甘肅蘭州稅務：多措并舉推動社會信用體系建設

——來源：甘肅省稅務局

　　為規(guī)范納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，構建和諧征納關系，蘭州市稅務局以創(chuàng)建文明城市為契機，以信用信息系統和制度建設為基礎，以信用信息和信用產品應用為重點，以建立完善聯合獎懲機制為關鍵，持續(xù)推進社會信用體系建設。

　　做好跨部門協同監(jiān)管

　　推動構建“一處失信，處處受限”的信用監(jiān)管機制，定期按照信用信息目錄，以納稅信用信息對接社會信用信息，向全國信用信息共享平臺推送A級納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務領域信用信息，構筑納稅信用管理大格局，不斷優(yōu)化納稅信用管理系統，并聯合發(fā)改、金融、公安、市場監(jiān)管、海關等部門實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒，讓守信者處處受益，失信者處處受限。

　　建立守信激勵制度

　　突出獎懲，實行區(qū)別納稅服務。對A級納稅人以提供多項優(yōu)質服務為主線，不折不扣落實A級一般納稅人可單次領用3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調整增值稅發(fā)票用量時即時辦理，普通發(fā)票按需領用;對連續(xù)3年被評為A級信用級別的納稅人，辦稅服務廳可提供綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項;對A級納稅人提供預約、延時服務;對A級納稅人辦理涉稅業(yè)務實行“容缺辦理”;建立A級納稅人聯系服務制度。同時提升評價指標的自動采集，增設M級納稅信用級別，惠及廣大新設立企業(yè)等群體，引導全體納稅人誠信納稅、公平享受減稅紅利。

　　持續(xù)推動失信懲戒

　　及時查詢失信被執(zhí)行人信息，對被執(zhí)行人在稅收優(yōu)惠政策享受和稅收進出口優(yōu)惠審批等環(huán)節(jié)進行審慎性參考并加強日常監(jiān)管檢查等聯合懲戒措施，力爭通過對失信被執(zhí)行人的有效監(jiān)管和信用懲戒，努力推動法院等聯合監(jiān)管部門工作的協同開展。對D級納稅人進行重點監(jiān)控，從嚴管理。增值稅專用發(fā)票領用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領用實行交(驗)舊供新、嚴格限量供應;加強出口退稅審核;加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料;列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內的最低標準。

　　助推納稅信用換真金白銀

　　為進一步紓解小微企業(yè)困難，以“銀稅互動”為抓手，進一步發(fā)揮“銀稅互動”作用，助力小微企業(yè)復工復產，主動加強與銀行業(yè)金融機構的協作，及時梳理受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)名單，依法推送相關企業(yè)名稱、注冊地址、經營地址、聯系方式、法定代表人、納稅信用評價結果信息;在依法合規(guī)、企業(yè)授權的前提下，向銀行業(yè)金融機構提供企業(yè)納稅信息。

　　根據小微企業(yè)貸款需求急、金額小、周轉快的特點，銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新“銀稅互動”信貸產品，及時推出適合小微企業(yè)特點的信用信貸產品。截至目前，推出“稅易貸”“銀稅通”“稅貸通”“稅e融”等26個銀稅合作貸款產品、19個純信用貸款產品。今年1-6月份，蘭州市稅務局管轄范圍納稅人利用銀稅互動的方式從工商銀行、建設銀行等金融機構獲得貸款4034戶次，發(fā)放筆數4640筆，貸款總金額865867.43萬元。

　　大力開展”誠信建設萬里行”活動

　　制定蘭州市稅務局2020年“誠信建設萬里行”宣傳活動實施方案，舉辦豐富多樣的宣傳啟動儀式，并組織志愿服務隊為納稅人及繳費人發(fā)放《“線上銀稅互動”簡介》《2020年納稅人滿意度調查》《納稅信用修復范圍及標準》等宣傳資料，積極開展誠信建設“六走進”活動，緊緊圍繞各項稅費優(yōu)惠政策，點對點精準政策宣傳，幫助從業(yè)者增強納稅遵從度，著力營造講“知信、用信、守信”的氛圍，切實提高企業(yè)誠信納稅意識和稅法遵從度。

　　近日，2020年全國納稅信用評價結果已經出爐，我市本次參評的10萬余戶企業(yè)納稅信用狀況持續(xù)向好，其中A級和B級企業(yè)數量穩(wěn)中有升。具體來看，我市A級企業(yè)數量有所上升，2020年共評出A級企業(yè)6026戶，較上年增加474戶，比重較上年提高0.21個百分點。B級和M級企業(yè)總量穩(wěn)中有升，2020年B級和M級企業(yè)總量75779萬戶，占評價總戶數的79.56%。其中，B級占比提升近6個百分點。從今年評價結果看，全市企業(yè)整體納稅信用狀況持續(xù)向好。納稅信用A級和B級納稅人的數量進一步增加、比例進一步提升，這說明廣大納稅人依法誠信納稅的意識、意愿、能力都在增強，也說明納稅信用管理在社會信用體系建設方面的作用越來越突出。

　　目前，納稅信用評價基本覆蓋了全部企業(yè)納稅人。稅務部門每年依據主觀態(tài)度、遵從能力、實際結果和失信程度4個維度、近100項評價指標，對企業(yè)納稅人信用狀況進行評價。評價結果發(fā)布后，稅務部門會按照守信激勵、失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務與管理。同時，納稅信用評價結果也在不斷應用于更多領域。