黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價暫行辦法

——來源：黑龍江省自然資源...

黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為推進社會信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管地質(zhì)勘查單位中的積極作用，提高地質(zhì)勘查單位的誠信意識和信用水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）和《關(guān)于印發(fā)加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制若干措施》（黑政辦規(guī)〔2020〕2號）等規(guī)定，結(jié)合我省地質(zhì)勘查工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的地質(zhì)勘查單位，是指在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查活動的地質(zhì)勘查單位。

　　本辦法所稱信用評價，是指按照規(guī)定的標準、方法和程序，對地質(zhì)勘查單位的信用情況進行評價，確定信用等級，向社會公開的活動。

　　本辦法所稱信用評價機構(gòu)，是指省級地質(zhì)勘查行政主管部門。

　　第三條 地質(zhì)勘查單位信用評價活動遵循公開公正、統(tǒng)一評價、信息共享、社會監(jiān)督的原則。

　　第四條 地質(zhì)勘查單位信用評價注重維護地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，嚴格保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第五條 通過信用評價確定的信用等級,并記入地質(zhì)勘查單位信用檔案。通過信用信息共享平臺向社會公布。

　　各有關(guān)部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在招標投標、政府采購、行政審批、市場準入、資質(zhì)管理、評優(yōu)評獎、日常監(jiān)管等工作中，應用信用評價結(jié)果。

第二章 評價標準和等級

　　第六條 地質(zhì)勘查項目評級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級。

　　優(yōu)秀級：項目評分為90分—100分之間。

　　良好級：項目評分為75分—89分之間。

　　合格級：項目評分為60分—74分之間。

　　不合格級：項目評分為60分以下的。

　　對地質(zhì)勘查項目進行評級，應在遵守國家各類法律、法規(guī)的前提下，根據(jù)項目類別，按照《黑龍江省1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省礦產(chǎn)勘查項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省物化探異常查證項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省煤炭資源調(diào)查項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》等技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標準及商務(wù)合同執(zhí)行。

　　地質(zhì)勘查單位資料匯交按照地質(zhì)資料檔案館有關(guān)要求認定，經(jīng)認定未及時匯交地質(zhì)資料或匯交的地質(zhì)資料不符合要求的，項目等級下調(diào)一級。

　　第七條 信用評價機構(gòu)對地質(zhì)勘查單位所承擔的項目評級，應當重點從以下幾個方面進行：

　?。ㄒ唬┝㈨楇A段。主要包括：提供的資料是否真實準確，立項依據(jù)是否充分，必要性及可行性分析是否嚴謹，擬采用的方法技術(shù)是否合適，主要工作量及資金概算能否滿足要求；組織管理及保障措施是否有效，預期成果是否明確等。

　?。ǘ┰O(shè)計階段。主要包括：對以往開展的地質(zhì)工作掌握是否全面準確，分析評價是否客觀具體，設(shè)計的方法技術(shù)配套方案是否合適，技術(shù)指標要求能否滿足相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)計的主要實物工作量是否合適，主要工程布置是否合理有效，資金預算是否準確，項目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理及保障措施能否滿足任務(wù)要求，預期成果分析是否客觀嚴謹?shù)取?/span>

　?。ㄈ┦┕るA段。主要包括：項目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理體系及保障措施是否滿足設(shè)計或?qū)嵤┓桨敢?，各項方法技術(shù)工作實施情況，主要實物工作量進度完成情況，技術(shù)精度指標實際達到情況，主要工程質(zhì)量情況，主要工程布置是否合理，取得的階段性成果情況，全面完成任務(wù)書要求的可能性分析等。

　?。ㄋ模╉椖框炇?。主要包括：主要實物工作量完成情況，各項技術(shù)精度指標實際達到情況，質(zhì)量保證體系運行情況，主要工程布置是否合理有效，主要工程質(zhì)量完成情況，原始資料是否完整、齊全、真實、準確，資料綜合整理和綜合研究情況，預期成果完成情況等。

　　（五）成果報告。主要包括：對以往地質(zhì)資料研究情況，本次工作解決的主要問題，本次工作采用的各項方法技術(shù)情況，研究方法和取得的新認識，綜合研究是否科學嚴謹，取得的新進展和新成果，對本次工作是否進行了客觀全面的總結(jié)，存在的問題和進一步工作建議是否明確具體。

　　（六）資料匯交。主要包括：資料是否齊全完整，數(shù)字化是否達標，是否進行了分類整理，是否全面及時。

　　第八條 地質(zhì)勘查單位信用評價分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級：

　　優(yōu)秀級：年度內(nèi)所有項目評級均達到良好級，其中原始資料1/2以上、成果報告1/3以上達到優(yōu)秀級；

　　良好級：年度內(nèi)所有項目評級均達到合格級，其中原始資料1/2以上、成果報告1/3以上達到良好級；

　　合格級：年度內(nèi)所有項目評級均達到合格級；

　　不合格級：年度內(nèi)所有項目中，原始資料出現(xiàn)1個或成果報告出現(xiàn)2個評級為不合格級。

第三章 評價方法和程序

　　第九條 信用評價機構(gòu)采用項目等級評價法對地質(zhì)勘查單位承擔的項目進行評分評級。

　　通過社會大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，獲取地質(zhì)勘查單位是否存在違法違規(guī)的情況。

　　地質(zhì)勘查信用評價原則上每年對地質(zhì)勘查單位上一年度的所承擔項目情況進行信用評價，評價時間為每年的1月1日起至3月31日止。

　　新成立的地質(zhì)勘查單位參加下一年度的地質(zhì)勘查單位信用評價活動，地質(zhì)勘查單位承擔的項目不能滿足項目評級需要的參加下一年度的項目評級活動。

　　第十條 信用評價機構(gòu)應當在信用評價結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將地質(zhì)勘查單位信用評價等級初評結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位，并在相關(guān)網(wǎng)站上予以公示。

　　地質(zhì)勘查單位對信用評價初評結(jié)果等級有異議的，應當自收到告知（公示）之日起7個工作日內(nèi)，向評價機構(gòu)提出書面異議，評價機構(gòu)在收到書面異議之后7個工作日內(nèi)予以核實，并將最終認定結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位。

　　第十一條 地質(zhì)勘查單位對信用評價等級無異議的，信用評價機構(gòu)應于5個工作日內(nèi)，將信用評價等級通過評價機構(gòu)網(wǎng)站和信用信息共享平臺向社會進行公布。