廣州政府采購(gòu)及工程招投標(biāo)擬先行開(kāi)展交易信用評(píng)價(jià)

——來(lái)源：南方都市報(bào)

　　廣州市將對(duì)涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)并建立交易當(dāng)事人信用信息庫(kù)。日前，15屆153次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

　　《管理辦法》規(guī)定，廣州公共資源交易中心將建立統(tǒng)一的公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)，依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)規(guī)范，建立公共資源交易當(dāng)事人信用信息庫(kù)，并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理和維護(hù)?！豆芾磙k法》自2021年9月1日起施行，有效期3年。

　　根據(jù)《管理辦法》，政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、自然資源交易等公共資源交易領(lǐng)域先行開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并逐步推廣至公共資源交易全領(lǐng)域。信用評(píng)價(jià)來(lái)源信息包括公共信用信息、市場(chǎng)信用信息和跨區(qū)域信用信息。

　　信用評(píng)價(jià)所使用的公共信用信息，包括各級(jí)行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)產(chǎn)生的守信信息、失信信息、提示信息，以及其他按規(guī)定可適用于公共資源交易領(lǐng)域的信息。廣州市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)與廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。

　　信用評(píng)價(jià)所使用的市場(chǎng)信用信息，來(lái)源于廣州公共資源交易平臺(tái)或者相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)記錄的與交易行為相關(guān)的公共資源交易當(dāng)事人信用信息，包括信用承諾、交易行為和履約評(píng)價(jià)三個(gè)方面。市場(chǎng)信用信息有效期3年。

　　《管理辦法》規(guī)定，根據(jù)公共資源交易當(dāng)事人的公共信用信息、市場(chǎng)信用信息、跨區(qū)域信用信息以及公共資源交易當(dāng)事人參與的行業(yè)，對(duì)公共資源交易當(dāng)事人分行業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

　　《管理辦法》規(guī)定，廣州公共資源交易中心根據(jù)信用評(píng)價(jià)管理辦法和評(píng)分細(xì)則建設(shè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)公共資源交易當(dāng)事人開(kāi)展評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)實(shí)行每日一評(píng)、動(dòng)態(tài)管理，評(píng)價(jià)結(jié)果采用百分制。此外，公共資源交易當(dāng)事人首次進(jìn)入廣州公共資源交易平臺(tái)交易時(shí)，若尚未歸集到任何信用信息，其每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分值取基準(zhǔn)分。

　　對(duì)符合國(guó)家有關(guān)失信聯(lián)合懲戒名單中禁止參與公共資源交易活動(dòng)懲戒措施的公共資源交易當(dāng)事人，禁止其參與所涉領(lǐng)域的公共資源交易活動(dòng)。

　　《管理辦法》規(guī)定，鼓勵(lì)項(xiàng)目發(fā)起方在公共資源交易過(guò)程中使用項(xiàng)目響應(yīng)方的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，適用范圍如下：將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為參與公共資源交易項(xiàng)目評(píng)分依據(jù)，信用評(píng)價(jià)結(jié)果占公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)（評(píng)審）分值的比例范圍由項(xiàng)目發(fā)起方明確，并在交易公告和交易文件（招標(biāo)文件）載明。

　　另外，鼓勵(lì)行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)在編制本行業(yè)交易標(biāo)準(zhǔn)文本中增加使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的條款供項(xiàng)目發(fā)起方選擇，條款應(yīng)包括使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、權(quán)重比例等。鼓勵(lì)項(xiàng)目發(fā)起方在選擇中介代理和服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)優(yōu)先選擇信用評(píng)價(jià)結(jié)果較優(yōu)的中介代理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。廣州公共資源交易中心對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果較優(yōu)的公共資源交易當(dāng)事人提供優(yōu)先辦理等激勵(lì)措施。