市場監(jiān)管總局：加強重點領域信用監(jiān)管 提高違法成本

市場監(jiān)管總局6月8日發(fā)布《關于加強重點領域信用監(jiān)管的實施意見》（下稱《意見》），《意見》提出，以食品、特種設備等生產企業(yè)監(jiān)管為切入點，推進直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的市場監(jiān)管重點領域信用監(jiān)管，不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用風險分類管理、失信懲戒、信用修復等制度舉措，形成行之有效的重點領域信用監(jiān)管工作機制和模式，提升監(jiān)管效能。

《意見》指出，對重點領域企業(yè)實施清單管理，理清監(jiān)管對象底數。立足當前企業(yè)信息歸集工作基礎，推動重點領域企業(yè)信息全面歸集，制定重點歸集事項清單，明確信息歸集的重點。除涉及個人隱私、國家安全、國家秘密或者社會公共利益的信息外，市場監(jiān)管部門在履職過程中產生的涉企信息應當依法向社會公示。

《意見》要求，強化事前防范和事中監(jiān)管，提升重點領域監(jiān)管效能。推動在企業(yè)登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾，強化企業(yè)信用意識。大力推進信用風險分類管理。總局牽頭建立通用型企業(yè)信用風險分類管理模型，不斷優(yōu)化完善指標體系，提高分類的科學性，共享信用風險分類結果。在重點監(jiān)管事項清單之外，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，與企業(yè)信用風險分類結果相結合，提高問題發(fā)現能力。

加大事后失信懲戒力度，提高重點領域違法成本?！兑庖姟窂娬{，總局建立統一的嚴重違法失信名單管理制度，推進重點領域嚴重違法失信名單管理工作。重點領域監(jiān)管機構、執(zhí)法辦案機構、信用監(jiān)管機構建立協同管理工作機制，依法做好嚴重違法失信名單列入、移出、公示和信用修復工作。

《意見》還明確，運用市場力量助推監(jiān)管，發(fā)揮信用導向作用。加大重點領域企業(yè)信息的開放共享力度，探索公示系統相關數據向省級市場監(jiān)管部門開放。加強信用信息深度開發(fā)利用，引導消費者和企業(yè)合作方根據企業(yè)信用程度評估消費風險、商業(yè)合作風險，切實用市場力量約束企業(yè)違法行為。發(fā)揮市場和社會力量。適時發(fā)布嚴重失信典型案例，加大違法失信行為的曝光力度。加強對行業(yè)組織的指導，發(fā)揮行業(yè)信用管理作用。（經濟參考報）