黑龍江鶴崗：筑牢社會信用體系 誠信鶴崗重營商

——來源：黑龍江日報

　　作為外來投資者，國家“專精特新”小巨人企業(yè)蘿北奧星新材料有限公司，因誠信度好，得到了“容缺辦理”國家獎勵資金600萬元。公司董事長陳瑞感動地說，鶴崗優(yōu)良的營商環(huán)境，堅定了他們繼續(xù)投資做大石墨產(chǎn)業(yè)的信心。

　　近年來，黑龍江省鶴崗市委市政府高度重視社會信用體系建設(shè)，全力提升社會信用對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力。鶴崗市營商局結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，推動全市各級各部門圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信，重點做好強基礎(chǔ)、補短板、重應(yīng)用、惠民企、廣宣傳“五篇文章”，城市信用綜合指數(shù)不斷優(yōu)化。鶴崗市城市信用監(jiān)測排名連續(xù)6個月穩(wěn)步提升，在全國261個同級地級市中最新排名92名，省內(nèi)排名第二。

　　打造“極簡”營商模式

　　鶴崗市建立議事協(xié)調(diào)機制，明確由主管副市長任組長，市營商局局長任副組長，增調(diào)68個成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，研究和解決本地社會信用體系建設(shè)中的重大問題。

　　同時，加強制度建設(shè)。對標對表上級工作部署，結(jié)合鶴崗市實際，先后出臺了63份指導(dǎo)性文件，筑牢信用體系建設(shè)制度基礎(chǔ)。建立工作臺賬，針對短板弱項定期發(fā)布通報，督辦提示推動部門采取有力措施，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，切實提升部門工作水平。

　　鶴崗市營商局分析研究解決當前突出問題，提高“雙公示”信息質(zhì)量，增加信用信息數(shù)據(jù)歸集，開展了“重錯碼”糾正、推廣易信貸平臺、開拓“信易+”應(yīng)用領(lǐng)域、開展信用分級分類監(jiān)管等工作。創(chuàng)新建立“嵌入式”信用獎懲便捷模式，在一體化平臺嵌入獎懲措施，信用核查、聯(lián)合獎懲與審批流程的無縫銜接，打造了極簡營商模式。

　　工作思路的轉(zhuǎn)變，方式方法的改進，更高效、更精準地推動了鶴崗市營商環(huán)境穩(wěn)步提升，為鶴崗市城市信用綜合指數(shù)提升提供有力保障。

　　全面推行信用承諾制

　　鶴崗市通過推行市場主體信用承諾公示，形成了社會主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。同時，依托“信用鶴崗”門戶網(wǎng)站發(fā)布信用承諾事項清單234條，公示行政審批類、證明事項告知類等7類信用承諾7萬余條，主動接受社會的監(jiān)督，打造“講誠信、亮承諾”的良好營商環(huán)境。

　　推動市場監(jiān)管領(lǐng)域分級分類監(jiān)管，開展信用評價600余條，推動稅務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境等11個領(lǐng)域?qū)κ袌鲋黧w采取差異化的監(jiān)管措施，實現(xiàn)對“守信者無事不擾，讓失信者時時不安”，真正營造了良好營商氛圍。

　　圍繞“幫”字，鶴崗市營商局有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，通過不斷擴大信易貸宣傳覆蓋面，加大對守信主體的融資支持，共引導(dǎo)11184家企業(yè)入駐信易貸平臺，發(fā)布融資產(chǎn)品25個，成功授信126筆，授信金額2.37億元。

　　鶴崗市博能汽車銷售有限公司通過全國“信易貸”平臺發(fā)布融資需求后，鶴崗市工商銀行、工農(nóng)支行迅速響應(yīng)對接，最終達成審批授信500萬元項目融資貸款，為企業(yè)解決了燃眉之急。企業(yè)負責(zé)人由衷地說：“這筆貸款真是一場及時雨??！”

　　惠民利企打出“組合拳”

　　幫助失信企業(yè)及時進行行政處罰信用修復(fù)，市營商局設(shè)立專人專窗開通熱線電話，做到“線上線下(31.750, -0.10, -0.31%)、隨時隨地”耐心指導(dǎo)，讓“企業(yè)少跑腿、早糾錯”。秉承“一日事 一日畢”原則，市營商局幫助企業(yè)信用修復(fù)632件，增強市場主體誠信意識，不斷優(yōu)化誠信營商的“軟環(huán)境”。鶴崗市九壽大藥房零售連鎖有限責(zé)任公司，在國家、省、市信用網(wǎng)站有行政處罰記錄，影響到其貸款、招投標及享受多項國家優(yōu)惠政策，市營商局嚴格按照“一網(wǎng)通辦”，當日即完成對企業(yè)信用修復(fù)初審，解決失信主體“修復(fù)難、修復(fù)慢”問題，很快為企業(yè)修復(fù)了不良信用記錄，使企業(yè)順利通過了省醫(yī)保局的資格審核。

　　社會信用體系建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，都是群眾福祉。鶴崗市不斷拓展城市信用的廣度和深度，深入推動信用惠民的“加法”、失信懲戒的“減法”、信用修復(fù)的“除法”、誠信宣傳的“乘法”，擦亮“誠信鶴崗”營商環(huán)境的專屬名片，為優(yōu)化營商環(huán)境、城市高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。