信用服務(wù)機構(gòu)提供的信用報告可在行政審批事項、招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域得到充分的應(yīng)用

——來源：鑒信信用認(rèn)證信息平臺

政府部門明確第三方信用服務(wù)機構(gòu)提供的信用報告，在行政審批事項、招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域可得到充分的應(yīng)用。

部分政策文件摘錄：

一、2013年5月17日，國家發(fā)改委、人民銀行、中編辦發(fā)布了《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》（發(fā)改財經(jīng) [2013]920號）

通知要求：“企業(yè)在參加政府采購、招標(biāo)投標(biāo)中采用由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告或信用記錄。”

二、2014年6月14日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》國發(fā)〔2014〕21號

通知要求：“鼓勵市場主體運用基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果，并將其作為投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。”

三、2019年7月16日 ，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2019〕35號

指導(dǎo)意見：“（三）積極拓展信用報告應(yīng)用。鼓勵各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中更廣泛、主動地應(yīng)用信用報告。在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構(gòu)和第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告作用。探索建立全國統(tǒng)一的信用報告標(biāo)準(zhǔn)，推動信用報告結(jié)果實現(xiàn)異地互認(rèn)。”

四、2015年3月8日，《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）的通知》閩政〔2015〕11 號

通知要求“并在行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用評價”、“建立完善信用獎懲聯(lián)動機制，把市場主體信用信息記錄和第三方信用評價結(jié)果，應(yīng)用在投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂等招投標(biāo)的主要環(huán)節(jié)之中。”、“推動信用調(diào)查、信用評估、信用擔(dān)保、信用保險、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。”

五、福州市社會信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的通知（榕發(fā)改信用【2016】19號）

二、完善社會信用主體信用記錄和信用報告

　　(一)信用記錄，是指全市行政機關(guān)、司法機關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。上述部門(單位)將信用信息及時錄入省(市)公共信用信息系統(tǒng)，并依法公開。

　　(二)信用報告，是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機構(gòu)，通過依法對社會法人或個人信用信息的采集、加工而形成的反映社會法人或個人信用狀況的評估、評級等信用產(chǎn)品。

　　(三)信用報告由省(市)信用辦備案或認(rèn)可的信用服務(wù)機構(gòu)出具。信用服務(wù)機構(gòu)要堅持公平、公正、獨立的原則，出具信用報告。信用報告有效期原則上為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用，在信用報告有效期內(nèi)行政相對人出現(xiàn)重大信用危機，需重新信用評級的除外。

　　三、在行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用報告

全市行政機關(guān)、司法機關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評先評優(yōu)、債券發(fā)行、資金扶持等行政管理工作中，應(yīng)當(dāng)查詢公共信用信息平臺中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用記錄或信用報告。

六、2019年7月18日，《福州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布福州市第三方信用服務(wù)機構(gòu)入庫名單（2019-2020年）的通知》

通知要求“各縣（市）區(qū)、市直各單位可結(jié)合工作實際，優(yōu)先選擇入庫的第三方信用服務(wù)機構(gòu)，依照入選機構(gòu)經(jīng)營范圍，在行政審批事項、招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域的行政管理事項中，使用第三方信用服務(wù)機構(gòu)提供的信用評級報告，也可根據(jù)工作需要使用第三方信用服務(wù)機構(gòu)提供的其他服務(wù)，”

七、2019年9月1日,《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應(yīng)用市場主體公共信用綜合評價結(jié)果的通知》發(fā)改辦財金〔2019〕885號

通知要求“五、鼓勵第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展市場化信用評價  各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展形式多樣的市場化信用評價，以大數(shù)據(jù)為支撐實現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫像”，為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場活動提供信用服務(wù)，滿足市場日益增長的信用服務(wù)需求。鼓勵地方政府有關(guān)部門通過政府采購等方式引入第三方信用服務(wù)機構(gòu)參與公共信用綜合評價。”

 
八、2019年7月9日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2019〕35號

指導(dǎo)意見：“　積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。……推動征信、信用評級、信用保險、信用擔(dān)保、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)發(fā)展，切實發(fā)揮第三方信用服務(wù)機構(gòu)在信用信息采集、加工、應(yīng)用等方面的專業(yè)作用。鼓勵相關(guān)部門與第三方信用服務(wù)機構(gòu)在信用記錄歸集、信用信息共享、信用大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險預(yù)警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測等方面開展合作。”

其他更多……

2016年5月30日，《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2016〕33號
2018年2月2日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)作用加快推進社會信用體系建設(shè)的通知》發(fā)改辦財金【2018】190號

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