng)懲等規(guī)定，切實(shí)把恪守誠信、記錄優(yōu)良者列入紅名單，把嚴(yán)重違法失信者列入黑名單，并推送信用信息公示系統(tǒng)，同時(shí)推送到“信用福州”網(wǎng)站集中公示，為構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐。

五、做好信用修復(fù)落實(shí)工作。充分發(fā)揮媒體、互聯(lián)網(wǎng)的宣傳引導(dǎo)作用，積極做好社會(huì)信用體系各項(xiàng)改革制度宣傳。對(duì)有信用修復(fù)需求的失信主體在徹底糾正失信行為并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的前提下，按照信用修復(fù)制度，規(guī)范的按步驟進(jìn)行信用修復(fù)。打造信用園區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的秩序，釋放園區(qū)企業(yè)的活力，有利于激發(fā)園區(qū)失信主體守信意愿，保障園區(qū)失信主體的合法權(quán)利，進(jìn)一步提升園區(qū)誠信的環(huán)境和全園區(qū)的信用水平。

 羅源灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2019年11月22日