上海企業(yè)年報(bào)公示不登門不見面信用監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”

——來源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

　　上海某醫(yī)療科技發(fā)展有限公司準(zhǔn)備購(gòu)買一批口罩捐贈(zèng)給衛(wèi)建委，但是由于該企業(yè)在2018年年報(bào)抽查工作中被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，須移出該名錄后才能購(gòu)買口罩。該公司法定代表人牛女士由于疫情出行不便，無法前來辦理移出手續(xù)。經(jīng)辦人員通過微信視頻與牛女士線上約談，確認(rèn)其身份，將所需材料一一說明。一周內(nèi)企業(yè)順利移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，并購(gòu)得7000只口罩捐贈(zèng)給多家醫(yī)院。這是上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門近期推行信用監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”后，企業(yè)辦理補(bǔ)報(bào)年報(bào)或申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”出現(xiàn)的新變化。

　　疫情防控期間，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門積極優(yōu)化企業(yè)年報(bào)公示指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)利用信息化手段開展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)年報(bào)公示工作不登門、不見面。某蔬菜種植專業(yè)合作社法定代表人王先生向市場(chǎng)監(jiān)管部門窗口人員小夏抱怨：“前兩年，我都是到你們所里來報(bào)的，可今年不敢出門。我只會(huì)種種菜，電腦操作我一竅不通，怎么辦？”小夏接通微信視頻電話耐心地指導(dǎo)王先生線上填報(bào)年報(bào)，僅用了10分鐘時(shí)間，王先生的合作社年報(bào)就順利完成了。對(duì)此，王先生又是感嘆，又是感謝。

　　3月下旬，在開展廣告“雙隨機(jī)”抽查時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某醫(yī)療美容企業(yè)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，且無法聯(lián)系其負(fù)責(zé)人。出現(xiàn)這種情況，該企業(yè)原本應(yīng)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，但考慮到該企業(yè)受新冠肺炎疫情影響無法正常營(yíng)業(yè)，且其已完成2019年年報(bào)申報(bào)工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門決定暫緩將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　像這樣的企業(yè)不在少數(shù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門特事特辦，對(duì)受疫情防控影響未能正常復(fù)工而通過登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所暫時(shí)無法取得聯(lián)系的企業(yè)，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疫情防控物資的重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，只要企業(yè)提交的申請(qǐng)及其相關(guān)證明材料齊全，并書面承諾公示的信息和提供的資料真實(shí)、合法、有效的，一律簡(jiǎn)化流程、容缺預(yù)審、核查后置、盡快移出，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

　　上海燎申瑞商城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司的工作人員，由于疏忽把股東的認(rèn)繳時(shí)間填報(bào)成提交當(dāng)天，而該事項(xiàng)是年報(bào)的關(guān)鍵事項(xiàng)，因此被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。這一“污點(diǎn)”對(duì)企業(yè)造成很不利的影響，很難與合作者簽訂合同，企業(yè)負(fù)責(zé)人非常著急。市場(chǎng)監(jiān)管部門了解到該企業(yè)往常信用良好，沒有違法記錄，于是加急審批，將其移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　據(jù)悉，截至目前，全市共有9461戶企業(yè)被移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　此外，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疫情防控物資的重點(diǎn)企業(yè)因未在規(guī)定期限內(nèi)公示年度報(bào)告或通過登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無法取得聯(lián)系而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，允許其提前申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。對(duì)企業(yè)能夠認(rèn)真履行行政處罰決定，主動(dòng)糾正違法行為并經(jīng)原處罰單位同意，可以在公示系統(tǒng)上對(duì)其處罰信息公示的記錄予以修復(fù)。

　　據(jù)悉，市場(chǎng)監(jiān)管部門將通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時(shí)向社會(huì)公示疫情防控工作中產(chǎn)生的行政許可（備案）、行政檢查、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等涉企信息，接收社會(huì)查詢和監(jiān)督，并通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)將相關(guān)信息共享給有關(guān)政府部門。