——來源:鑒信信用認(rèn)證信息平臺(tái)
政府部門明確第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告,在行政審批事項(xiàng)、招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域可得到充分的應(yīng)用。
部分政策文件摘錄:
一、2013年5月17日,國家發(fā)改委、人民銀行、中編辦發(fā)布了《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知》(發(fā)改財(cái)經(jīng) [2013]920號(hào))
通知要求:“企業(yè)在參加政府采購、招標(biāo)投標(biāo)中采用由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告或信用記錄。”
二、2014年6月14日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》國發(fā)〔2014〕21號(hào)
通知要求:“鼓勵(lì)市場(chǎng)主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。”
三、2019年7月16日 ,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)
指導(dǎo)意見:“(三)積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中,充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用。探索建立全國統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。”
四、2015年3月8日,《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)的通知》閩政〔2015〕11 號(hào)
通知要求“并在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用評(píng)價(jià)”、“建立完善信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把市場(chǎng)主體信用信息記錄和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)用在投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂等招投標(biāo)的主要環(huán)節(jié)之中。”、“推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。”
二、完善社會(huì)信用主體信用記錄和信用報(bào)告
(一)信用記錄,是指全市行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。上述部門(單位)將信用信息及時(shí)錄入省(市)公共信用信息系統(tǒng),并依法公開。
(二)信用報(bào)告,是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機(jī)構(gòu),通過依法對(duì)社會(huì)法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會(huì)法人或個(gè)人信用狀況的評(píng)估、評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品。
(三)信用報(bào)告由省(市)信用辦備案或認(rèn)可的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公平、公正、獨(dú)立的原則,出具信用報(bào)告。信用報(bào)告有效期原則上為1年,有效期內(nèi)可重復(fù)使用,在信用報(bào)告有效期內(nèi)行政相對(duì)人出現(xiàn)重大信用危機(jī),需重新信用評(píng)級(jí)的除外。
三、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告
全市行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、債券發(fā)行、資金扶持等行政管理工作中,應(yīng)當(dāng)查詢公共信用信息平臺(tái)中的信用記錄,并注重完善本單位的信用信息,同時(shí)要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。
六、2019年7月18日,《福州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布福州市第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫名單(2019-2020年)的通知》
通知要求“各縣(市)區(qū)、市直各單位可結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)先選擇入庫的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),依照入選機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍,在行政審批事項(xiàng)、招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域的行政管理事項(xiàng)中,使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用評(píng)級(jí)報(bào)告,也可根據(jù)工作需要使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的其他服務(wù),”
七、2019年9月1日,《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應(yīng)用市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕885號(hào)
通知要求“五、鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià) 各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià),以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫像”,為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場(chǎng)活動(dòng)提供信用服務(wù),滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的信用服務(wù)需求。鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門通過政府采購等方式引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共信用綜合評(píng)價(jià)。”
八、2019年7月9日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)
指導(dǎo)意見:“ 積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。……推動(dòng)征信、信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用信息采集、加工、應(yīng)用等方面的專業(yè)作用。鼓勵(lì)相關(guān)部門與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用記錄歸集、信用信息共享、信用大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測(cè)等方面開展合作。”
其他更多……
2016年5月30日,《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2016〕33號(hào)
2018年2月2日,《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的通知》發(fā)改辦財(cái)金【2018】190號(hào)
……
發(fā)改委入庫第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鑒信信用評(píng)價(jià)等服務(wù)……AAA級(jí)信用企業(yè) 誠信經(jīng)營示范單位 質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)企業(yè) 重合同守信用企業(yè) 誠信供應(yīng)商等評(píng)價(jià)
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