關(guān)于省政協(xié)十一屆四次會(huì)議20161070號(hào)提案的協(xié)辦意見

閩質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2016〕60號(hào)

關(guān)于省政協(xié)十一屆四次會(huì)議20161070號(hào)提案的協(xié)辦意見

省發(fā)展改革委：

　　貴委轉(zhuǎn)來《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“信用福建”建設(shè)的建議》（20161070號(hào)）收悉。我局高度重視，現(xiàn)將協(xié)助辦理意見反饋如下：

　　近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“信用福建”建設(shè)基礎(chǔ)性工作，扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)，取得了階段性成效。

　　一、依托信息化管理系統(tǒng)，不斷推進(jìn)基礎(chǔ)性工作

　　我局結(jié)合“金質(zhì)工程”建設(shè)，搭建了統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)和信息資源體系，建立涵蓋了產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督等9個(gè)業(yè)務(wù)的綜合管理系統(tǒng)，形成質(zhì)監(jiān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全從行政審批、證后監(jiān)管、行政執(zhí)法、信息發(fā)布、綜合分析的閉環(huán)管理，已采集企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、監(jiān)督抽查不合格信息等共82萬條。

　　根據(jù)國家質(zhì)檢總局部署，我局建立了企業(yè)質(zhì)量信用檔案常態(tài)化的數(shù)據(jù)采集導(dǎo)入工作機(jī)制，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法監(jiān)管的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部納入建檔范圍，集中采集企業(yè)的基本信息、行政許可、違法違規(guī)記錄等質(zhì)量信用信息。截至今年2月底，全省共入庫企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)27702條。

　　二、突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量信用建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)計(jì)量監(jiān)管方面的信用建設(shè)。深入開展“計(jì)量惠民生、誠信促和諧”雙十工程工作。2015年，全省共引導(dǎo)并培育新增誠信計(jì)量自我承諾示范單位1005家，其中公用企事業(yè)單位147家、道路交通領(lǐng)域164家、醫(yī)院等其他單位694家。目前我省共培育誠信計(jì)量自我承諾示范單位3453家。

　　（二）完善“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)咨詢服務(wù)平臺(tái)的功能，建立質(zhì)量信用報(bào)告。截止2015年11月30日，全省12365共受理打假舉報(bào)586件，質(zhì)量申訴591件，業(yè)務(wù)咨詢10618件。公開侵權(quán)假冒行政處罰案件72起，公開率100%。

　　（三）加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域信用建設(shè)。以特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是試點(diǎn)推進(jìn)電梯維保單位質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。二是完善證后監(jiān)管機(jī)制。三是開展鍋爐房達(dá)標(biāo)試點(diǎn)示范工作。

　　三、采取有力措施，不斷提高企業(yè)質(zhì)量信用意識(shí)

　?。ㄒ唬┟嫦蚬娞峁┊a(chǎn)品質(zhì)量信用信息查詢服務(wù)。按季度做好產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況分析，并向各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局（市場(chǎng)監(jiān)管局）下發(fā)通報(bào)文件，同時(shí)在福建省質(zhì)量信息網(wǎng)上設(shè)置抽查公告專欄，及時(shí)發(fā)布國抽和省抽結(jié)果，便于社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

　　（二）建立“紅黑榜”發(fā)布工作機(jī)制。根據(jù)省文明委要求，我局建立了“紅黑榜”發(fā)布工作機(jī)制。將5類失信名單和6類守信點(diǎn)贊信息實(shí)行按月發(fā)布，將有關(guān)信息在省質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站公布，同時(shí)向省文明委和發(fā)改委推送并向社會(huì)發(fā)布。

　　（三）樹標(biāo)桿、立品牌，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我局己完成四屆福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)，16家企業(yè)獲獎(jiǎng)，福建名牌產(chǎn)品累計(jì)共1356項(xiàng)。在推進(jìn)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略過程中，多次書面征求安監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等職能部門的意見，共享他們的信用記錄。同時(shí)，加強(qiáng)獲獎(jiǎng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，樹立標(biāo)桿，引領(lǐng)廣大企業(yè)不斷提高質(zhì)量信用水平，近年來共舉辦經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)近300場(chǎng)，深受廣大企業(yè)歡迎。

　　（四）開展企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求，去年組織全省960家企業(yè)的法人代表簽署了《企業(yè)質(zhì)量誠信承諾書》，組織169家企業(yè)發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告，累計(jì)上報(bào)企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告355家。為鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量信譽(yù)承諾，新修訂的《福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》對(duì)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布年度《質(zhì)量信用報(bào)告》的，每年度加2分，該項(xiàng)最高得分6分，進(jìn)一步提高企業(yè)質(zhì)量信用意識(shí)。

　　四、加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾質(zhì)量信用意識(shí)

　　積極組織開展質(zhì)量信用宣傳，促進(jìn)企業(yè)信用意識(shí)的提高。去年我局開展了一系列有影響的宣傳活動(dòng)：一是開辟質(zhì)監(jiān)快報(bào)、質(zhì)監(jiān)消費(fèi)課堂等專欄，發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告；二是加大曝光反面典型的力度；三是營造廣泛普及質(zhì)量知識(shí)的氛圍，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、世界計(jì)量日等重大活動(dòng)。

　　五、下一階段工作重點(diǎn)

　　下一階段，我局將重點(diǎn)開展以下工作：

　?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用基礎(chǔ)性各項(xiàng)工作。補(bǔ)充完善信用信息，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息的作用。依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，常態(tài)化適時(shí)采集錄入系統(tǒng)，為后續(xù)開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)等奠定基礎(chǔ)。

　　（二）研究推進(jìn)以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)為重點(diǎn)的事中事后監(jiān)管手段。進(jìn)一步開展計(jì)量監(jiān)管方面的信用建設(shè)；研究推進(jìn)產(chǎn)品分類監(jiān)管制度；開展電梯維保質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立電梯維保質(zhì)量安全不良信用記錄制度，實(shí)施電梯維保質(zhì)量安全誠信動(dòng)態(tài)管理。

　　（三）完善質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制。根據(jù)省文明委和省發(fā)改委關(guān)于誠信“紅黑榜”信息發(fā)布的要求，我局將按月及時(shí)采集福建省質(zhì)量誠信“紅黑榜”信息，推送省文明委和省發(fā)改委，以便及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：施 文

　　聯(lián) 系 人：傅曉清

　　聯(lián)系電話：0591—87825945

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2016年5月11日