福建廈門：監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

——來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

　　“企業(yè)終于從‘異常名錄’中移出來(lái)了，銀行賬戶解凍、股東變更也都辦好了，沒(méi)想到問(wèn)題這么快就得到了解決，我這心里的一塊大石頭總算是落了地?！鞭k理好相關(guān)手續(xù)后，林女士的臉上終于露出了如釋重負(fù)的笑容。

　　在此之前，林女士所在的企業(yè)因“通過(guò)登記的住所無(wú)法聯(lián)系”而被列入異常名錄。按規(guī)定只要變更好企業(yè)登記住所就可移出異常名錄，但企業(yè)新的登記住所涉及到跨區(qū)變更，而根據(jù)相關(guān)規(guī)定異常名錄中的企業(yè)無(wú)法辦理跨區(qū)變更，就這樣陷入了“死循環(huán)”。正當(dāng)企業(yè)一籌莫展時(shí)，廈門市紀(jì)委監(jiān)委組織開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研，了解到林女士企業(yè)面臨的問(wèn)題后，積極推動(dòng)相關(guān)部門協(xié)商溝通，針對(duì)具體問(wèn)題，商討解決方案。經(jīng)過(guò)各方通力配合，最終高效化解了困擾企業(yè)的“難題”。

　　廈門市紀(jì)委監(jiān)委聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，立足職責(zé)、主動(dòng)作為，圍繞惠企政策落實(shí)、機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)等營(yíng)商環(huán)境情況，持續(xù)開展監(jiān)督，組織營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)整治和惠企政策落實(shí)情況調(diào)研，共走訪企業(yè)近200家，涉及集成電路、軟件信息、新材料、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)及小微企業(yè)，廣泛收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并建立問(wèn)題臺(tái)賬、逐件落實(shí)督辦，堅(jiān)決整治影響營(yíng)商環(huán)的作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。在整治后的回訪調(diào)查中，企業(yè)滿意率高達(dá)97%。

　　在前期工作取得良好成效的基礎(chǔ)上，廈門市紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，探索將收集和推動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題的工作機(jī)制進(jìn)一步常態(tài)化、制度化，以便更加及時(shí)全面地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更加精準(zhǔn)有力地開展監(jiān)督。

　　日前，廈門市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在企業(yè)建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》，以企業(yè)自愿為原則，公開征集200家民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)系點(diǎn)”)，以廣泛收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。經(jīng)篩選確定的“聯(lián)系點(diǎn)”不僅可以反映本企業(yè)遇到的問(wèn)題，還可收集涉及其他企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題，有效提高問(wèn)題收集的覆蓋面。

　　據(jù)悉，廈門市紀(jì)委監(jiān)委將通過(guò)各“聯(lián)系點(diǎn)”重點(diǎn)收集惠企政策落實(shí)、深化“放管服”改革、監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)等4個(gè)方面的問(wèn)題。主要涉及惠企政策出臺(tái)是否聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)建議;審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)是否簡(jiǎn)化，是否額外對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件;監(jiān)管機(jī)制是否公平合理，是否存在選擇性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查;企業(yè)與政府的溝通及反映問(wèn)題渠道是否暢通，反映的問(wèn)題是否得到及時(shí)解決等一系列與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展密切相關(guān)的問(wèn)題。

　　為確保與“聯(lián)系點(diǎn)”保持暢通有效的溝通聯(lián)系，廈門市紀(jì)委監(jiān)委建立分工聯(lián)系制度。市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別指定專人作為“聯(lián)系點(diǎn)”的聯(lián)系人，通過(guò)電話、微信、上門走訪等方式，主動(dòng)了解、收集涉及營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題。廈門市紀(jì)委監(jiān)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)也將結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督，督促駐在部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　同時(shí)，廈門市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持多管齊下、多渠道并行，利用現(xiàn)有媒體平臺(tái)渠道，同步收集匯總營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題。目前，已在“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站、“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)設(shè)立反映營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專門渠道，并通過(guò)廈門日?qǐng)?bào)“監(jiān)督在線”互助電話，發(fā)動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員廣泛收集相關(guān)問(wèn)題。

　　建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，不僅廣泛收集相關(guān)問(wèn)題，對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)快速處理同樣至關(guān)重要。為此，廈門市紀(jì)委監(jiān)委要求各承辦單位要建立包括問(wèn)題清單、辦理、反饋等情況的工作臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)信息實(shí)行銷號(hào)管理。要與相關(guān)部門建立問(wèn)題線索移送制度，對(duì)部門移送的涉及履職和工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)辦、督辦或直查快辦等方式督促解決。

　　此外，廈門市紀(jì)委監(jiān)委還將實(shí)行回訪制度，通過(guò)電話、走訪等形式對(duì)聯(lián)系點(diǎn)反映問(wèn)題的辦理情況進(jìn)行跟蹤抽查;組織開展審批服務(wù)情況回訪，會(huì)同有關(guān)部門督促責(zé)任部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切實(shí)整改到位。

　　“在企業(yè)建立營(yíng)商監(jiān)督環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)，可以有效延伸我們的監(jiān)督觸角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門在服務(wù)監(jiān)管企業(yè)過(guò)程中的不作為、慢作為等履職不力問(wèn)題和冷硬橫推、吃拿卡要等作風(fēng)問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)以精準(zhǔn)有效監(jiān)督助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。”廈門市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。