——來源：國家發(fā)改委2017/11/16

　　關于引入第三方信用服務機構協(xié)同參與多領域及特定領域行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管工作的函

　　各有關信用服務機構：

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)、《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)、《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)，充分發(fā)揮專業(yè)化信用服務機構在信用建設和監(jiān)管中的積極作用，擬再引入一批綜合實力強、信用服務經驗豐富、社會信譽好的信用服務機構協(xié)同參與行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管工作。現向你們函詢合作意向。有關情況如下：

　　一、本次引入的第三方信用服務機構可以參與多領域，也可以參與特定領域行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管。

　　有合作意向的信用服務機構可以選擇一種方式申報，也可以同時申報。申請參與多領域行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管的信用服務機構除具備本函規(guī)定的普遍性條件外，一般應在參與社會信用體系建設方面有比較成熟的經驗，有實力較為雄厚的團隊和比較強的綜合服務能力。申請參與多領域行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管的信用服務機構應至少提交兩個行業(yè)的信用建設及信用監(jiān)管方案。申請參與特定領域行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管的信用服務機構可以從推薦領域(具體推薦領域見附件)中選擇一個，也可以選擇本機構有專長或者有興趣的一個領域提交行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管方案。

　　二、根據行業(yè)信用建設工作需要，擬委托信用服務機構協(xié)同參與以下工作：

　　(一)參與建立行業(yè)市場主體信用記錄，定期或不定期開展政府部門指定主體信用記錄采集工作，并共享至全國信用信息共享平臺；

　　(二)受委托開展行業(yè)市場主體特定領域備案工作；

　　(三)受委托對行業(yè)典型失信主體開展信用調查；

　　(四)定期編制行業(yè)信用監(jiān)測分析報告；

　　(五)關注有關行業(yè)市場主體信用風險狀況，及時報告風險提示，并就行業(yè)嚴重失信行為開展專項治理；

　　(六)結合自身掌握的信用信息及“信用中國”網站提供的相關信用信息，就行業(yè)信用狀況開展大數據分析，形成行業(yè)大數據黑名單；

　　(七)研究制定行業(yè)市場主體信用評價指標和評價方法，推動行業(yè)信用評價市場化；

　　(八)根據行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管需要開展的其他工作。

　　三、有合作意向的信用服務機構須堅持以公益性服務為主的原則，不得向服務對象收取費用，不得以不正當競爭行為侵害其他信用服務機構利益。在簽署共享協(xié)議的基礎上，可根據合作內容共享相關數據。

　　四、有合作意向的信用服務機構應符合以下條件：

　　(一)在我國境內依法登記注冊，具備獨立法人資格；

　　(二)經國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案，獲得個人或企業(yè)征信業(yè)務資格；

　　(三)具有一定規(guī)模的專業(yè)團隊，在10個以上省(自治區(qū))設有子公司或分支機構或具有全國性的服務網絡；

　　(四)建立獨立且比較完善的信用信息數據庫和網站；

　　(五)具有比較完善的征信服務技術標準、質量管理和風險控制體系；

　　(六)信用服務機構及其法定代表人、主要負責人和高級管理人員近三年內無違法違規(guī)和失信記錄；

　　(七)其他要求的條件。

　　五、有合作意向的信用服務機構須提供以下材料：

　　(一)機構基本信息；

　　(二)營業(yè)執(zhí)照副本和國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案文件復印件；

　　(三)信用信息數據庫、網站基本情況；

　　(四)信用記錄建設和征信報告評審等工作流程；

　　(五)信息安全、風險防范措施；

　　(六)組織機構設置、人員基本構成和高級管理人員情況；

　　(七)由其他具有資格的信用服務機構出具的本機構及其法定代表人、主要負責人和高級管理人員信用報告；

　　(八)行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管方案。

　　六、請有合作意向的信用服務機構于10月18日前報名。須提供的材料應于11月13日前郵寄至國家發(fā)展改革委財政金融司。

　　聯(lián)系人：萬 鵬 余里彪

　　電 話：010-68502331 010-68502381

　　傳 真：010-68502318

　　地 址：北京市西城區(qū)月壇南街38號

　　郵 編：100824

　　附：社會信用體系建設規(guī)劃綱要明確的34個領域

　　國家發(fā)展改革委財政金融司

　　2017年10月16日

　　附：

　　社會信用體系建設規(guī)劃綱要明確的34個領域

　　社會信用體系建設規(guī)劃綱要明確的34個領域：一是政務誠信建設，包括依法行政、政府誠信建設示范作用、政府守信踐諾機制建設、公務員誠信管理和教育；二是商務誠信建設，包括生產領域、流通領域、金融領域、稅務領域、價格領域、工程建設領域、政府采購領域、招標投標領域、交通運輸領域、電子商務領域、統(tǒng)計領域、中介服務業(yè)、會展和廣告領域、企業(yè)誠信管理制度建設；三是社會誠信建設，包括醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領域、社會保障領域、勞動用工領域、教育和科研領域、文化體育和旅游領域、知識產權領域、環(huán)境保護和能源節(jié)約領域、社會組織、自然人、互聯(lián)網應用及服務領域；四是司法公信建設，包括法院、檢察、公共安全領域、司法行政系統(tǒng)、司法執(zhí)法和從業(yè)人員、健全促進司法公信的制度基礎。

　　具體細分領域如：廣告、政務、涉金融、共享單車、旅游、重大投資項目、教育、環(huán)保等。