江蘇南京對開發(fā)商實施信用管理

——來源：現(xiàn)代快報

　　基礎(chǔ)分80分，良好信用信息就加分、不良信息就減分……近日，由南京市建委牽頭，市發(fā)改、市規(guī)劃資源、市房產(chǎn)、市城管、市市場監(jiān)管等部門共同制定的《南京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，《辦法》旨在規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供政策指引?！掇k法》明確對企業(yè)設(shè)5級信用體系，按級獎優(yōu)罰劣。對于開發(fā)企業(yè)違法造成嚴(yán)重后果的行為，設(shè)定“直接定級”項，實施“一票否決”?！掇k法》自2月1日起施行。

　　記者注意到，《辦法》明確，由市建委會同11個涉及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的部門，共同開展企業(yè)信用體系建設(shè)，將房地產(chǎn)開發(fā)全過程相關(guān)行為納入評價標(biāo)準(zhǔn)；強化問題導(dǎo)向，全面梳理了開發(fā)企業(yè)各類不良行為，將存在的熱點問題、焦點問題納入標(biāo)準(zhǔn)，特別是明確了“直接定級”項，加大對開發(fā)行為的規(guī)范力度。

　　《辦法》提出企業(yè)5級信用體系，按級獎優(yōu)罰劣。在基本分80分基礎(chǔ)上，采用良好信用信息加分、不良信息減分的方法產(chǎn)生開發(fā)企業(yè)信用分值，將企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級。設(shè)置項目性能品質(zhì)、企業(yè)行為等方面9個加分項，在開發(fā)管理、項目建設(shè)管理等方面設(shè)置了49個扣分項?！掇k法》明確，以信用分為評定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對于開發(fā)企業(yè)違法造成嚴(yán)重后果的行為，設(shè)定“直接定級”項，實施“一票否決”。

　　記者了解到，《辦法》強化結(jié)果約束，在信用評定結(jié)果的使用上，合理加大獎優(yōu)罰劣的力度，提出了不同信用等級的激勵或懲戒措施，建立聯(lián)合懲戒機制，設(shè)立了股東公司信用承諾制；強化依法行政。其中，信用等級最高的A級企業(yè)將得到政策、評優(yōu)等方面的重點激勵。對C級開發(fā)企業(yè)給予一定的警示措施，而對D級、E級實施一定的懲戒措施。

　　南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進會會長張震表示：“《辦法》規(guī)定的加分減分項，有利于加強行業(yè)自律，有利于提升企業(yè)在社會上自身的品牌度和知名度。同時，有利于增加企業(yè)的獲得感，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。辦法的加分，有利于提升企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識，提升產(chǎn)品的品質(zhì)。不良行為的減分項，是開發(fā)經(jīng)營行為的負(fù)面清單，要求開發(fā)企業(yè)防范和避免在經(jīng)營活動中違規(guī)行為的發(fā)生?！?/span>

　　南京市信用辦表示，《辦法》以加強信用監(jiān)管為著力點，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管方式，大力推進行政管理由“門檻管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變，將進一步樹立開發(fā)企業(yè)誠信意識，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，對南京房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極的推動作用。