廣東深圳：人社領(lǐng)域推出“信用審批”模式

——來源：深圳商報(bào)

　　近日，深圳市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)《政務(wù)服務(wù)信用承諾管理辦法》，在全市范圍內(nèi)率先推行“信用審批”新模式。通過“申請人事前自主承諾、審批人員事后監(jiān)管、虛假申報(bào)撤銷審批決定并列入失信懲戒名單”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)申請“即辦即得可追溯”，首批將試點(diǎn)上線4個(gè)事項(xiàng)。這是深圳人社繼2018年率先進(jìn)行“秒批”改革后的再度創(chuàng)新，旨在實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)再升級(jí)，構(gòu)建“秒批+信用審批”雙輪驅(qū)動(dòng)的人社高效服務(wù)新格局。

　　2018年6月，深圳人社在全國首創(chuàng)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”改革，開創(chuàng)“零跑腿、零排隊(duì)、不見面、自動(dòng)批”的政務(wù)服務(wù)新局面。截至2020年7月31日，人社“秒批”事項(xiàng)已達(dá)到36個(gè)。此次人社部門在“秒批”服務(wù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)暫不具備“秒批”條件，但申請人信用良好、風(fēng)險(xiǎn)可控的業(yè)務(wù)事項(xiàng)啟動(dòng)“信用審批”，實(shí)現(xiàn)“信息比對(duì)馬上辦”“信用申報(bào)即時(shí)辦”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)、群眾辦事等待時(shí)間，大幅提高審批效率。信用承諾申報(bào)成為辦事服務(wù)新的“加速器”。

　　“寬進(jìn)”不等于“寬出”，事中事后監(jiān)管成為審批核查“安全閥”。“信用審批”改革實(shí)際上是將傳統(tǒng)的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管，依托大數(shù)據(jù)、人工智能，結(jié)合隨機(jī)抽查、定期倒查等方式進(jìn)行校核、跟蹤，確保監(jiān)管全覆蓋。對(duì)事后監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的，由申請人補(bǔ)正；因過失申報(bào)錯(cuò)漏的，允許申請人進(jìn)行信用修復(fù)；以虛構(gòu)、造假等欺騙手段申報(bào)通過審批的，依法撤銷，并將申請人列入政務(wù)服務(wù)懲戒名單。實(shí)現(xiàn)信用審批與監(jiān)管的有效對(duì)接。

　　首批4個(gè)“信用審批”試點(diǎn)事項(xiàng)將于9月初陸續(xù)上線，包括博士后設(shè)站單位申請一次性資助、博士后設(shè)站單位申請日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡待遇申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系結(jié)算。后續(xù)人社部門將逐步擴(kuò)大信用審批服務(wù)事項(xiàng)范圍，推動(dòng)人社全領(lǐng)域信用承諾服務(wù)，讓更多守信的申請人享受到“自動(dòng)審批”便利。